蔣毅

摘 要： 高校實(shí)踐育人是目前高等教育的重要手段。運(yùn)用項(xiàng)目管理的視角創(chuàng)新高校實(shí)踐育人的工作機(jī)制既是現(xiàn)實(shí)的需要又是時(shí)代的召喚。在當(dāng)前形勢(shì)下，從項(xiàng)目管理的角度，分析高校實(shí)踐育人工作的內(nèi)涵和實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性，緊扣高校實(shí)踐育人工作項(xiàng)目管理應(yīng)遵循的總體目標(biāo)、基本原則，并嘗試進(jìn)行實(shí)踐育人的項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程探索顯得尤為必要。

關(guān)鍵詞： 項(xiàng)目管理 實(shí)踐育人 工作創(chuàng)新

項(xiàng)目管理是利用現(xiàn)代管理理論和方法，以及所有系統(tǒng)的工作有效地參與該項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)，一體化管理，通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)過(guò)程中的具體項(xiàng)目的具體管理人員的項(xiàng)目管理，最終達(dá)到最佳的目標(biāo)項(xiàng)目[1]。目前，幾乎任何形式的組織機(jī)構(gòu)和社會(huì)項(xiàng)目都需要運(yùn)用項(xiàng)目管理的方法作為其科學(xué)的管理方法與管理體系，其成效和優(yōu)勢(shì)十分顯著?！澳軌驕?zhǔn)確規(guī)劃項(xiàng)目的進(jìn)展，使得資源使用分配合理化，工作進(jìn)程加快，項(xiàng)目成本降低，增強(qiáng)各項(xiàng)目成員的合作能力”等[2]。

實(shí)踐育人是指使受教育者在健康成長(zhǎng)的發(fā)展實(shí)踐中，那些有一定的理論指導(dǎo)下的教育在科學(xué)教育的指引下，深入社會(huì)生產(chǎn)和生活，將從理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、教育育人的一種方式。在這個(gè)過(guò)程中學(xué)生參與的是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目，處理信息的收集、方案信息的收集、方案的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的實(shí)施及最終的評(píng)價(jià)，都由學(xué)生負(fù)責(zé)，學(xué)生通過(guò)該項(xiàng)目的，了解并把握整個(gè)過(guò)程及每一個(gè)環(huán)節(jié)中的基本要求。這種項(xiàng)目管理的教學(xué)方法最顯著的特點(diǎn)是“以項(xiàng)目為主線、教師為引導(dǎo)、學(xué)生為主體”，具體表現(xiàn)在：目標(biāo)指向的多重性；培訓(xùn)周期短，見(jiàn)效快；可控性強(qiáng)；注重理論與實(shí)踐相結(jié)合。項(xiàng)目教學(xué)法是師生共同完成項(xiàng)目、共同取得進(jìn)步的一種教學(xué)方法。2012年2月，教育部、中宣部等七部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干建議》明確提出，學(xué)校必須堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)踐育人的全過(guò)程，將育人實(shí)踐工作放在重要位置。

項(xiàng)目管理教育工作視野的做法是從項(xiàng)目管理理論的角度看，按照項(xiàng)目管理理論的實(shí)踐，開(kāi)展教育工作，目的是在以創(chuàng)新精神探索的新形勢(shì)下實(shí)踐育人工作的新思路、新方法、新手段，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)踐育人工作，將高校實(shí)踐育人工作這一綜合性工作載體，以項(xiàng)目化的方式化整為零，從而充分調(diào)動(dòng)實(shí)踐育人工作的管理者和參與者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，豐富實(shí)踐育人的內(nèi)容和形式，延伸實(shí)踐育人的育人過(guò)程，增強(qiáng)實(shí)踐育人的實(shí)效性。

