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摘 要：農(nóng)業(yè)電子商務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的成功結(jié)合。河南省作為農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將成為促進(jìn)河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。文章以SWOT分析法對(duì)河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展具有的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)因素、面臨的外部機(jī)遇與挑戰(zhàn)因素進(jìn)行深入分析基礎(chǔ)上，從農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的人才因素、支撐要素以及軟環(huán)境要素等方面提出了具體的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：SWOT分析 河南省 農(nóng)業(yè)電子商務(wù)

一、引言

近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與技術(shù)為代表的新一代信息科技革命對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各方面產(chǎn)生了深刻的影響，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)作為互聯(lián)網(wǎng)系列技術(shù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的成功結(jié)合，已經(jīng)成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口。

作為我國(guó)農(nóng)業(yè)第一大省，河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系全局，影響深遠(yuǎn)。而農(nóng)業(yè)電子商務(wù)為河南省的農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新的空間，注入了新的動(dòng)力。本文運(yùn)用SWOT模型，系統(tǒng)分析河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)所具備的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)因素、面臨的外部機(jī)會(huì)與威脅因素，據(jù)此提出促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議，為河南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、化解“三農(nóng)”問(wèn)題提供新的解決思路與現(xiàn)實(shí)可行的途徑方法。

二、河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的SWOT分析

（一）內(nèi)部因素分析

1.優(yōu)勢(shì)因素

（1）得天獨(dú)厚的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)

作為我國(guó)中部核心區(qū)，河南省交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特：歐亞大陸橋隴海線、南北大動(dòng)脈京廣線、京九線等鐵路主動(dòng)脈穿省而過(guò)，京深、連霍兩大高速縱橫穿越，省內(nèi)高速路網(wǎng)密度位居全國(guó)第一，隨著以鄭州為核心的“米”字形高鐵網(wǎng)絡(luò)基本形成以及鄭州航空港區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)，“鐵公機(jī)”交通條件全面建成完善，發(fā)達(dá)便利的交通設(shè)施以及獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)使得河南省具備了建成物流中心以及物流業(yè)大發(fā)展的必要條件，為發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)

作為具有深厚華夏農(nóng)業(yè)文明積累的農(nóng)業(yè)大省，河南省具有非常豐富的農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)村特色品資源，其中部分農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)具有相當(dāng)?shù)闹炔⑿纬上盗挟a(chǎn)品，如信陽(yáng)毛尖茶葉、新鄭大棗、焦作四大懷藥、盧氏山貨等，其他如洛陽(yáng)牡丹、開(kāi)封菊花、河陰石榴、靈寶蘋(píng)果、淮陽(yáng)黃花菜、鄢陵花木等經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)也已具有一定知名度。

（3）多項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支持優(yōu)勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，特別是近年來(lái)，河南省先后獲得國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及中國(guó)（河南）自由貿(mào)易區(qū)等“五大國(guó)家戰(zhàn)略”以及中國(guó)（鄭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)等重大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的支持，這為河南省發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的支撐。

2.劣勢(shì)因素

（1）人才劣勢(shì)

國(guó)內(nèi)外的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，電子商務(wù)興起與發(fā)展壯大的最關(guān)鍵因素是擁有電子商務(wù)的相關(guān)人才。而對(duì)于河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)來(lái)說(shuō)，人才是目前最大的短板。主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，河南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)較低，限制了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年底，河南省農(nóng)村勞動(dòng)力中初中及以下文化程度占比超過(guò)83%，大專(zhuān)及以上受教育程度僅占3.63%。第二，缺乏農(nóng)業(yè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才。這表現(xiàn)在兩個(gè)層面，其一在農(nóng)業(yè)電子商務(wù)直接參與者層面，缺乏農(nóng)業(yè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，如互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、美工設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)推廣和數(shù)據(jù)分析等專(zhuān)業(yè)人才；其二是在推動(dòng)與規(guī)范農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的地方政府層面，缺乏懂農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的管理人員。

