以有機(jī)肥替代化肥推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

為貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央1號(hào)文件和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“一控兩減三基本”的要求，深入開展化肥使用量零增長行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，國家農(nóng)業(yè)部日前印發(fā)了《 開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》指出，推行果菜茶有機(jī)肥替代化肥十分緊迫、十分重要。目前，我國化肥施用量總體偏多，遠(yuǎn)高于美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家。化肥的過量使用，增加了生產(chǎn)成本，影響產(chǎn)品品質(zhì)。試驗(yàn)表明，施用有機(jī)肥的果園，果實(shí)外觀和內(nèi)在品質(zhì)明顯提高，可溶性固型物含量增加10%～20%，果皮花青素含量增加20%～30%，維生素C含量提高10%～30%，糖酸比提高20%～50%。同時(shí)，果色鮮艷、適口性好、商品價(jià)值也高。增施有機(jī)肥還可以增強(qiáng)作物抗性，降低病蟲危害，減少農(nóng)藥用量。開發(fā)利用我國豐富的有機(jī)肥資源，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，有利于果菜茶提質(zhì)增效。

《方案》制定了具體目標(biāo)：2017年，選擇100個(gè)果菜茶重點(diǎn)縣（市、區(qū)）開展有機(jī)肥替代化肥示范，創(chuàng)建一批果菜茶知名品牌，集成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)運(yùn)營模式，做到建一批、成一批。力爭用3～5年時(shí)間，初步建立起有機(jī)肥替代化肥的組織方式和政策體系，集成推廣有機(jī)肥替代化肥的生產(chǎn)技術(shù)模式，構(gòu)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥長效機(jī)制。具體目標(biāo)是“一減兩提”：一是化肥用量明顯減少。到2020年，果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)化肥用量減少20%以上，果菜茶核心產(chǎn)區(qū)和知名品牌生產(chǎn)基地（園區(qū)）化肥用量減少50%以上。二是產(chǎn)品品質(zhì)明顯提高。到2020年，在果菜茶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證，創(chuàng)建一批地方特色突出、特性鮮明的區(qū)域公用品牌，推動(dòng)品質(zhì)指標(biāo)大幅提高，100%符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。三是土壤質(zhì)量明顯提升。到2020年，優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)果園土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到1.2%或提高0.3個(gè)百分點(diǎn)以上，茶園土壤有機(jī)質(zhì)含量達(dá)到1.2%或提高0.2個(gè)百分點(diǎn)以上，菜地土壤有機(jī)質(zhì)含量穩(wěn)定在2%以上。果園、茶園、菜地土壤貧瘠化、酸化、次生鹽漬化等問題得到有效改善。

《方案》確定了區(qū)域重點(diǎn)及技術(shù)模式。

1.蘋果。在黃土高原蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、渤海灣蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)推廣4種技術(shù)模式：一是“有機(jī)肥+配方肥”模式。在畜禽糞便等有機(jī)肥資源豐富的區(qū)域，鼓勵(lì)種植大戶和專業(yè)合作社集中積造利用堆肥，減少化肥用量。結(jié)合測土配方施肥，在城市近郊果園推廣商品有機(jī)肥。二是“果—沼—畜”模式。在蘋果集中產(chǎn)區(qū)，依托種植大戶和專業(yè)合作社，與規(guī)模養(yǎng)殖相配套，建立大型沼氣設(shè)施，將沼渣沼液施于果園，減少化肥用量。三是“有機(jī)肥+水肥一體化”模式。在水肥條件較好的產(chǎn)區(qū)和新建果園，推進(jìn)矮化密植，在增施有機(jī)肥的同時(shí)，推廣水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用效率。四是“自然生草+綠肥”模式。在水熱條件適宜的區(qū)域，通過自然生草或種植綠肥覆蓋土壤，減少裸露，防止水土流失，培肥地力。

2.柑橘。推廣4種技術(shù)模式：一是“有機(jī)肥+配方肥”模式。二是“果—沼—畜”模式。三是“有機(jī)肥 + 水肥一體化”模式。四是“自然生草 + 綠肥”模式。

3.設(shè)施蔬菜。在北方設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)推廣4種技術(shù)模式：一是“有機(jī)肥+配方肥”模式。推廣配方施肥，增施有機(jī)肥，減少化肥用量。二是“菜—沼—畜”模式。在設(shè)施蔬菜集中產(chǎn)區(qū)，依托種植大戶和專業(yè)合作社，與規(guī)模養(yǎng)殖相配套，建立大型沼氣設(shè)施，將沼渣沼液施于設(shè)施蔬菜。三是“有機(jī)肥+水肥一體化”模式。在增施有機(jī)肥的同時(shí)，推廣水肥一體化技術(shù)，重點(diǎn)是推廣滴灌、微噴等技術(shù)，提高水肥利用效率。四是“秸稈生物反應(yīng)堆”模式。推廣秸稈生物反應(yīng)堆，釋放二氧化碳、增強(qiáng)光合作用，提高地溫，增加土壤有機(jī)質(zhì)含量，抑制土壤次生鹽漬化。

4.茶葉。推廣4種技術(shù)模式：一是“有機(jī)肥+配方肥”模式。推廣配方施肥，增施有機(jī)肥，減少化肥用量。二是“茶—沼—畜”模式。在茶葉集中產(chǎn)區(qū)，依托種植大戶和 專業(yè)合作社，與規(guī)模養(yǎng)殖相配套，建立大型沼氣設(shè)施，將沼渣沼液施于茶園。三是“有機(jī)肥+水肥一體化”模式。在增施有機(jī)肥的同時(shí)，推廣水肥一體化技術(shù)，提高水肥利用效率。四是“有機(jī)肥+機(jī)械深施”模式。在水肥流失較嚴(yán)重茶園，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，因地制宜推廣有機(jī)肥機(jī)械深施等技術(shù)，提高肥料利用效率。

《方案》制定了相應(yīng)的保障措施。果菜茶有機(jī)肥替代化肥的?。▍^(qū)、市）農(nóng)業(yè)部門成立由分管負(fù)責(zé)同志任組長的推進(jìn)落實(shí)小組，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、搞好服務(wù)、推進(jìn)落實(shí)。示范縣成立由政府主要負(fù)責(zé)同志任組長的實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、確保實(shí)效。落實(shí)綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，依托“五區(qū)一園”，支持重點(diǎn)縣（市、區(qū)） 開展果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范。加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。因地制宜探索政府購買服務(wù)的有效模式，采取向有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)、規(guī)?；B(yǎng)殖場、專業(yè)合作組織購買服務(wù)等方式，加快有機(jī)肥推廣。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)，發(fā)揮其規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化示范作用。通過補(bǔ)貼、貸款貼息，以及鼓勵(lì)設(shè)立引導(dǎo)性基金等方式，撬動(dòng)各類資本支持有機(jī)肥生產(chǎn)應(yīng)用。

（本刊綜合）