1.實(shí)踐育人工作實(shí)行項(xiàng)目管理的必要性分析

1.1現(xiàn)有模式下的實(shí)踐育人工作的局限性。

經(jīng)過(guò)三十年的探索發(fā)展，實(shí)踐育人工作在全國(guó)取得到很大的成績(jī)，基本形成以“實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、軍事訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”為主要內(nèi)容的實(shí)踐育人工作體系，以“全程教育”作為工作的核心理念，以報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)人民，瞄準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和成功實(shí)踐?！暗菍?shí)踐育人，特別是實(shí)踐教學(xué)還是在人才培養(yǎng)中的薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)要求的創(chuàng)新型人才仍然滯后”。長(zhǎng)期以來(lái)形成的假期集中式實(shí)踐教育缺少量的積累，違背教育效果強(qiáng)化性規(guī)律，只能重理論輕實(shí)踐，這樣很難做到知行合一。缺乏必備的保障和評(píng)價(jià)機(jī)制，只能以“示范團(tuán)隊(duì)”為點(diǎn)的實(shí)踐模式明顯違背教育效果廣泛性的初衷和底線，最終成為少數(shù)人的專利和評(píng)價(jià)體系的無(wú)奈之舉；校內(nèi)外實(shí)踐需求缺少必要的匹配，加劇了實(shí)踐崗位和資源的緊缺，很難形成實(shí)踐育人工作的合力；違背了教育系統(tǒng)性規(guī)律，只能是點(diǎn)到為止，缺少實(shí)踐育人的深度和廣度。目前普遍運(yùn)用的假期集中式實(shí)踐育人工作開(kāi)展方法是21世紀(jì)高等教育在充分利用學(xué)生的課外時(shí)間，活躍學(xué)生第二課堂的有效措施；新世紀(jì)，隨著高校教育的新發(fā)展，社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)需求不斷擴(kuò)大，需要高校育人工作者在實(shí)踐育人原有的工作平臺(tái)上勇于創(chuàng)新，著力突破。為此，當(dāng)務(wù)之急是探究并建立一種全新的實(shí)踐育人模式克服現(xiàn)有的缺陷，以實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人工作的全員性、長(zhǎng)期性和多元性，讓實(shí)踐育人工作真正適應(yīng)新時(shí)期的變化。

1.2項(xiàng)目管理下的實(shí)踐育人工作的必要性。

項(xiàng)目管理是時(shí)代發(fā)展的實(shí)踐育人的工作。自黨的十七大根據(jù)黨情的全球化及國(guó)家政治的深刻變化，國(guó)家結(jié)合以往社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成就提出“實(shí)踐育人”這一重大命題和重大任務(wù)。2012年《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)》再次明確提出要將育人工作結(jié)合在實(shí)踐中培養(yǎng)人才的重要位置工作，育人要在系統(tǒng)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)體系。這是時(shí)代的呼喚，是人才培養(yǎng)的要求任務(wù)。因此，改善育人工作實(shí)踐的科學(xué)方法顯得尤為緊迫。

隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，特別是網(wǎng)絡(luò)和推廣應(yīng)用新媒體，育人的現(xiàn)行做法，出現(xiàn)了前所未有的挑戰(zhàn)：就業(yè)壓力衍生的課業(yè)占據(jù)有限的時(shí)間；網(wǎng)絡(luò)的快捷弱化實(shí)踐歷練的意志；傳統(tǒng)模式和內(nèi)容缺少吸引度限制實(shí)踐育人效益的發(fā)揮。因此，更新教育工作的管理理念，要有新思路和新方法及創(chuàng)新工作方法，并努力挖掘?qū)嵺`育人載體和有力抓手的有效實(shí)踐做法急需積極的變化，努力構(gòu)建實(shí)踐育人的新模式。隨著新媒體的裂變，高校的教育陣地必須從實(shí)體的校園拓展到虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間。項(xiàng)目化管理的引入可以有效地加快這一轉(zhuǎn)型發(fā)展。并且這種實(shí)踐育人的方法改變了原有的教師傳授制，而使教師成為一種資料和顧問(wèn)，引導(dǎo)學(xué)生在事件中發(fā)現(xiàn)知識(shí)，不僅提高理論水平和實(shí)操技能，而且在教師有目的的引導(dǎo)下，培養(yǎng)合作、解決問(wèn)題等綜合能力。