（2）農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)設(shè)施水平落后

目前河南農(nóng)村地區(qū)與電子商務(wù)相關(guān)的設(shè)施，如物流、金融、培訓(xùn)、廣告營(yíng)銷(xiāo)等發(fā)展水平仍比較落后，無(wú)法跟上電子商務(wù)發(fā)展的需求。物流網(wǎng)點(diǎn)大多到縣城，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的只有中國(guó)郵政系統(tǒng)的郵電所，市郊縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有少部分現(xiàn)代物流企業(yè)入駐。相比物流，農(nóng)村地區(qū)金融網(wǎng)點(diǎn)更少，電子商務(wù)發(fā)展所需的如電子銀行、網(wǎng)絡(luò)支付、全時(shí)提現(xiàn)存款等金融服務(wù)難以滿足。另外，電子商務(wù)發(fā)展所需的其他如電腦網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、廣告設(shè)計(jì)等的支持，而這些目前在河南省農(nóng)村地區(qū)幾乎是空白。

（3）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化建設(shè)水平落后

電子商務(wù)環(huán)境下，交易各方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、通訊工具等聯(lián)系溝通，交易物品一般也是通過(guò)視頻圖像展示，由第三方物流運(yùn)輸，交易能否達(dá)成取決于產(chǎn)品本身的屬性。作為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)交易的核心物品，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與品質(zhì)是交易能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵，而這需要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化建設(shè)來(lái)保證。河南省雖然農(nóng)業(yè)資源豐富，但是目前農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化與品牌建設(shè)仍比較落后。雖然也有像“好想你”那樣的新鄭大棗領(lǐng)導(dǎo)品牌，但絕大多數(shù)河南農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)落后，如四大懷藥之一的焦作鐵棍山藥，在淘寶、天貓以及其他公共電商平臺(tái)銷(xiāo)售的賣(mài)家眾多，但是大多均是小店鋪?zhàn)援a(chǎn)自銷(xiāo)，缺少知名品牌。

（二）外部環(huán)境分析

1.機(jī)遇因素

（1）國(guó)家政策機(jī)遇

近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息技術(shù)為引領(lǐng)形成的“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮席卷全國(guó)，我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)大潮、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策，中央政府以及各部委也相繼提出“雙創(chuàng)”、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村等諸多涉及農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體政策以及配套措施，特別是以電子商務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)連續(xù)兩年被寫(xiě)進(jìn)中央“1號(hào)文件”，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。這為河南省推廣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)帶來(lái)了最佳的外部政策機(jī)遇。

（2）各路資本紛紛介入農(nóng)業(yè)電子商務(wù)

隨著互聯(lián)網(wǎng)與通訊技術(shù)的飛速發(fā)展以及冷鏈物流等技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的接入成本極大降低。阿里巴巴、京東、蘇寧易購(gòu)、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、1號(hào)店等傳統(tǒng)電商企業(yè)紛紛開(kāi)展生鮮品、農(nóng)產(chǎn)品電商業(yè)務(wù)，其他如物流巨頭順豐上線“順豐優(yōu)選”、科技巨頭聯(lián)想集團(tuán)通過(guò)成立佳沃集團(tuán)、投資全國(guó)最大網(wǎng)上農(nóng)資商城云農(nóng)場(chǎng)等介入農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，各路資本紛紛云集農(nóng)業(yè)電子商務(wù)這個(gè)“新藍(lán)?！保@為發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)提供了關(guān)鍵的動(dòng)力因素。

（3）市場(chǎng)需求逐年增加

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村地方特色品等的需求也在逐年增加，為發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)提供堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求支持。作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人口第一大省，河南擁有眾多的農(nóng)產(chǎn)品資源和農(nóng)村地方特色品，而市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)村特產(chǎn)品的需求將進(jìn)一步推動(dòng)河南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

2.威脅與挑戰(zhàn)因素

（1）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)與波動(dòng)因素

自2008年美國(guó)爆發(fā)金融危機(jī)并蔓延至歐美各國(guó)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)逐年陷入低谷，至今仍處于緩慢復(fù)蘇階段而且前景不明，受?chē)?guó)際大環(huán)境影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入到“新常態(tài)”，目前仍處于探索轉(zhuǎn)型階段。國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與波動(dòng)勢(shì)必會(huì)影響到農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行業(yè)的發(fā)展，是構(gòu)成河南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展外部挑戰(zhàn)因素。

（2）與全國(guó)其他省區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)因素

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”大潮的深入，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為全國(guó)上下的共識(shí)，全國(guó)各省區(qū)紛紛制定農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的政策措施，各省區(qū)同時(shí)發(fā)力農(nóng)業(yè)電商，必然出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)。如對(duì)電商人才的競(jìng)爭(zhēng)、對(duì)電商投資的爭(zhēng)奪、某些改革試點(diǎn)的爭(zhēng)奪等。對(duì)河南省來(lái)說(shuō)，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)就必須面對(duì)其他各省區(qū)尤其是陜西、湖北、山東、河北等周邊相鄰省份的競(jìng)爭(zhēng)，這也必將影響河南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

