王趙慧臣

美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)研究及啟示
——基于評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的思考

王1趙慧臣2

（1.金博教育開封校區(qū) 河南 開封 475004； 2.河南大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院 河南 開封 475004）

美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)多元化趨勢，從知識(shí)技能考評視角、自我認(rèn)知評價(jià)視角和培訓(xùn)績效評估視角下分析其發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)美國信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)的主要特點(diǎn)：多源化的評價(jià)主體、多樣化的價(jià)值需求、多維性的參與路徑。美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)研究啟示我們：在價(jià)值需求方面，豐富評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在價(jià)值取向；在評價(jià)主體方面，滿足外部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)兼顧自我認(rèn)知；在評價(jià)維度方面，拓展能力評價(jià)的時(shí)間、空間與方式。

多元取向；校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力；評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

一、美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)的現(xiàn)狀研究

（一）知識(shí)技能考評視角下的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)美國教育領(lǐng)導(dǎo)力前沿研究中心構(gòu)建的《校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（Principal Technology Leadership Assessment，簡稱PTLA)》[1]是全球研究者較為常用的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之一，廣泛應(yīng)用于中小學(xué)校長的信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平調(diào)查研究，對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價(jià)、提升等方面產(chǎn)生了較大影響。該標(biāo)準(zhǔn)采用客觀的知識(shí)技能考評視角，基于國家標(biāo)準(zhǔn)建構(gòu)評價(jià)量表，并在廣泛的實(shí)踐中被不斷豐富和完善。

1.基于國家標(biāo)準(zhǔn)的能力評價(jià)量表

校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表[2]是基于2002年頒布的《面向管理者的教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（National Educational Technology Standards for Administrators，簡稱NETS·A）》構(gòu)建的，評價(jià)量表基于NETS·A共設(shè)置6個(gè)能力評價(jià)維度，即領(lǐng)導(dǎo)能力與遠(yuǎn)見卓識(shí)，教與學(xué)，工作效率與專業(yè)實(shí)踐，保障、管理與運(yùn)作，評價(jià)與評估，社會(huì)法制與道德問題。每個(gè)維度下再設(shè)置5—7道題，問題設(shè)5級(jí)（不同程度）小問題供測試者選擇，測量中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平。

2.評價(jià)量表的內(nèi)容設(shè)置與廣泛應(yīng)用

該量表由一組關(guān)于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力行為發(fā)生程度的陳述組成，每一陳述有“沒有”“很少”“有時(shí)”“經(jīng)?！薄翱偸恰蔽宸N回答，并且首先提到在評估行為和績效時(shí)，個(gè)人評估會(huì)有幾種錯(cuò)誤傾向：一是寬容錯(cuò)誤，即一個(gè)人在給自己評價(jià)時(shí)，給出的分?jǐn)?shù)往往會(huì)高于他實(shí)際應(yīng)得的分?jǐn)?shù)。二是自我評估中的暈輪效應(yīng)，即受到“好”或“惡”的心理誘導(dǎo)來評價(jià)自身某種行為并影響到個(gè)體其他方面特點(diǎn)的評價(jià)。三是近期效應(yīng)，它是指評估者僅僅根據(jù)自己近期行為表現(xiàn)進(jìn)行評估，而不是評估要求的某一段時(shí)間的整體表現(xiàn)。在提醒填寫者可能會(huì)出現(xiàn)幾種錯(cuò)誤傾向的同時(shí)，量表還告知他們應(yīng)該讓自己熟悉這些錯(cuò)誤，以期評價(jià)結(jié)果能夠真實(shí)反映被測試者的能力狀況。另外，在開始之前，量表還對技術(shù)、信息化規(guī)劃、研究基礎(chǔ)、評估這些核心關(guān)鍵詞進(jìn)行界定，幫助調(diào)查對象理解評估內(nèi)容與問題。同時(shí)，量表會(huì)收集每個(gè)被測試者的個(gè)人信息（年齡、性別、從教時(shí)間、管理者任職時(shí)間、校長在任時(shí)間）以及任職學(xué)校的基本情況（級(jí)別、所在地）等[3]。

校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表對測量題目、測量時(shí)間、信效度都進(jìn)行了科學(xué)的設(shè)計(jì)和檢驗(yàn)。量表共設(shè)置35道題目，預(yù)計(jì)測試時(shí)間是15—20分鐘。

