戚建國(guó)｜杭州市經(jīng)合辦黨組書(shū)記、主任

擼起袖子加油干 打好招商引資硬仗

戚建國(guó)｜杭州市經(jīng)合辦黨組書(shū)記、主任

市委十一屆十三次全會(huì)指出，招商引資是放大G20杭州峰會(huì)效應(yīng)最直接的抓手之一，打好招商引資硬仗是杭州市2017年要重點(diǎn)打好的“六場(chǎng)硬仗”之一。2017年，杭州市招商引資工作面臨著更加復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的挑戰(zhàn)，同時(shí)面臨全市土地、環(huán)境等資源要素、社會(huì)投資愿望及招商體制機(jī)制方面的制約。我們必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持招商引資，在創(chuàng)新機(jī)制、抓好平臺(tái)、錘煉隊(duì)伍等方面下功夫，擼起袖子加油干，上下同欲拼命干，踐行最鐵的誓言，扛起最鐵的擔(dān)當(dāng)，培養(yǎng)最鐵的隊(duì)伍，圓滿完成2017年招商引資到位資金1540億元的目標(biāo)任務(wù)，全面完成省下達(dá)的浙商回歸考核任務(wù)，助推杭州早日建成世界名城。

強(qiáng)化考核督查 發(fā)揮招引工作頂層設(shè)計(jì)的導(dǎo)向性作用

在考核方面，用好考核“指揮棒”，本著杭州“缺什么、引什么；要什么、引什么”的原則科學(xué)招商。強(qiáng)化對(duì)一把手招商工作的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)。根據(jù)各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)行分類(lèi)考核，圍繞后G20及亞運(yùn)會(huì)概念產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)域優(yōu)勢(shì)定位，強(qiáng)化特色產(chǎn)業(yè)招引的考核，進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。抓大放小，注重大項(xiàng)目引進(jìn)；抓質(zhì)穩(wěn)量，注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)、一號(hào)工程、總部經(jīng)濟(jì)、科技人才項(xiàng)目引進(jìn)；抓主輕次，注重實(shí)物固投。

在督查通報(bào)方面，以面上工作推進(jìn)情況、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況、部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)情況為重點(diǎn)，深化常態(tài)督評(píng)、專(zhuān)題協(xié)調(diào)、問(wèn)題辦理的制度，同時(shí)通過(guò)每季通報(bào)“模擬考”成績(jī)、不定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查等新手段，有效落實(shí)各地、各部門(mén)的工作責(zé)任，形成你追我趕的工作氛圍。探索聯(lián)合部門(mén)資源，并借助會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介力量，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行督查、評(píng)估。

◎ 第二屆世界杭商大會(huì)開(kāi)幕式

強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn) 推進(jìn)浙商回歸和內(nèi)資招商重點(diǎn)項(xiàng)目

排出全年推進(jìn)的浙商回歸和內(nèi)資招商項(xiàng)目清單，完善項(xiàng)目全程化管理機(jī)制。在市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目機(jī)制和重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善項(xiàng)目推介、盯引、推進(jìn)、保障機(jī)制，緊盯項(xiàng)目全過(guò)程。瞄準(zhǔn)目標(biāo)客商和杭州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，精心策劃推出招商項(xiàng)目；重大盯引項(xiàng)目，做到盯人盯企、盯緊盯牢；重大推進(jìn)項(xiàng)目，深化跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商部門(mén)“部門(mén)領(lǐng)辦制”，確保項(xiàng)目盡快落地。根據(jù)省考核辦法和統(tǒng)計(jì)制度的調(diào)整，嚴(yán)把項(xiàng)目審核關(guān)。提高對(duì)浙商回歸項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、信息的統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用能力，加強(qiáng)對(duì)招商引資、浙商回歸新的預(yù)判，為“精準(zhǔn)施策”打好基礎(chǔ)。

強(qiáng)化市場(chǎng)化招商 舉辦各類(lèi)專(zhuān)題招商活動(dòng)

重點(diǎn)實(shí)施“5+X”系列活動(dòng)。借力第四屆世界浙商大會(huì)組織招商活動(dòng)，全力以赴組織舉辦第20屆杭州國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作洽談會(huì)主場(chǎng)活動(dòng)，集中體現(xiàn)杭州市產(chǎn)業(yè)招商成果。實(shí)施和完善市場(chǎng)化招商，用有限的政府行政資源撬動(dòng)相對(duì)無(wú)限的市場(chǎng)資源聚焦杭州。通過(guò)服務(wù)外包的形式，辦好北京、上海、深圳等環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大重點(diǎn)區(qū)域活動(dòng)。組織赴其他重要城市開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商、區(qū)縣聯(lián)動(dòng)系列招商活動(dòng)，不斷提高招商活動(dòng)的效率和效益。

