◎ 本刊兩會(huì)報(bào)道組

部長(zhǎng)在“通道”上的精彩發(fā)言

◎ 本刊兩會(huì)報(bào)道組

編者按：“部長(zhǎng)通道”是每年全國(guó)兩會(huì)的一個(gè)亮點(diǎn)。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)要讓部長(zhǎng)們當(dāng)“第一新聞發(fā)言人”，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)公眾重大關(guān)切，給社會(huì)各界一個(gè)穩(wěn)定預(yù)期。2017年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”開啟以來(lái)，已有數(shù)位國(guó)務(wù)院部門負(fù)責(zé)人公開回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問題。本刊特別精編了一些部長(zhǎng)的精彩發(fā)言，以饗讀者。

工信部部長(zhǎng)苗圩：推進(jìn)中國(guó)產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)

隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)層次發(fā)生了很大的變化，既有滿足基本需求的消費(fèi)，也有崇尚品牌、崇尚價(jià)值，甚至要面子方面的消費(fèi)需求。針對(duì)不斷變化的消費(fèi)需求，國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)。這反映出在供給端還是發(fā)生了問題，雖然很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，但是對(duì)中高端的需求還不能滿足。下一步，將從四個(gè)方面解決這一問題：第一，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，特別是要增加中高端消費(fèi)品的供給，努力滿足消費(fèi)者對(duì)高端產(chǎn)品的消費(fèi)需求。第二，進(jìn)一步深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”的“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。第三，繼續(xù)實(shí)施好智能制造工程，推動(dòng)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn)，繼續(xù)在家電和紡織行業(yè)推廣大規(guī)模個(gè)性化定制，滿足不同消費(fèi)者的需求，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持鼓勵(lì)企業(yè)從過去簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)朝質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。第四，營(yíng)造良好環(huán)境，打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”。特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。還要大力弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)職業(yè)教育，厚植工匠文化，培育出更多精工巧匠，支持消費(fèi)品走向市場(chǎng)、走向國(guó)際，增加品牌產(chǎn)品的出口，而不是無(wú)品牌產(chǎn)品的出口。

環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧：解決霧霾一定比發(fā)達(dá)國(guó)家用時(shí)短

大氣十條”實(shí)施三年多來(lái)，空氣質(zhì)量變化顯著。2016年，74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度比2013年下降30.6%。除北京外，所有控制PM2.5的地區(qū)，都減少了30%以上。但是，冬季取暖的污染改善程度依然不大。2016年，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角取暖季的PM2.5平均濃度與2013年相比分別下降9.6%、36.5%、26.6%。我國(guó)冬季取暖的污染改善程度并不大。針對(duì)這個(gè)問題，中央做了專門部署，總理在政府工作報(bào)告中部署了2017年大氣污染治理工作，提出了五個(gè)方面的重點(diǎn)，很多工作就是針對(duì)冬季供暖問題的。下一步，我們繼續(xù)開展“環(huán)境保護(hù)法實(shí)施年”活動(dòng)；破解體制機(jī)制的束縛，加強(qiáng)基層執(zhí)法能力建設(shè)、繼續(xù)保持執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)；完善相關(guān)的法律法規(guī)，讓這些法規(guī)在實(shí)施中有更強(qiáng)的操作性，更具體；不斷加大執(zhí)法力度，通過不斷查處，對(duì)環(huán)境違法行為零容忍，保持高壓態(tài)勢(shì)。我們是在一個(gè)高污染排放量的情況下來(lái)改善環(huán)境，不可能一蹴而就。既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要打好持久戰(zhàn)，但一定會(huì)比發(fā)達(dá)國(guó)家解決相同問題的時(shí)間更快。

教育部部長(zhǎng)陳寶生: 職業(yè)教育是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)