表1 校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表中“領(lǐng)導(dǎo)力與愿景”問題設(shè)置情況[4]

3.評價(jià)量表不斷改進(jìn)與完善

在運(yùn)用量表的實(shí)際調(diào)查研究中，一些研究者基于PTLA，結(jié)合其他標(biāo)準(zhǔn)融入新的評價(jià)維度改進(jìn)了校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表。例如美國學(xué)者Davis（戴維斯）[5]基于PTLA同時(shí)結(jié)合國際教育技術(shù)學(xué)會(huì)出版的《作為技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者的教師（Teachers as Technology Leaders）》[6]構(gòu)建了教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表（Education Technology Leadership As- sessment，簡稱ETLA）。在ETLA量表中能力維度從6項(xiàng)拓展至8項(xiàng)，同時(shí)在每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的問題中，除了對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力各能力現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，還增加了對調(diào)查對象關(guān)于評價(jià)量表本身的評價(jià)，調(diào)查校長對該條指標(biāo)能夠測量相關(guān)能力的把握。評價(jià)同樣采用5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。最后量表提供開放性的問題，用于對量表問題本身的改進(jìn)與完善。具體示例如表2所示。

表2 教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表中的問題1.1

雖然校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)量表設(shè)計(jì)較為科學(xué)，并被廣泛應(yīng)用于中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)研究之中，但其仍存在一些不足。例如評價(jià)量表沒有劃分權(quán)重，各能力維度比重較為均衡，這樣看來整個(gè)量表缺乏著重考察的要點(diǎn)。就校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力而言，它是由規(guī)劃、管理、教學(xué)、技術(shù)應(yīng)用、評估等一系列能力構(gòu)成的能力體系。每一種能力都是為促進(jìn)教育信息化發(fā)展存在的，然而根據(jù)實(shí)際情況，并不是要求每一種能力都能夠達(dá)到極高的水平。校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)要根據(jù)校長在學(xué)校中扮演的角色（變化中的），對其涉及的一系列能力提出不同程度的要求。在借鑒這種知識(shí)技能考評視角下的評價(jià)取向時(shí)，研究者還需要以目標(biāo)為導(dǎo)向，明確信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵和構(gòu)成，而后確定各能力的比重，協(xié)調(diào)各能力之間的關(guān)系。

（二）自我認(rèn)知評價(jià)視角下的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)

在美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)中，除以客觀視角評價(jià)校長能力外，還有通過校長自己對個(gè)體能力進(jìn)行評估的標(biāo)準(zhǔn)，其中教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表就是其中較為典型的代表。信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試項(xiàng)目是由校園網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)（Consortium for School Networking，簡稱CoSN）舉辦，由認(rèn)證監(jiān)督委員會(huì)管理。該項(xiàng)目旨在對教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者的能力進(jìn)行專業(yè)認(rèn)證，確保證書能夠有效反映當(dāng)今首席技術(shù)官的職業(yè)水平[7]。

1.面對基本技能框架的自我評估

教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表旨在幫助中小學(xué)校長了解其在工作中需要強(qiáng)化的知識(shí)與能力，確定和進(jìn)一步發(fā)展校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的能力結(jié)構(gòu)中優(yōu)勢部分，為認(rèn)證考試做好準(zhǔn)備。校園網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)為運(yùn)營和管理該項(xiàng)目一直做出了諸多努力，如為了定義教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者的知識(shí)與技能內(nèi)涵標(biāo)準(zhǔn)，就曾專門組織專業(yè)人士討論和設(shè)計(jì)了中小學(xué)教師首席技術(shù)官的基本技能框架。而教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表就是基于中小學(xué)教師首席技術(shù)官的基本技能框架設(shè)計(jì)的，該框架包括三個(gè)主要部分：領(lǐng)導(dǎo)力與愿景、理解教育環(huán)境和管理技術(shù)與支持資源。三個(gè)部分強(qiáng)調(diào)教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者必備的職責(zé)和知識(shí)的具體技能領(lǐng)域。