項(xiàng)目管理是實(shí)踐育人工作的內(nèi)在要求。實(shí)踐育人工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及實(shí)踐育人開(kāi)展的方方面面。具體看，主要涉及實(shí)踐育人的管理者、組織者、參與者，涉及實(shí)踐育人的總體目標(biāo)，各階段的工作規(guī)劃、啟動(dòng)、實(shí)施、監(jiān)控與收尾等。這些人員安排、組織形式、活動(dòng)過(guò)程是一系列項(xiàng)目活動(dòng)的組合，每個(gè)項(xiàng)目都有一個(gè)起點(diǎn)和結(jié)束時(shí)間，各項(xiàng)目均相互關(guān)聯(lián)，它們相互獨(dú)立，并有具體的目標(biāo)，和現(xiàn)代管理的項(xiàng)目管理要求的理論一致。

在實(shí)踐育人工作中實(shí)踐項(xiàng)目管理，不僅是實(shí)踐育人工作創(chuàng)新的內(nèi)在要求，更是新時(shí)期實(shí)踐育人工作規(guī)范化、科學(xué)化的時(shí)代使命。

2.實(shí)踐育人工作項(xiàng)目管理的總體目標(biāo)、構(gòu)建原則及實(shí)施過(guò)程探索

實(shí)踐育人工作項(xiàng)目管理即遵循項(xiàng)目管理為邏輯性強(qiáng)的流程化管理活動(dòng)。其總體目標(biāo)是：全面貫徹黨的教育方針，深入實(shí)施素質(zhì)教育，構(gòu)建高等教育的整個(gè)存在過(guò)程中的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，堅(jiān)持教育與社會(huì)實(shí)踐，堅(jiān)持學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐的理論統(tǒng)一，探索內(nèi)在潛力較大的大學(xué)生，以培養(yǎng)他們的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為本，調(diào)動(dòng)參與者的積極性的做法，努力擴(kuò)大拓寬育人的實(shí)踐和深度挖掘工作的各種優(yōu)質(zhì)資源打造教育工作實(shí)踐的新模式，使教育功能的實(shí)踐最大化[3]。

實(shí)踐育人工作項(xiàng)目管理的構(gòu)建原則探索：

2.1頂層設(shè)計(jì)，始終圍繞實(shí)踐育人工作的總體目標(biāo)。

實(shí)踐育人工作是人才培養(yǎng)的重要手段，其工作的開(kāi)展始終要與人才培養(yǎng)的目的相結(jié)合，否則會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐育人工作的無(wú)目的性和隨意性。該項(xiàng)目的每個(gè)階段的設(shè)計(jì)應(yīng)在總體目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞設(shè)計(jì)的主題，在工作的具體內(nèi)容上、活動(dòng)的形式上做文章，把針對(duì)性、時(shí)效性和創(chuàng)新性的重點(diǎn)難點(diǎn)作為項(xiàng)目?jī)?nèi)容，從而進(jìn)行項(xiàng)目策劃、實(shí)施、監(jiān)控、評(píng)價(jià)的整個(gè)流程。通過(guò)實(shí)踐育人項(xiàng)目主題及相關(guān)內(nèi)容的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步積聚智慧和力量，有效破解難題，提升實(shí)踐育人工作水平，使其成為實(shí)踐育人工作的重要突破口和創(chuàng)新點(diǎn)，提升實(shí)踐育人工作的過(guò)程引導(dǎo)性，增強(qiáng)實(shí)踐育人工作平臺(tái)的延續(xù)性和傳承性。