建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，職業(yè)教育是非常關(guān)鍵的一環(huán)。近年來(lái)，職業(yè)教育每年輸出近千萬(wàn)畢業(yè)生，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了源源不斷的支持。但另一方面，職業(yè)教育仍存在急迫的改革需求。比如，大家還是重普通教育，輕職業(yè)教育；教育教學(xué)上，學(xué)校重課堂教學(xué)，輕實(shí)踐能力等。為此，還需做好以下工作：第一，要根據(jù)《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》，加快培養(yǎng)適合“中國(guó)制造2025”的技術(shù)人才；第二，要依據(jù)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，讓每一個(gè)貧困家庭能培養(yǎng)出一個(gè)人，掌握一門技能，帶動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)；第三，要促進(jìn)產(chǎn)校融合，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把學(xué)校建在開發(fā)區(qū)里；第四，要促進(jìn)校企合作，讓企業(yè)的技術(shù)人員到學(xué)校當(dāng)老師，學(xué)校的老師到企業(yè)去工作，建立一種“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，促使企業(yè)建立自己的人才培養(yǎng)基地；第五，要培養(yǎng)“雙師型”教師，既懂教學(xué)，又懂操作；第六，要修訂職業(yè)教育法，引導(dǎo)社會(huì)轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)職業(yè)教育高看一眼、厚愛一分，把職業(yè)教育當(dāng)做人生發(fā)展的一種重要途徑；第七，要改革考試升學(xué)制度，搭建起職業(yè)教育和普通教育相互轉(zhuǎn)換的“立交橋”。

農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦：以五大舉措深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是一個(gè)全局性、方向性的問題。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要要解決三個(gè)方面的問題：一是適應(yīng)市場(chǎng)需求，改善農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系；二是提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益，增加農(nóng)民的收入；三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。2016年，根據(jù)中央部署，農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革工作已取得了初步成效。2017年，農(nóng)業(yè)部將主要是抓好以下五件事。一是去庫(kù)存。改善供求關(guān)系，主要是減玉米。二是補(bǔ)短板。就是補(bǔ)齊優(yōu)質(zhì)品種、短缺產(chǎn)品、生態(tài)環(huán)境的短板。三是增效益。通過節(jié)本增效，降低生產(chǎn)成本，減少流通成本，提高農(nóng)業(yè)效益。四是育主體。就是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，包括農(nóng)村的職業(yè)農(nóng)民，也包括返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)的農(nóng)民工、大學(xué)生、科技人員和退伍軍人。五是增動(dòng)能。一是深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲(chǔ)制度的改革；二是發(fā)展農(nóng)村的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，比如農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商，還比如休閑農(nóng)業(yè)，通過這些方面來(lái)激發(fā)活力，增加動(dòng)力。

交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)李小鵬：積極鼓勵(lì)和支持“共享單車”創(chuàng)新模式

共享單車是城市慢行系統(tǒng)的一種模式創(chuàng)新，實(shí)際上也是“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”的一種實(shí)現(xiàn)方式。由于它對(duì)解決人民群眾出行“最后一公里”的問題特別有效，所以一出現(xiàn)就受到人民群眾的熱烈歡迎，我們應(yīng)該積極鼓勵(lì)和支持。共享單車出現(xiàn)以來(lái)，發(fā)展總體是好的，但是也出現(xiàn)了這樣那樣的問題，比如違規(guī)停車、服務(wù)維修不到位等。對(duì)于出現(xiàn)的這些問題，我看到有關(guān)城市人民政府都采取了一系列措施，出臺(tái)一系列辦法來(lái)改進(jìn)和完善。解決好共享單車發(fā)展當(dāng)中的問題，需要多方面共同努力。一是政府部門要主動(dòng)作為、超前謀劃、創(chuàng)造條件、加強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)新的事物能夠更好地發(fā)展。二是運(yùn)營(yíng)企業(yè)要遵守城市的有關(guān)規(guī)定，遵循市場(chǎng)規(guī)則，承擔(dān)管理責(zé)任，特別是做好線下服務(wù)，守誠(chéng)信，提升服務(wù)水平。三是使用者也要增強(qiáng)文明意識(shí)、遵守交通法規(guī)、遵守社會(huì)公德，維護(hù)共享單車的運(yùn)行秩序。