畢海艷

摘 要：做好對(duì)于環(huán)境的保護(hù)是全國(guó)人民的責(zé)任和義務(wù)。在“十三五”規(guī)劃中黨和國(guó)家明確提出要做好對(duì)于環(huán)境的保護(hù)與治理。在我國(guó)以往的發(fā)展歷程中，由于技術(shù)、資金以及環(huán)保意識(shí)的缺乏致使我國(guó)以犧牲環(huán)境為代價(jià)以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。新時(shí)期，黨和國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并相繼出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)做好對(duì)于環(huán)境的保護(hù)。環(huán)境監(jiān)察工作是做好環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)，尤其是環(huán)境監(jiān)察中相關(guān)環(huán)境檔案的管理更是其中的核心工作之一。在黨和國(guó)家實(shí)施科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展的今天積極將科學(xué)發(fā)展觀引入到環(huán)境檔案的管理中。確保環(huán)境保護(hù)檔案能夠得到妥善的管理與維護(hù)。

關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；檔案；環(huán)境監(jiān)察

前言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源及環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾越來(lái)越激烈。以我國(guó)的氣候環(huán)境為例，席卷多半個(gè)中國(guó)的“霧霾”現(xiàn)象主要是由于將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在了首位而忽視了對(duì)于環(huán)境的保護(hù)所導(dǎo)致的。新時(shí)期條件下，做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展是切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。檔案管理是環(huán)境監(jiān)察工作中的一項(xiàng)重要的內(nèi)容之一，在注意發(fā)揮檔案管理在環(huán)境監(jiān)察中的重要作用，通過(guò)積極運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀建立起科學(xué)、合理環(huán)境檔案管理制度，以創(chuàng)新的視野研究、建設(shè)起良好的環(huán)境檔案管理工作，以便為環(huán)境保護(hù)工作提供科學(xué)、合理的跟蹤服務(wù)。

1 新時(shí)期環(huán)境監(jiān)察所面臨的問(wèn)題

近些年來(lái)，我國(guó)的環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，做好環(huán)境監(jiān)察工作是十分重要且必要的。在環(huán)境監(jiān)察的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)于環(huán)境監(jiān)察基本特征的深化認(rèn)識(shí)。在環(huán)境監(jiān)察的過(guò)程中其具有以下基本特征：（1）及時(shí)性，環(huán)境監(jiān)察工作的核心是通過(guò)做好對(duì)于所轄區(qū)域污染現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、檢查和處理，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)所存在的污染現(xiàn)象要及時(shí)的制止并通過(guò)征收相應(yīng)的排污費(fèi)用、罰款等強(qiáng)化對(duì)于污染企業(yè)或是個(gè)人的監(jiān)督管理。在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)做好對(duì)于污染企業(yè)、個(gè)人及污染現(xiàn)場(chǎng)的記錄工作并做好相應(yīng)的存檔。（2）環(huán)境監(jiān)察是環(huán)境保護(hù)的重要一環(huán)，環(huán)境監(jiān)察工作具有極強(qiáng)的社會(huì)性，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作以便更好的做好環(huán)境的保護(hù)。在環(huán)境監(jiān)察工作中主要面臨著處罰難的問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)及人員具有一定的行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查權(quán)，但是在實(shí)際的環(huán)境監(jiān)察監(jiān)督執(zhí)法中面臨著執(zhí)法難的問(wèn)題?，F(xiàn)今在環(huán)境監(jiān)察工作中對(duì)于違法人員的執(zhí)法僅限于對(duì)于環(huán)境造成較大污染的情況，而對(duì)于一些污染行為，則僅限于警告、處罰、建議等的處罰。在環(huán)境監(jiān)察的工作中需要加強(qiáng)對(duì)于檔案的管理工作，以便為環(huán)境監(jiān)察提供良好的服務(wù)支持從而最大限度的確保環(huán)境監(jiān)察的順利進(jìn)行。

2 做好環(huán)境監(jiān)察工作中檔案管理的應(yīng)對(duì)措施

2.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察檔案管理的責(zé)任意識(shí)