充分利用相關(guān)項(xiàng)目的確切的主題，將各個(gè)零散的實(shí)踐個(gè)人或組織集合成整體，從而使得這個(gè)被整合的實(shí)踐對(duì)象在明確的項(xiàng)目主題背景下受到感染，真正在學(xué)到本領(lǐng)的同時(shí)體會(huì)奉獻(xiàn)的精髓。利用項(xiàng)目管理能在有限的資源約束下，實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)合作：協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)關(guān)系和利益，實(shí)現(xiàn)合作共贏；有效發(fā)掘培養(yǎng)人才，推進(jìn)創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等優(yōu)勢(shì)，充分利用各種實(shí)踐教育資源，設(shè)計(jì)出具有特色，又有促進(jìn)成長(zhǎng)成才的實(shí)踐模塊內(nèi)容。比如：參觀考察類模塊、勤工助學(xué)類模塊、專業(yè)實(shí)習(xí)類模塊、志愿者活動(dòng)類模塊、社團(tuán)活動(dòng)類模塊、掛職鍛煉類模塊等；其次，在運(yùn)行機(jī)制上，“活動(dòng)”的實(shí)踐為一體的專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，課程教學(xué)大綱和教師的崗位職責(zé)，社會(huì)實(shí)踐總體規(guī)劃和年度計(jì)劃的科學(xué)發(fā)展，安排時(shí)間計(jì)算一定學(xué)分，并認(rèn)真落實(shí)育人的要求的做法，每個(gè)部門(mén)的每門(mén)課程和每一位教師的社會(huì)實(shí)踐，成為一個(gè)真正的“課程”[4]。如：江南大學(xué)每年批準(zhǔn)并立項(xiàng)了一批《思想政治理論課暑期社會(huì)實(shí)踐專項(xiàng)課題》項(xiàng)目，近年來(lái)更是開(kāi)展了基于專業(yè)的學(xué)生質(zhì)量六大工程項(xiàng)目。通過(guò)這些項(xiàng)目的推進(jìn)，基本上克服實(shí)踐育人工作的“兩張皮”現(xiàn)象，一次打破慣例的狹隘概念，“社會(huì)”的空間和節(jié)假日集中，實(shí)現(xiàn)教育的全局、長(zhǎng)期和充分的實(shí)踐。

2.2扎實(shí)推進(jìn)，以學(xué)生成長(zhǎng)成才為重點(diǎn)構(gòu)建原則。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)應(yīng)始終以是否有實(shí)效性、能否解決實(shí)際問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展，實(shí)踐育人工作取得很大的成績(jī)，實(shí)踐項(xiàng)目越來(lái)越貼近社會(huì)變革和人才培養(yǎng)的需要，但管理體制、人事制度、資源配置方式等一系列改革發(fā)展的不協(xié)調(diào)導(dǎo)致人浮于事、急功近利的某些問(wèn)題不斷涌現(xiàn)。育人的社會(huì)實(shí)踐工作存在誤區(qū)，某些實(shí)踐部門(mén)都抱著事不關(guān)己的觀望態(tài)度，由于缺乏人力、物力、財(cái)力的支持和保障，實(shí)踐活動(dòng)往往不能持續(xù)開(kāi)展，并達(dá)到理想的效果。最后，現(xiàn)行實(shí)踐活動(dòng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制存在問(wèn)題，導(dǎo)致媒體報(bào)道、形式包裝等形象工程成為實(shí)踐活動(dòng)追求的主要目標(biāo)，缺乏大學(xué)生的實(shí)際參與和實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際育人成效。因此，在教育實(shí)踐項(xiàng)目的開(kāi)始，應(yīng)在重點(diǎn)研究申報(bào)項(xiàng)目的可行性論證之前，反復(fù)推敲。從上到下，各部門(mén)地區(qū)形成聯(lián)動(dòng)，一把手擔(dān)任項(xiàng)目或者具體實(shí)施過(guò)程的負(fù)責(zé)人，層層監(jiān)督、層層考核，及時(shí)修正，及時(shí)改進(jìn)。只有這樣才符合實(shí)踐育人本身的題中之意，圍繞主題，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