2.明確細(xì)致的能力測量維度

量表中評估的各項(xiàng)能力維度均按照基本技能框架的三個(gè)主要部分設(shè)置。領(lǐng)導(dǎo)力與愿景部分占40%的權(quán)重，包括領(lǐng)導(dǎo)力與愿景（15%）、戰(zhàn)略規(guī)劃（15%）、道德與政治（10%）；理解教育環(huán)境部分占30%的權(quán)重，包括教學(xué)聚焦與專業(yè)發(fā)展（12%）、團(tuán)隊(duì)建設(shè)與招聘（9%）、利益攸關(guān)者關(guān)注（9%）；管理技術(shù)與支持資源部分占30%的權(quán)重，包括信息技術(shù)管理（9%）、傳播系統(tǒng)管理（7%）、商業(yè)管理（7%）與數(shù)據(jù)管理（7%）。同時(shí)，評價(jià)量表細(xì)化到10項(xiàng)具體的教育技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者必備的知識(shí)、技能領(lǐng)域，并在每項(xiàng)具體技能領(lǐng)域下設(shè)12—30道自測題，在能力與差距的自測評定中，量表還提供可選擇的程度選項(xiàng)。在能力程度選項(xiàng)中提供4項(xiàng)程度選項(xiàng)，程度從低到高分別是一點(diǎn)點(diǎn)或者不了解、基本的理解程度、中等的理解程度以及專家級(jí)別的理解程度。其中領(lǐng)導(dǎo)力與愿景這一項(xiàng)的部分問題設(shè)置如表3所示。

表3 教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表部分內(nèi)容展示[8]

與知識(shí)技能考評視角下的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相比，教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表在題目設(shè)置上更為細(xì)致，因此題目的數(shù)量也較多。自我評估量表共設(shè)置10個(gè)能力維度，具體包括了224道自測題。然而，從評價(jià)量表的適用性來看，教育信息化領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)證考試自我評估量表是針對認(rèn)證考試的，其主要目的是判斷其對認(rèn)證考試的準(zhǔn)備程度，若將其作為中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位課程學(xué)習(xí)效果的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其信度、效度以及適用范圍都有待考證。但是，這種自我量化評估的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對我們?nèi)杂薪梃b作用，畢竟認(rèn)證考試的內(nèi)容與校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力能力具有較大的相關(guān)性。

3.個(gè)人能力自測與發(fā)展需求相結(jié)合

從每道自測題目的設(shè)置情況看，自測評估量表中將能力自測與發(fā)展能力需求相結(jié)合。量表不僅對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的每個(gè)能力指標(biāo)進(jìn)行測量，還使校長們對該能力指標(biāo)的需要提高的程度進(jìn)行界定。不僅能測量校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的能力現(xiàn)狀，反映學(xué)習(xí)者的關(guān)于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的知識(shí)與技能的準(zhǔn)備情況，還能反映校長對某一具體的能力指標(biāo)的態(tài)度和發(fā)展提升需求，為校長的自我提升或者是培訓(xùn)提供真實(shí)的培訓(xùn)需求分析[9]。

（三）培訓(xùn)績效評估視角下的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)

美國中小學(xué)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目主要由第三方機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目基本情況、任職教師、學(xué)習(xí)者、課程、績效等方面進(jìn)行整體評估認(rèn)證。目前，美國還未有專門針對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)的評價(jià)機(jī)構(gòu)，但是作為校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的上位概念，校長領(lǐng)導(dǎo)力或教育領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)I(yè)的評價(jià)機(jī)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)并且形成了較為完整的評價(jià)體系。其與校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目評價(jià)在項(xiàng)目整體情況、師資隊(duì)伍、學(xué)生情況、課程與國家標(biāo)準(zhǔn)、課程類型等方面存在共性，因此對其開展研究能得出教育領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目的一般特點(diǎn)。

1.具有認(rèn)證性質(zhì)的評價(jià)方式

美國較為有影響力的教育領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)——《面向校長、主管、課程指導(dǎo)者、監(jiān)管者的教育領(lǐng)導(dǎo)力提升項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》，是由美國全國教育管理政策委員會(huì)（The National Policy Board for Educa- tional Administration，簡稱NPBEA）于2002年制定的。該評估標(biāo)準(zhǔn)2011年又被重新修訂，委員會(huì)頒布了《教育領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》[10]，以保證標(biāo)準(zhǔn)能夠反映當(dāng)前的教學(xué)實(shí)踐狀況。一般而言，獲得NPBEA的認(rèn)可，意味著教育領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)位培養(yǎng)項(xiàng)目的教學(xué)、科研地位得到專業(yè)認(rèn)可。這是NPBEA標(biāo)準(zhǔn)的顯著特點(diǎn)，也是一般研究機(jī)構(gòu)或者研究者個(gè)人制定的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)無法比擬的。