完善商會(huì)考核辦法，引導(dǎo)省外浙江商會(huì)、杭州在外商會(huì)、異地在杭商會(huì)幫助杭州開(kāi)展招商信息對(duì)接、項(xiàng)目洽談和投資考察等工作，鞏固提升內(nèi)外互動(dòng)平臺(tái)，不斷擴(kuò)大浙商回歸的渠道和力量。注重發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，特別是利用產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)投引導(dǎo)基金和風(fēng)投機(jī)構(gòu)，幫助杭州招引更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

強(qiáng)化資源整合 著力推進(jìn)智慧招商

堅(jiān)持全市招商“一盤(pán)棋”，加大重大招商項(xiàng)目市級(jí)統(tǒng)籌力度，以大統(tǒng)籌、大合力招大商、好商。協(xié)調(diào)和整合各區(qū)、縣（市）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的招商力量、招商信息、招商資源；完善重大招商項(xiàng)目首報(bào)和流轉(zhuǎn)制度，以提高引資質(zhì)量為導(dǎo)向改進(jìn)招商引資考核辦法，調(diào)動(dòng)市級(jí)統(tǒng)籌下的各區(qū)、縣（市）和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)聯(lián)動(dòng)招商積極性。

用好“投資杭州”微信公眾號(hào)、“杭州招商在線”網(wǎng)站等新媒體平臺(tái)，提高招商引資宣傳信息的投放度和覆蓋面。同時(shí)，整合各地、產(chǎn)業(yè)招商各牽頭部門(mén)的招商信息資源，重點(diǎn)展示產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策和招商推介項(xiàng)目，開(kāi)展“線上+線下”一站式招商服務(wù)，提高招商引資的精準(zhǔn)度，做到常態(tài)宣傳和主題宣傳相結(jié)合、新媒體宣傳與傳統(tǒng)媒體宣傳相結(jié)合，進(jìn)一步營(yíng)造招商引資工作濃厚氛圍。

◎ 錢(qián)塘江金融港灣核心區(qū)效果圖

強(qiáng)化功能完善 著力推進(jìn)平臺(tái)招商和產(chǎn)業(yè)招商

抓好集聚區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、特色小鎮(zhèn)和總部樓宇四大主力平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)望江智慧產(chǎn)業(yè)總部（浙商）基地、錢(qián)塘江金融總部（浙商）基地等12個(gè)浙商（總部）基地的指導(dǎo)，通過(guò)疊加市區(qū)兩級(jí)政策資源，促進(jìn)平臺(tái)特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，強(qiáng)化平臺(tái)載體的組織、引導(dǎo)、承接功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚的虹吸效應(yīng)。形成以國(guó)家級(jí)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為依托的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，以總部經(jīng)濟(jì)為特色的浙商總部回歸基地平臺(tái)，以特色小鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)的小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)“三位一體”的平臺(tái)體系，拓展產(chǎn)業(yè)落地新空間，增強(qiáng)杭州綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

強(qiáng)化招商服務(wù) 當(dāng)好“店小二”

進(jìn)一步加強(qiáng)招商隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，開(kāi)展全市經(jīng)合系統(tǒng)各種形式的交流、培訓(xùn)，打造適應(yīng)新形勢(shì)新要求、專(zhuān)業(yè)化的“獅子型”招商隊(duì)伍。進(jìn)一步加強(qiáng)與在杭投資企業(yè)的聯(lián)系，全心全意當(dāng)好“店小二”。更加積極主動(dòng)、深入細(xì)致做好來(lái)杭投資企業(yè)的服務(wù)工作，健全定期協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制，及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題，幫助企業(yè)排憂解難，讓招商項(xiàng)目在杭落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加大對(duì)來(lái)杭投資企業(yè)和浙商的情感投入，主動(dòng)熱情地幫助企業(yè)解決子女就學(xué)、就醫(yī)等生活上的實(shí)際困難，為企業(yè)提供全方位、全過(guò)程的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)堅(jiān)定其在杭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信心。