周其仁
核心提示:降低成本的突圍方向是創(chuàng)新——或引進(jìn)新產(chǎn)品,或改變品質(zhì),或使用新生產(chǎn)工藝、開辟新市場(chǎng)、尋求原料和半成品的新來源,或創(chuàng)立新經(jīng)濟(jì)組織。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的大走勢(shì)在放緩,放緩的第一位因素是全球外需收縮。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)主要靠的是出口驅(qū)動(dòng),所以一旦外需收縮,中國(guó)當(dāng)然首當(dāng)其沖,最顯著的就是成本優(yōu)勢(shì)的變化。
問題是,勞動(dòng)力成本、土地、能源等要素價(jià)格,都隨高速增長(zhǎng)而高速變化。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)之所以能夠發(fā)展起來,嚴(yán)格推敲并不是僅僅因?yàn)楦F所以人工成本很低。在沒有開放以前,我們的勞動(dòng)力成本更低,但那時(shí)候并沒有出現(xiàn)高速增長(zhǎng)的中國(guó)奇跡。所以,并不能說勞動(dòng)力成本低就一定能夠變成競(jìng)爭(zhēng)力。要素變成競(jìng)爭(zhēng)力首先需要變成產(chǎn)品,而要素要變成產(chǎn)品需要經(jīng)過組織,需要在一個(gè)體系中運(yùn)行。
中國(guó)奇跡的真正秘密是,把窮的封閉性變成開放性,并在開放中推動(dòng)體制革新。如果不包產(chǎn)到戶,農(nóng)民就不可能解放出來。農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來了,又成新的問題:怎么就業(yè)?國(guó)有企業(yè)哪里能招幾億農(nóng)民???結(jié)果就出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。兩條腿一起走,尤其是勞動(dòng)密集型的民營(yíng)企業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。一開始,大家看不起民營(yíng)經(jīng)濟(jì),以為除了當(dāng)補(bǔ)充,不可能有大戲。后來發(fā)現(xiàn),民間包括農(nóng)民的學(xué)習(xí)曲線(在一定時(shí)間內(nèi)獲得技能或知識(shí)的速率)也很了不起。在開放的情形下,中國(guó)制造就發(fā)展起來了。
制造產(chǎn)能形成了,市場(chǎng)在哪里??jī)H國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是不夠的,因?yàn)槿司徺I力太低。從上世紀(jì)80年代沿海開放到2001年加入世貿(mào),中國(guó)終于打開全球市場(chǎng)的大門。一開始覺得出口重要,但又怕中國(guó)企業(yè)自己互相殺價(jià),肥水流入外人田。后來發(fā)現(xiàn),充分競(jìng)爭(zhēng)更有助于中國(guó)企業(yè)打進(jìn)全球市場(chǎng),因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)生產(chǎn)者、企業(yè)家的潛能,才知道全球市場(chǎng)究竟有多大多深。
中國(guó)是一步步改革、一步步釋放競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的。如果離開了改革開放,生產(chǎn)成本再低也不能形成競(jìng)爭(zhēng)力。改革急劇降低了中國(guó)的體制成本,開放使中國(guó)大步邁入全球競(jìng)爭(zhēng)。改革開放把原本奇高無比的體制成本曲線大幅度降低了。
新問題是成本曲線永遠(yuǎn)在變動(dòng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)上成本曲線總是先降后升,到一個(gè)最低點(diǎn)以后又升上去了??傊?,體制成本在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí),降而復(fù)升。
減這個(gè)成本,僅僅靠民間不行,應(yīng)該由政府、企業(yè)共同努力,爭(zhēng)取把比較成本優(yōu)勢(shì)盡可能延長(zhǎng)一點(diǎn),因?yàn)椴豢赡芤幌伦泳途邆洫?dú)到性優(yōu)勢(shì)。經(jīng)驗(yàn)證明,體制成本降,經(jīng)濟(jì)就會(huì)很好地發(fā)展;體制成本重新上升,國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)被拖累。另外,降成本就要?jiǎng)?chuàng)新——或引進(jìn)新產(chǎn)品,或改變品質(zhì),或使用新生產(chǎn)工藝、開辟新市場(chǎng)、尋求原料和半成品的新來源,或創(chuàng)立新經(jīng)濟(jì)組織。只有不斷創(chuàng)新,才能帶來持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。