2.定量與定性評價(jià)相結(jié)合

培訓(xùn)績效的評價(jià)主要分為兩個(gè)階段，第一階段即自評階段，采用量規(guī)的方法對學(xué)習(xí)者的教育領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀進(jìn)行評價(jià)，而第二階段即項(xiàng)目認(rèn)證階段，采用的是定性評價(jià)的方式。第一階段由培養(yǎng)項(xiàng)目所在機(jī)構(gòu)或單位根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求先進(jìn)行各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料數(shù)據(jù)收集，然后進(jìn)行自我評估。主要內(nèi)容包含培養(yǎng)項(xiàng)目的基本信息、主要內(nèi)容（對項(xiàng)目下的課程、學(xué)分及項(xiàng)目與所屬機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系、項(xiàng)目的運(yùn)作與評估等有關(guān)重要信息進(jìn)行詳細(xì)描述）、教師情況（對教師的個(gè)人信息、正在進(jìn)行和即將進(jìn)行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、教師教研活動(dòng)等有關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)描述）、學(xué)習(xí)者情況（對項(xiàng)目的招生標(biāo)準(zhǔn)、錄取率、學(xué)生個(gè)人信息等進(jìn)行描述，以解釋如何運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)來招生）、課程符合項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的情況（對課程設(shè)計(jì)模式、教學(xué)重點(diǎn)、理論與實(shí)踐的結(jié)合應(yīng)用、學(xué)習(xí)績效體系建設(shè)與評估提出要求）以及培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)習(xí)者能力評價(jià)量規(guī)測量情況（細(xì)化能力維度，并提供相應(yīng)理論基礎(chǔ)）。其中，前5項(xiàng)可以通過搜集、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)完成，第6項(xiàng)則需要填寫專門設(shè)計(jì)評價(jià)量規(guī)完成數(shù)據(jù)收集。量規(guī)根據(jù)教育領(lǐng)導(dǎo)力的能力維度劃分，將其劃分為：愿景規(guī)劃、促進(jìn)教師學(xué)生專業(yè)發(fā)展、資源的管理與運(yùn)營、與社會(huì)家庭的溝通工作、公平與道德、政策與社會(huì)背景的理解與應(yīng)對以及實(shí)踐能力7個(gè)維度，同時(shí)又細(xì)化出更為詳細(xì)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并在標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出可以量化評價(jià)的程度[11]。第一階段由培養(yǎng)項(xiàng)目自己完成評價(jià)材料的收集與整理工作，這樣可以保證資源收集的全面性和完整性。

第二階段，結(jié)合校長領(lǐng)導(dǎo)力項(xiàng)目的自評報(bào)告以及根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對相關(guān)材料進(jìn)行質(zhì)性評價(jià)，然后根據(jù)評價(jià)結(jié)果授予資格認(rèn)證。在量規(guī)測量的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)性分析，這樣可以盡量減少由于評價(jià)主體的主觀性而產(chǎn)生的不良影響，同時(shí)也使學(xué)習(xí)者評價(jià)結(jié)果建立在科學(xué)客觀的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)之上。評估階段雖然以質(zhì)性評價(jià)為主，項(xiàng)目審查委員會(huì)成員也會(huì)基于一定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，評估以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，在評價(jià)描述、得分指南和數(shù)據(jù)支持等方面較為充分討論，足以證明該項(xiàng)目的學(xué)習(xí)者滿足標(biāo)準(zhǔn)涉及的各領(lǐng)域的知識(shí)與技能要求。

3.自我評估與認(rèn)證評估相結(jié)合

在第一階段的完成自我評估報(bào)告之后，由獨(dú)立的、非營利性質(zhì)的評價(jià)機(jī)構(gòu)NPBEA組成的審查委員會(huì)進(jìn)行二次評估，根據(jù)自評報(bào)告的評價(jià)結(jié)果同時(shí)參考評價(jià)材料是否翔實(shí)、完整等情況，給予不同類型的認(rèn)證，這樣可以保證認(rèn)證工作的公平性與客觀性。多方參與的教育領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目評價(jià)，使評價(jià)主體多元化，評價(jià)結(jié)果相對公平與客觀。

