梁慶遙+黃景

【摘要】社區(qū)早期教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，而目前我國中小型城市社區(qū)早期教育發(fā)展不盡如人意。文章認(rèn)為，發(fā)展社區(qū)早期教育對于該區(qū)域嬰幼兒綜合素質(zhì)的培養(yǎng)、家長育兒觀的改變和社區(qū)教育的發(fā)展均具有重要意義。文章以中小型城市典型社區(qū)為突破口，調(diào)研該區(qū)域社區(qū)早教的發(fā)展現(xiàn)狀，提出可行的開發(fā)解決方案。

【關(guān)鍵詞】社區(qū)早教；現(xiàn)狀；中小型城市；嬰幼兒

一、研究背景及問題的提出

從全球視角來看，嬰幼兒早期教育社區(qū)化是發(fā)達(dá)國家早期教育發(fā)展的重要趨勢。據(jù)歐盟委員會統(tǒng)計辦公室近期的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：歐洲大約有1/4的三歲前兒童被送入集體托兒所或其家庭所在街區(qū)的臨時托兒所。教師及家長要合理利用社區(qū)資源，積極地投入到幼兒的教育活動中，減輕和分擔(dān)家庭育兒的壓力。

社區(qū)早教是以一定的區(qū)域為基地進(jìn)行社會教育和終身教育的組織形式。社區(qū)早教堅持以人為本，需求導(dǎo)向；堅持社區(qū)為根，特色發(fā)展；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合資源；堅持改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動的呼聲愈加響亮。隨著二胎政策的全面普惠，龐大的嬰幼兒數(shù)量逐漸成為社區(qū)人口的核心元素，不失時機(jī)地開展早期教育則是社區(qū)教育建設(shè)和教育社會化的一項重要的內(nèi)容。本文通過對典型社區(qū)的實地調(diào)查和分析，以小見大探索中小型城市社區(qū)早教的開發(fā)方向，以促進(jìn)社區(qū)教育的全面發(fā)展。

上海市“真如中學(xué)社會教育委員會”的建立標(biāo)志著我國現(xiàn)代化社區(qū)教育開始發(fā)展。此后，社區(qū)教育逐步在我國北京等大城市發(fā)展起來。2016年6月，《教育部等九部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的意見》提出：以建立健全社區(qū)教育制度為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，整合各類教育資源。但是，受地域與傳統(tǒng)教育觀念的影響，中小型城市社區(qū)早教的發(fā)展極其緩慢，根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)和社會實踐調(diào)查，國內(nèi)中小型城市社區(qū)早期教育呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。

（一）教育經(jīng)費(fèi)不足

近幾年中國政府用于早期教育的投入只占全國教育經(jīng)費(fèi)的1.5%，對0-3歲兒童的早期教育投入甚微，對中小型城市的社區(qū)早教的投入更是少之又少。

（二）早教市場機(jī)制紊亂，缺乏行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制

相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：全國有3000萬的0-6歲兒童幾乎沒有任何機(jī)會接觸到正規(guī)的早期教育。一方面，中國的早期教育市場魚龍混雜，目前以東方愛嬰、紅黃藍(lán)、小豆丁為代表的五花八門的早教機(jī)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)出良莠不齊的狀態(tài)；另一方面，對早教機(jī)構(gòu)監(jiān)管不力，行業(yè)無統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員專業(yè)性不強(qiáng)，導(dǎo)致教育效果也得不到保證。

（三）社區(qū)早教結(jié)構(gòu)單一，集資困難

現(xiàn)存的社區(qū)早教多依靠個體單獨(dú)經(jīng)營，由于股權(quán)結(jié)構(gòu)單一容易造成資金不足，缺乏穩(wěn)定的造血能力。目前大多數(shù)社區(qū)早教只能通過個體或少量的政府模塊來維持，難以定期購買及更換早教教具，建立嬰幼兒親子各類專業(yè)活動室的經(jīng)濟(jì)壓力較大，使得經(jīng)營者投入社區(qū)早教的積極性與主動性受挫。

（四）社區(qū)早教依托幼兒園與第三部門，穩(wěn)定性和實踐性不強(qiáng)

隨著國家對幼兒教育的重視，社區(qū)早期教育在幼兒園和第三部門的推促下得以緩慢發(fā)展，因其公益性突出，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的隨意性，實踐主體分工不明確，導(dǎo)致其實踐性不強(qiáng)。

二、現(xiàn)狀調(diào)查

（一）研究抽樣

本研究對金虎小區(qū)居民發(fā)放問卷，對所得的數(shù)據(jù)采用概率抽樣的系統(tǒng)抽樣。

基本步驟如下：

第一步：將問卷調(diào)查表打亂順序，并將挑選出的500個有效調(diào)查問卷隨機(jī)編上號碼，制定樣本抽樣框；

第二步：按公式求出抽樣間距， K=E/F=500/50=10。此次抽樣間距為10，即每隔10個樣本抽取1個；

第三步：采用隨機(jī)抽樣方式確定系統(tǒng)抽樣的隨機(jī)起點(diǎn)；

第四步：在抽樣框中，由第三步確定的隨機(jī)起始點(diǎn)間距K位抽取樣本的第二個數(shù)字，其對應(yīng)的個體為樣本的第二個個體，再隔10位抽取樣本的第三個數(shù)字，由此循環(huán)往復(fù)，直到抽取出50個最終樣本。

