■楊雪冬 (中央編譯局研究員)

經(jīng)濟(jì)增長要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律

■楊雪冬 (中央編譯局研究員)

認(rèn)識(shí)規(guī)律不容易，遵循規(guī)律更難，利益的藩籬和思維的定式，很容易使人忘記憂患、失去判斷，隨波逐流。

在剛剛結(jié)束的全國兩會(huì)上，政府工作報(bào)告中關(guān)于今年GDP增長率的設(shè)定頗受關(guān)注，除了將預(yù)期增長率調(diào)低至6.5%外，還加上“左右”一詞，以體現(xiàn)這個(gè)數(shù)字的彈性，并附上“在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果”，以體現(xiàn)進(jìn)取心。這種處理方式，在一定程度上說明了最高決策者正在更加客觀淡然地看待增長速度的意義。

認(rèn)識(shí)規(guī)律、按規(guī)律辦事，是中國共產(chǎn)黨治國理政的基本理念，但真正做到“知行合一”并不容易。尤其是經(jīng)歷了30多年經(jīng)濟(jì)高度增長之后，相當(dāng)多的領(lǐng)導(dǎo)干部以及民眾理所當(dāng)然地把高速增長視為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形態(tài)，甚至奉為規(guī)律，經(jīng)濟(jì)增長速度一旦放緩，就會(huì)感到不適應(yīng)，希望采取“強(qiáng)刺激”措施，如果做不到，甚至不惜往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“注水”。

在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過程中，更要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，因?yàn)橹袊?jīng)濟(jì)體量龐大、運(yùn)行復(fù)雜、影響廣泛，不是某個(gè)意志、某種力量決定和左右的，更不可能在一朝一夕解決所有問題。尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，就要客觀全面地分析現(xiàn)實(shí)，做出符合趨勢(shì)的判斷，提出切合實(shí)際的舉措。

首先，經(jīng)濟(jì)增長要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，要以民生改善、環(huán)境可持續(xù)為目的。李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告修改過程中，特地寫上“把發(fā)展硬道理更多體現(xiàn)在增進(jìn)人民福祉上”。大會(huì)審議后，提出了78處修改意見，不僅創(chuàng)政府工作報(bào)告審議修改的新高，且多數(shù)是關(guān)于民生問題的。

其次，經(jīng)濟(jì)增長是多主體參與的，要重視發(fā)揮各方面的積極性和創(chuàng)造性。發(fā)揮各方面的積極性是中國發(fā)展成功的重要經(jīng)驗(yàn)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是資源配置的決定性機(jī)制，利益多元化、觀念多樣化是客觀現(xiàn)實(shí)。因此，在改善政府宏觀調(diào)控能力的同時(shí)，更要發(fā)揮市場(chǎng)主體、社會(huì)主體的積極性。

第三，經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)系統(tǒng)工程，不能就經(jīng)濟(jì)論經(jīng)濟(jì)，也不能用非經(jīng)濟(jì)的邏輯代替經(jīng)濟(jì)規(guī)律。當(dāng)代中國增長有多重動(dòng)力源，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、人口紅利釋放、國內(nèi)市場(chǎng)龐大、消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變、政治體制高效等，都發(fā)揮了作用。不能只注重一種動(dòng)力，而忽視了各種動(dòng)力的聚合，更不能放任各種力量隨意生長，忽視了適時(shí)的調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)換。

第四，經(jīng)濟(jì)增長是一個(gè)開放過程，不僅是體制的開放，更是心靈的開放。即便貿(mào)易保護(hù)主義在各國抬頭，民粹主義思潮洶涌，但是交往擴(kuò)大的趨勢(shì)不可阻止，關(guān)門搞建設(shè)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。中國經(jīng)濟(jì)要保持持續(xù)增長，必須進(jìn)一步開放，提高體制的包容性。

認(rèn)識(shí)規(guī)律不容易，遵循規(guī)律更難，利益的藩籬和思維的定式，很容易使人忘記憂患、失去判斷，隨波逐流。而盲目認(rèn)為已經(jīng)掌握規(guī)律，可以超越規(guī)律的自信，更加危險(xiǎn)。因此，滄海橫流，不僅需要保持戰(zhàn)略定力，更要有足夠的謙恭胸懷。