2017年2月7日,日本自民黨通過修正法案,將用于制作脫脂奶粉或黃油的加工原料奶的臨時補助金政策改為長久政策。
由于日本牛奶生產(chǎn)量和飲用奶需求量呈減少傾向,為了刺激生產(chǎn),穩(wěn)定供需,日本政府于1966年對需求量不斷增加的乳制品進行支持,對制作乳制品用的加工原料奶的生產(chǎn)者發(fā)放補貼,補償與飲用奶的價差。補助金額由農(nóng)林水產(chǎn)省根據(jù)當年加工原料奶生產(chǎn)量和市場情況決定,2015年日本全國加工原料奶的臨時補助金總額為2.3億美元。
目前,日本奶農(nóng)生產(chǎn)的牛奶97%委托給“指定牛奶生產(chǎn)者團體”銷售。這些指定團體的會員奶農(nóng)基本是將全部生產(chǎn)的牛奶契約委托給指定團體,由指定團體根據(jù)市場供需情況分用途交易。本次改革后,不僅指定團體依舊可以享受補貼政策,3%的非會員奶農(nóng),如能向農(nóng)林水產(chǎn)省提交年度銷售計劃,并保證全年穩(wěn)定供給,也可與指定團體達成全量或部分委托銷售協(xié)議,享受補貼政策。
政策規(guī)定只有當牛奶無法作為飲用奶銷售時,作為加工原料奶銷售才可得到補助金。為此農(nóng)林水產(chǎn)省規(guī)定指定團體如遇以下情況可拒絕接受委托:接收牛奶量已超過季節(jié)變動上限;短期交易委托;指定必須作為特定用途牛奶交易的委托;牛奶不滿足指定團體規(guī)定質(zhì)量;牛奶中混入賣剩下的飲用奶。