首先，評審者需要對評估報(bào)告的各項(xiàng)維度內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致評估，并對每個(gè)維度的評估材料進(jìn)行質(zhì)性評價(jià)[12]。其次，項(xiàng)目審查委員會(huì)成員會(huì)根據(jù)校長領(lǐng)導(dǎo)力培養(yǎng)項(xiàng)目的評價(jià)報(bào)告中呈現(xiàn)的各項(xiàng)材料的“證據(jù)優(yōu)勢”判斷是否授予該項(xiàng)目“國家認(rèn)證”“有條件的國家認(rèn)證”和“有待進(jìn)一步考察”。證據(jù)優(yōu)勢意味著培養(yǎng)項(xiàng)目被要求提交項(xiàng)目的評價(jià)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目評審會(huì)根據(jù)項(xiàng)目提供的評價(jià)報(bào)告中的數(shù)據(jù)和材料得出項(xiàng)目是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)或予以認(rèn)證。

表4 三種校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的比較

二、校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)的主要特征

實(shí)踐證明，校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)并不是單一主體能夠完成的評價(jià)活動(dòng)，教育行政管理部門、校長、教師、社會(huì)相關(guān)人員等主體的參與必不可少，作為不可忽視的每一主體要素對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力都有不同的意義和影響。多元主體參與的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)符合實(shí)踐工作的要求，其價(jià)值取向也必然有多元化的特征。

（一）評價(jià)的構(gòu)成：多元化的評價(jià)主體

校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)基本特征之一是評價(jià)主體的多元化。相比而言，單一評價(jià)主體是將被評價(jià)者（中小學(xué)校長）和學(xué)校內(nèi)部人員（教師、學(xué)生等）排除在外的主體。主體大多由研究者、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)、教育管理部門組成。而多元化的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價(jià)主體不僅包括這些外部評價(jià)者還包含了與校長具有緊密聯(lián)系的教師、學(xué)生、家長等。最重要的是作為評價(jià)對象的中小學(xué)校長也是評價(jià)主體組成人員，他們不僅接受外部的多方評價(jià)，還需要對個(gè)體的信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平進(jìn)行自我認(rèn)知與評價(jià)。

（二）評價(jià)的實(shí)現(xiàn)：多樣化的價(jià)值需求

價(jià)值形成的實(shí)質(zhì)是主客體之間需要與滿足關(guān)系的不斷生成[13]。因此，不同評價(jià)主體在校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力能力水平和相關(guān)培訓(xùn)績效問題等內(nèi)容做出價(jià)值判斷時(shí)，其判斷標(biāo)準(zhǔn)受到自身特定的價(jià)值需求影響。美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力多元評價(jià)主體表現(xiàn)出價(jià)值需求的多樣化，即以知識(shí)考評視角下的各個(gè)評價(jià)主體，由于其對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的能力現(xiàn)狀與提升空間期許都不盡相同，因此評價(jià)主體的價(jià)值需求較為多元。而在自我認(rèn)知評估視角下的、集評價(jià)主體與評價(jià)對象于一身的中小學(xué)校長，希望在信息化校園環(huán)境中展現(xiàn)并提高其信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平。由于每位校長的知識(shí)能力儲(chǔ)備、性格特質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等方面的不同，所以他們的價(jià)值需求也呈現(xiàn)出多樣性。培訓(xùn)績效評估視角下的研究者、政府教育管理部門、第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)等評價(jià)主體以培養(yǎng)項(xiàng)目是否滿足國家制定的培養(yǎng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為要求，而此要求也就成了評價(jià)主體進(jìn)行價(jià)值判斷的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)評價(jià)本身就具有資格認(rèn)證性質(zhì)。

（三）評價(jià)的形成：多維性的參與路徑

多元視角下的美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)活動(dòng)的主要特征之一就是路徑呈現(xiàn)出多維性。首先是參與時(shí)間的多維性。主要包括校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)活動(dòng)前的起始階段評價(jià)、培訓(xùn)中的形成性評價(jià)和培訓(xùn)后的終結(jié)性評價(jià)。每類評價(jià)主體在評價(jià)過程中所處的地位、參與的時(shí)間是不同的，如校長的自我評估主要在起始階段評價(jià)和形成性評價(jià)中占據(jù)主導(dǎo)地位。其次是參與空間的多維性。校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力不僅涉及校外人員，例如教育行政管理部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長等人員時(shí)表現(xiàn)出的對學(xué)校的規(guī)劃部署、與社區(qū)的聯(lián)系合作、爭取利益相關(guān)者的支持與關(guān)注等，還包括對學(xué)校內(nèi)部資源的規(guī)劃配置、人員的組織分配和發(fā)展支持等方面。所以，校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價(jià)活動(dòng)的空間既包含校內(nèi)也包含校外。同時(shí)，校長由于身份特點(diǎn)，在進(jìn)行自我認(rèn)知與評估時(shí)也需要兼顧發(fā)生在不同空間的信息化領(lǐng)導(dǎo)力行為。最后是參與方式的多維性。無論是對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平的評價(jià)還是相關(guān)培訓(xùn)的評價(jià)，其方式都是多種多樣，有傳統(tǒng)的能力評價(jià)量表、也有近年來興起的檔案袋評價(jià)。