2.3同心協(xié)力，不斷推進(jìn)實(shí)踐育人探索工作。

實(shí)踐育人工作項(xiàng)目管理的實(shí)施過(guò)程分五個(gè)部分：項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目申報(bào)批準(zhǔn)階段、項(xiàng)目具體實(shí)施階段、項(xiàng)目監(jiān)控與修正階段、項(xiàng)目總結(jié)階段。首先是項(xiàng)目的準(zhǔn)備階段。組織成立項(xiàng)目管理教育機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目管理專家，實(shí)踐通過(guò)全面調(diào)查提出項(xiàng)目，收集有關(guān)具體方案的項(xiàng)目實(shí)踐的主要思路；對(duì)于該項(xiàng)目的具體目標(biāo)綜合分析具體任務(wù)，選擇合適的項(xiàng)目管理任務(wù)，確定項(xiàng)目，制定具體項(xiàng)目指南、項(xiàng)目計(jì)劃后的基本要求和目標(biāo)，確定活動(dòng)，下發(fā)通知公告通過(guò)各種途徑，并組織相關(guān)人員進(jìn)行登記。其次是項(xiàng)目申報(bào)審批階段。指導(dǎo)人員申報(bào)立項(xiàng)專題小組，策劃方案或項(xiàng)目的具體實(shí)施方案的活動(dòng)，并進(jìn)行全面的論證，以書(shū)面形式向項(xiàng)目管理報(bào)告。第三個(gè)階段是具體項(xiàng)目的實(shí)施。項(xiàng)目管理組織，根據(jù)其規(guī)模、范圍、具體情況進(jìn)行統(tǒng)一管理，并同意具體實(shí)施。第四階段是項(xiàng)目監(jiān)控與修正階段。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和具體實(shí)施者、參與者應(yīng)實(shí)行監(jiān)管，全程控制教育項(xiàng)目執(zhí)行，對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)度和項(xiàng)目成果的總體目標(biāo)應(yīng)把握動(dòng)態(tài)和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目組提交的材料等方面的成績(jī)，沒(méi)有完成的項(xiàng)目主題實(shí)踐教育可以申請(qǐng)延期或更改程序，然后重新實(shí)現(xiàn)。第五階段是項(xiàng)目總結(jié)評(píng)估階段。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目取得的成果組織相關(guān)的專家進(jìn)行鑒定與評(píng)審，召開(kāi)項(xiàng)目總結(jié)及表彰大會(huì)，宣傳和推廣優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)或階段結(jié)題。

總之，高校要牢固樹(shù)立“育人為本、實(shí)踐育人”的教育思想，充分發(fā)揮學(xué)校、學(xué)院各部門(mén)的作用，在學(xué)校黨委的指導(dǎo)下和學(xué)院團(tuán)委的帶領(lǐng)下形成“實(shí)踐出真知、實(shí)踐促成才”的氛圍。實(shí)踐育人創(chuàng)新地進(jìn)行項(xiàng)目管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持培養(yǎng)目標(biāo)導(dǎo)向項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)過(guò)程，以事實(shí)檢驗(yàn)實(shí)踐育人成效，以提高善于解決實(shí)際問(wèn)題的能力和培養(yǎng)勇于探索創(chuàng)新精神的精神為目標(biāo)，以培養(yǎng)大學(xué)生愛(ài)國(guó)主義為核心的社會(huì)責(zé)任感為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理實(shí)踐育人的長(zhǎng)效持久發(fā)展，為成為中國(guó)特色社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人提供強(qiáng)有力的實(shí)踐保證。

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課題來(lái)源：2015江蘇省教育廳高校哲社指導(dǎo)項(xiàng)目：“項(xiàng)目管理視野下的實(shí)踐育人工作研究”（編號(hào)：2015SJD360）