環(huán)境保護(hù)檔案是人們?cè)诃h(huán)境監(jiān)察工作中所記錄的歷史記錄，這一記錄資料是國(guó)家環(huán)境保護(hù)、管理的重要財(cái)富，現(xiàn)今，環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重也越來(lái)越艱巨，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察的檔案管理工作也就顯得十分重要且必要?，F(xiàn)今隨著電子信息技術(shù)的進(jìn)步對(duì)于環(huán)境監(jiān)察檔案現(xiàn)今主要以電子形式為主，相較于以往紙質(zhì)檔案的管理更為復(fù)雜?，F(xiàn)今隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，民眾對(duì)于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)信息也更為關(guān)注，環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)信息會(huì)被越來(lái)或多的人所關(guān)注，其除了用于政府的決策外也能夠滿足本單位、民眾以及相關(guān)企業(yè)的使用需求。環(huán)境監(jiān)察所能夠提供的檔案信息將不再局限于環(huán)境監(jiān)察中的幾個(gè)數(shù)據(jù)、圖紙等的信息，而是將與環(huán)境監(jiān)察與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的信息進(jìn)行系統(tǒng)性、因果性的查詢，打破了以往環(huán)境監(jiān)察信息查詢中的時(shí)間、地域以及跨部門的限制，從而使得環(huán)境監(jiān)察所取得的環(huán)保檔案能夠被人們成套、成體系的進(jìn)行使用。隨著我國(guó)法制的不斷完善和政務(wù)透明的不斷加強(qiáng)，為切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)做出實(shí)際而又積極的姿態(tài)來(lái)為民眾公布越來(lái)越多的信息，從而做到政務(wù)公開、政務(wù)透明。為更好的做好環(huán)境保護(hù)，環(huán)境監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境監(jiān)察的相關(guān)信息及時(shí)的反饋到政府中，及時(shí)準(zhǔn)確的向政府提供所需的環(huán)境保護(hù)的檔案信息，從而為政府環(huán)保政策的制定提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。在環(huán)境保護(hù)檔案的管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變檔案管理思路，以新的思想、新的方法來(lái)做好對(duì)于環(huán)境保護(hù)檔案的管理。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要實(shí)行環(huán)保檔案工作的現(xiàn)代化，以嶄新的姿態(tài)應(yīng)用于新時(shí)期的環(huán)境保護(hù)工作中，在環(huán)境保護(hù)檔案現(xiàn)代化管理的過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍中的檔案管理部門應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，將適用于現(xiàn)代檔案管理的理論、方法、技術(shù)等應(yīng)用于環(huán)境檔案管理中。在提高環(huán)境檔案管理效率的基礎(chǔ)上不斷提升環(huán)境檔案管理的服務(wù)質(zhì)量以滿足現(xiàn)今社會(huì)中不斷發(fā)展的需求。環(huán)境檔案管理部門需要緊緊抓住時(shí)代的機(jī)遇，搶占先機(jī)，從環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的服務(wù)機(jī)制上入手，通過(guò)對(duì)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行不斷的創(chuàng)新、跨越從而不斷的推動(dòng)環(huán)境監(jiān)察工作檔案的現(xiàn)代化、信息化的進(jìn)程，提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案新的利用，力求建立起一支有新氣象、新風(fēng)尚的環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理隊(duì)伍。從而促使每一部門、每一個(gè)員工都積極的參與到環(huán)境監(jiān)察工作檔案中，支持環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理工作。此外，針對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作檔案收集信息量大、涉及面廣等的特點(diǎn)，認(rèn)真及時(shí)的對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作檔案收集中所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題進(jìn)行研究處理，積極探索環(huán)境監(jiān)察工作檔案工作內(nèi)容、形式以及解決問(wèn)題的新措施、新辦法，通過(guò)不斷完善環(huán)境監(jiān)察工作檔案工作中的各項(xiàng)考核制度，來(lái)推升環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作規(guī)范化水平的提升。

2.2 提高環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理中的認(rèn)識(shí)水平增強(qiáng)能動(dòng)意識(shí)

在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中需要不斷提高對(duì)于檔案管理工作的認(rèn)識(shí)，通過(guò)創(chuàng)新管理觀念推陳出新積極提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理水平。環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作是一門科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性極強(qiáng)的學(xué)科，環(huán)保檔案尤其是一些環(huán)境監(jiān)察工作檔案是十分重要的環(huán)境評(píng)價(jià)資料，能夠在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)政策的制定上發(fā)揮出舉足輕重的作用。因此，要在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的過(guò)程中不斷增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作的緊迫感和責(zé)任感，充分認(rèn)清環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作在環(huán)境保護(hù)工作中的地位和作用。做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作離不開各部門全體人員的通力合作和配合，也需要部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與支持。隨著環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理要求的不斷提升環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的工作人員需要積極學(xué)些環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的相關(guān)知識(shí)，通過(guò)不斷擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域、學(xué)習(xí)和借鑒其他專業(yè)的相關(guān)知識(shí)來(lái)積極做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作。

2.3 依法做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理

環(huán)境監(jiān)察工作檔案的管理是一個(gè)常提常新的命題，隨著環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理改革的不斷深入，將會(huì)遭遇到越來(lái)越多的問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理的質(zhì)量將直接影響到環(huán)境監(jiān)察工作檔案的利用、服務(wù)效能等作用的發(fā)揮。做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作不是一蹴而就的，需要在環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中依法管理、從嚴(yán)要求，積極查找環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作中所存在的問(wèn)題和薄弱點(diǎn)，通過(guò)制定切實(shí)可行的管理方案和整改措施將環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理落到實(shí)處從而更好的確保環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作的順利進(jìn)行。

3 結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作是環(huán)境保護(hù)中的重要組成部分。本文在分析環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作重要性的基礎(chǔ)上對(duì)如何做好環(huán)境監(jiān)察工作檔案管理工作進(jìn)行了分析介紹。

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