三、美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)研究的啟示

（一）價(jià)值需求：豐富評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)在價(jià)值取向

我國雖然已經(jīng)有基于標(biāo)準(zhǔn)的評價(jià)體系研究、基于文獻(xiàn)的評價(jià)體系研究和基于實(shí)證的評價(jià)體系研究，但看似多元化的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力標(biāo)準(zhǔn)，在內(nèi)在價(jià)值需求滿足方面依然是“照顧不周”，這顯然忽視了行為主體自身的自我認(rèn)知與評價(jià)因素，從而滿足不了教師、教育管理者等信息化領(lǐng)導(dǎo)力主體的多元需求。

同時(shí)，國內(nèi)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)經(jīng)常不能重視培訓(xùn)績效評估工作，雖然2013年我國啟動(dòng)“教育部—中國電信中小學(xué)校長信息技術(shù)應(yīng)用能力提升項(xiàng)目”，各省也開展了校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)[14]，但是學(xué)界和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)僅僅關(guān)注了校長個(gè)人信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)前后的提升程度。培訓(xùn)績效評估取向的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)可以對項(xiàng)目進(jìn)行整體、全面的績效評估，關(guān)注培訓(xùn)項(xiàng)目在教師、課程、受訓(xùn)者等各方面的情況如何。

校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力多樣性的價(jià)值需求促使教育行政管理部門、校長自身、教師、學(xué)生等不同評價(jià)主體從不同角度、不同側(cè)面對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力現(xiàn)狀水平和提高方式進(jìn)行評價(jià)，以期確保評價(jià)結(jié)果的全面性。因此，在考慮評價(jià)主體的發(fā)展時(shí)，要尊重和重視評價(jià)主體價(jià)值需求的多樣性，而忽視某部分人的價(jià)值需求，服從于某一單一主體的價(jià)值需求的做法是不可取的。

（二）評價(jià)主體：滿足外部評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)兼顧自我認(rèn)知

正如“約哈里之窗（Johari Window）”對于知識(shí)技能的分類一樣，客觀知識(shí)技能考評的評價(jià)視角可以清楚地劃出校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力知識(shí)技能范圍中開放區(qū)（代表所有自己知道、他人也知道的信息）和盲目區(qū)（代表關(guān)于自我的他人知道而自己不知道的信息）。而對于隱秘區(qū)（代表自己知道而他人不知道的信息）和未知區(qū)（這個(gè)區(qū)域指的是自己不知道、他人也不知道的信息），外部的客觀評價(jià)則無法有效測量，這其中所涉及的知識(shí)技能也需證實(shí)校長所需要的信息化領(lǐng)導(dǎo)力。所以，校長在通過外在的、客觀的、他人的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)考察自身信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平的同時(shí)，更要積極進(jìn)行自我的、內(nèi)在的能力評價(jià)，這不僅僅是一種價(jià)值需求的滿足，同時(shí)也是一種方法，以更好地探求信息化領(lǐng)導(dǎo)能力鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)。

（三）評價(jià)維度：拓展能力評價(jià)的時(shí)間、空間與方式

各類評價(jià)主體根據(jù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)體特點(diǎn)，通過不同的時(shí)間、空間維度參與校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價(jià)活動(dòng)。不同評價(jià)主體通過多種方式對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行評價(jià)，不僅彌補(bǔ)了單一評價(jià)方式存在的弊端，而且使各評價(jià)主體能有效地參與到評價(jià)活動(dòng)，大大提高了評價(jià)的效率。多類評價(jià)主體參與時(shí)，在多個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、空間范圍采用多種評價(jià)方式對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力進(jìn)行評價(jià)，會(huì)使得評價(jià)結(jié)果更為立體和全面。