（二）研究數(shù)據(jù)分析

根據(jù)系統(tǒng)抽樣的50份有效問卷調(diào)查數(shù)據(jù)樣本，利用SPSS工具描述統(tǒng)計的頻率分析得出：

（三）研究發(fā)現(xiàn)與討論

由表中的數(shù)據(jù)指數(shù)可以看出：

本區(qū)域的家長對社區(qū)早教均持支持態(tài)度，但缺少一定的渠道獲得全方位的指導(dǎo)和教育機(jī)會；

父母陪伴孩子的時間較短，不能進(jìn)行早期教育的有效指導(dǎo)和監(jiān)管；

社區(qū)早教易與私人早教機(jī)構(gòu)產(chǎn)生混淆；

隔代教育是構(gòu)成該社區(qū)教育的教育組織模式的主體。

三、結(jié)論

0-3歲嬰幼兒社區(qū)早期教育的管理，既包括宏觀層面的政策制定、執(zhí)行，構(gòu)建和完善公共服務(wù)體系，督導(dǎo)，評估，又包括微觀層面的早期教育機(jī)構(gòu)，家庭內(nèi)部教養(yǎng)指導(dǎo)工作的管理。我們力求將宏觀因素和微觀因素結(jié)合起來，有效形成合力，促進(jìn)社區(qū)早期教育的發(fā)展。

（一）行政方面

1.提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)平臺

形成以各類早教機(jī)構(gòu)為主干，社區(qū)為依托，為社區(qū)內(nèi)0-3歲嬰幼兒提供形式各異的早期教育，并對其家庭提供教育指導(dǎo)的公共服務(wù)平臺。

2.加強(qiáng)政府配套

各級人民政府加強(qiáng)對社區(qū)早教的領(lǐng)導(dǎo)和管理，將其作為日常事務(wù)的實質(zhì)性工作來建設(shè)和考察，與績效掛鉤。制定符合實情的規(guī)章制度，保障社區(qū)早教中家庭、社區(qū)、幼兒園和政府的利益和職責(zé)。

3.提供經(jīng)費(fèi)保障

加大對社區(qū)早教硬件和軟件的資金投入，提升分管早期教育社區(qū)工作人員的各項待遇，并建立適當(dāng)?shù)墓膭顧C(jī)制。

4.建立督導(dǎo)檢查評價機(jī)制

將“0-3歲社區(qū)早期教育”有序納入地方基礎(chǔ)教育體系，督促有關(guān)工作人員按時遞交工作計劃和總結(jié)等文本性資料。督導(dǎo)部門檢查，及時指導(dǎo)相關(guān)部門對社區(qū)早教現(xiàn)存的問題進(jìn)行商討，有效地協(xié)調(diào)配合，有機(jī)整合各方力量和資源。

（二） 社區(qū)方面

1.專業(yè)引領(lǐng)，科學(xué)指導(dǎo)

建立社區(qū)早期教育指導(dǎo)中心，如“0-3歲嬰幼兒早教保育中心”“早期教育教養(yǎng)中心”，切實保障指導(dǎo)中心擁有充足的人力、物資和專門人員。劃定基本活動區(qū)域，滿足社區(qū)不同家庭對社區(qū)早期教育的需求，建立“互聯(lián)網(wǎng)+”的社區(qū)早期教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時反饋信息，以開展有效指導(dǎo)。

2.加強(qiáng)社區(qū)幼兒園與社區(qū)相關(guān)部門的聯(lián)系

有效聯(lián)動，形成合力，并全力打造適合該社區(qū)的早期教育模式。

（三）家庭方面

1.增強(qiáng)早期教育教養(yǎng)意識

家庭通過多種途徑關(guān)注嬰幼兒的日常照顧和教養(yǎng)的科學(xué)方法。積極參與社區(qū)組織的各項早期教育活動，結(jié)合實際情況，有效吸收和借鑒學(xué)習(xí)。

2.加強(qiáng)親子溝通

家庭成員需用心呵護(hù)和陪伴，能夠尊重和理解孩子的情緒，在社區(qū)早教活動中給予其更多的鼓勵和幫助，因為“給孩子最好的愛是陪伴”。

【參考文獻(xiàn)】

[1]牛津現(xiàn)代高級英漢雙解詞典[M].北京：商務(wù)印書館，1988.

[2]常鐵威.新社區(qū)論[M].北京：中國社會出版社，2005：34-35.

[3]張晗.學(xué)前教育公共服務(wù)體系的內(nèi)涵與建構(gòu)途徑研究[J].黃河科技大學(xué)學(xué)報，2013，15（01）：116-119.

[4]陳向明.質(zhì)的研究方法與社會科學(xué)研究[M].北京：教育科學(xué)出版社，2001：12.

[5]王萍，張麗娜，鄭曉巖.社區(qū)嬰幼兒早期教育的現(xiàn)狀與對策研究[J].沈陽大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2010，12（03）：41-43.

[6]陳紅梅，金錦秀.從局外走向局內(nèi)——關(guān)于幼兒園成為社區(qū) 0～3歲嬰幼兒早期教育服務(wù)中心的思考[J].學(xué)前教育研究，2009（09）：29-32.

[7]萬迪人，謝慶.0-3歲嬰幼兒早期教育事業(yè)發(fā)展與管理[J].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2011.