三、促進(jìn)河南省農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議

（一）注意農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展中的人才問(wèn)題

1.加大宣傳與培養(yǎng)力度，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的電子商務(wù)意識(shí)與能力。作為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體參與者，農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，要提高他們的電子商務(wù)意識(shí)和能力，需要各級(jí)政府特別是縣級(jí)、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用，加大對(duì)電子商務(wù)的宣傳力度，積極組織有關(guān)電子商務(wù)應(yīng)用的培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的信息化意識(shí)，提高他們電子商務(wù)的應(yīng)用能力。

2.積極吸引大學(xué)生、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。相比農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，大學(xué)生、外出務(wù)工人員等具有更強(qiáng)的電子商務(wù)意識(shí)和能力，近年來(lái)發(fā)展迅速的“淘寶村”新型農(nóng)村電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)也表明，返鄉(xiāng)大學(xué)生與外出務(wù)工人員是促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。因此，可以通過(guò)各種措施鼓勵(lì)大學(xué)生、外出務(wù)工人員等返鄉(xiāng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。

3.提高政府各部門(mén)中涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理人員的電子商務(wù)意識(shí)與能力。作為社會(huì)主義國(guó)家，政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位舉足輕重，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，各級(jí)政府與相關(guān)部門(mén)管理人員的素質(zhì)與能力也是重要影響因素之一。因此，要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，必須加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理人員進(jìn)行電子商務(wù)的培訓(xùn)，普及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)知識(shí)，提高他們應(yīng)用和管理農(nóng)業(yè)電子商務(wù)能力。

（二）提高農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)、物流、金融等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支撐要素的水平

1.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展涉及農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信、物流、金融服務(wù)等支持要素很大程度上屬于公共產(chǎn)品，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新型基礎(chǔ)設(shè)施，需要政府部門(mén)牽頭解決，這要求河南省在農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行新的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)通信、物流配送和金融服務(wù)等方面的水平。

2.整合各類(lèi)資源，搭建電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。相對(duì)于城鎮(zhèn)地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)人口、資源分布不夠集中，直接影響到電商運(yùn)營(yíng)、物流配送等方面成本，成為阻礙農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。對(duì)此，搭建類(lèi)似商貿(mào)中心性質(zhì)的電子商務(wù)服務(wù)中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展所需的物流、金融、網(wǎng)絡(luò)通信、廣告營(yíng)銷(xiāo)等資源整合，實(shí)現(xiàn)資源集約化、規(guī)?；瘧?yīng)用，解決農(nóng)業(yè)電子商務(wù)支持要素水平低下問(wèn)題。

（三）完善相關(guān)制度、政策，為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展提供“軟環(huán)境”支持

1.完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展有關(guān)的土地、財(cái)稅、金融等地方政策支持體系。目前，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)改造提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)的重大戰(zhàn)略，中央政府及有關(guān)部委也在構(gòu)建與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)有關(guān)的政策支撐體系。對(duì)此，河南省也必須對(duì)接中央及各部委，積極完善地方政策支持體系。具體涉及農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的土地政策方面，對(duì)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、開(kāi)辦農(nóng)業(yè)電商企業(yè)、物流基地等，在創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地等方面予以配套支持；在財(cái)政稅收方面，出臺(tái)明確的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)扶持政策，支持與農(nóng)業(yè)電子商務(wù)相關(guān)的項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，適當(dāng)減免稅費(fèi)；金融支持方面，完善農(nóng)業(yè)電子商務(wù)金融支持體系，對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)企業(yè)或創(chuàng)業(yè)帶頭人提供貸款支持及金融授信服務(wù)等，多手段并舉培育本地電商，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。

2.構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)規(guī)范農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。這包括兩方面，其一是在各級(jí)政府由農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政等部門(mén)聯(lián)合成立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)、分析農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的狀況與問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。其二，支持成立農(nóng)業(yè)電子商務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)自律組織，出臺(tái)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決農(nóng)業(yè)電子商務(wù)成員單位之間的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，規(guī)范農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

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（作者單位：鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院）

責(zé)任編輯：康偉