所以，校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的評價(jià)實(shí)現(xiàn)了從關(guān)注靜止的評價(jià)結(jié)果到注重整個(gè)能力發(fā)展過程的轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)注校長在校外對教育行政管理部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、學(xué)生家長等人員時(shí)表現(xiàn)出的規(guī)劃、合作等信息化領(lǐng)導(dǎo)力，還要關(guān)注面對學(xué)校內(nèi)部教育信息化硬件、資源、師資、制度等方面時(shí)表現(xiàn)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力；不僅要依據(jù)評價(jià)量表等測量工具，還需要注重收集能夠反映校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力水平的文本、案例或其他形式的材料。

[1][2][3][4][5][6]Castle.Principal Technolgy Leadership Assessment [EB/OL].(2014-10-30)[2016-09-10].http://www.school techleadership.org/storage/pt/a-info-pack.pdf.

[7]王 ,趙慧臣.美國校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力提升項(xiàng)目的特點(diǎn)與啟示[J].開放教育研究,2015，(3)：55-64.

[8][9]Self-Assessment for CoSN’s CETL Certification.Self- Assessment for the CoSN Certified Education Technology Leader (CETL) Certification Exam [EB/OL].(2011-11-19) [2016-07-21].http://www.cosn.org/sites/default/files/pdf/ CETL%20Self%20Assessment.pdf.

[10][11]HITT D H,TUCKER P D,YOUNG M D.The Pro- fessional Pipeline For Educational Leadership—A White Paper Developed to Inform the Work of the Na- tional Policy Board for Educational Ad-ministration [EB/ OL].(2012-11-19)[2016-07-15].http://www.npbea.org/ wp/wp-content/uploads/2014/11/ProfessionalPipe- lineWhitePaper.pdf.

[12]National Policy Board for Educational Administration.Ed- ucational Leadership Program Recognition Standards (ELCC) [EB/OL].(2012-11-19)[2016-07-18].http://www.npbea.org/ ncateelcc/.

[13]阮青.價(jià)值哲學(xué)[M].北京:中共中央黨校出版社,2004：64.

[14]教育部.關(guān)于實(shí)施“教育部—中國電信中小學(xué)校長信息技術(shù)應(yīng)用能力提升項(xiàng)目”通知[EB/OL].(2014-03-03)[2016-08-26].http:// www.ict.edu.cn/laws/new/n20140403_10269.shtml.

（責(zé)任編輯 孫志莉）

Research and Implications of the American Principal Technology Leadership Assessment—Based on the Thoughts of Evaluation Criterion

WANG Yue1,ZHAO Huichen2
(1.Kaifeng District,Golden Future Group,Kaifeng,Henan,China 475004; 2.School of Education,Henan University,,Kaifeng,Henan,China 475004)

The assessment standard of principal technology leadership in the United States shows a tendency of diversity.This study analyzed the status quo of its development from the perspective of knowledge and skills evaluation,self-cognitive evaluation and training performance evaluation,and summed up the main features of American technology leadership assessment:the multi-source evaluation of the subject,the diversity of the value of demand,and the multi-dimensional participation path.Some implications are drawn from the study of the American principal technology leadership assessment.Firstly,from the perspective of value demand,we need to enrich the internal value orientation of the assessment standard.Secondly,from the perspective of subject evaluation,we should meet the needs of the external assessment standard while taking self-cognition into consideration. Finally,from the perspective of evaluation dimension,we need to expand the capacity assessment regarding time,space and method.

multiple orientation;principal technology leadership;assessment standard

G4

A

2096-0069（2017）02-0086-05

2016-12-10

2013年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃青年基金項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)課程群知識(shí)建構(gòu)的理論分析與實(shí)踐應(yīng)用”（13YJC880117）、“河南省高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃”（2015-CXTD-03）、2013年度河南省軟科學(xué)項(xiàng)目“基于共生理論的教育信息資源城鄉(xiāng)化一體化配置研究”(132400410290)、河南省教育科學(xué)規(guī)劃課題“河南省義務(wù)教育信息化狀況研究”（〔2013〕-JKGHB-0017）

王 （1991— ），女，教育技術(shù)學(xué)碩士，金博教育（公司全稱為北京金博高德教育科技有限公司）開封校區(qū)教師，研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)基本理論、信息化領(lǐng)導(dǎo)力研究；趙慧臣（1982— ），男，博士，河南大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院現(xiàn)代教育研究所副教授、碩士研究生導(dǎo)師，研究方向?yàn)榻逃畔⒒c知識(shí)可視。