吳桐

摘要：五險一金的社會保障措施，為諸多行業(yè)的員工爭取到應(yīng)得的福利，在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等各個領(lǐng)域，提供了最起碼的保障。企業(yè)事業(yè)單位的五險一金，除了生育保險和工傷保險由單位全額承擔(dān)，其余皆有單位和員工共同承擔(dān)。為了進一步提高企業(yè)單位“五險一金”的管理工作水平，本文將在了解相關(guān)工作指導(dǎo)思想和主要任務(wù)的基礎(chǔ)上，從各個方面探討如何做好具體的管理工作。

關(guān)鍵詞：企業(yè)五險一金；管理；應(yīng)用

一、“五險一金”管理工作

企業(yè)單位“五險一金”管理工作需要遵循的指導(dǎo)思想，是基于“鄧小平理論”、“三個代表重要思想”、“社會主義科學(xué)發(fā)展觀”等科學(xué)理論，結(jié)合目前企業(yè)單位的短期利益和長期利益，從管理結(jié)構(gòu)、管理水平等方面，構(gòu)建和完善相關(guān)的機制，并迎合可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展勢頭，所推出的一項重要社會福利保障措施。企業(yè)單位實行“五險一金”，既能夠保障職工的基本利益，解決他們在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等方面的問題，并從側(cè)面激勵他們?yōu)槠髽I(yè)單位作出更多的貢獻。

二、“五險一金”管理工作主要任務(wù)

（一）足額發(fā)放

此項任務(wù)為“五險一金”管理工作的核心部分，體現(xiàn)出企業(yè)單位福利保障的社會化服務(wù)管理，能夠及時保障職工的合法權(quán)益，并及時解決某些職工燃眉拮據(jù)問題，尤其是基層的職工，此項任務(wù)為最有力的保障手段。

（二）將個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結(jié)合

“五險一金”基于國家的有關(guān)部署，直接受惠于個人的保障對象，因此在落實相關(guān)管理工作的時候，必須兼顧保障對象的個人賬戶，統(tǒng)籌管理醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等個人賬戶，以便加強對保障金發(fā)放的監(jiān)督管理，切實保障保障金的安全。

（三）完善資金籌措渠道

為確?！拔咫U一金”管理工作的落實到位，我們需要對資金籌措的機制進行不斷的完善，一方面是基于省級的統(tǒng)籌制度，加大財政投入力度，另一方面是明確基金預(yù)算管理方面的相關(guān)部門職責(zé)，以便及時實現(xiàn)對資金的匯集、調(diào)度和管理。

三、“五險一金”管理工作的開展措施

（一）確保單位足額“五險一金”的及時繳納

為了確保企業(yè)單位能夠及時繳納足額的“五險一金”，當?shù)卣嘘P(guān)部門應(yīng)該建立行政首長負責(zé)制，作為監(jiān)督管理“五險一金”發(fā)放工作的監(jiān)督管理基礎(chǔ)，對于由于“五險一金”發(fā)放不及時的企業(yè)單位，要嚴加懲罰，以避免造成惡劣的社會影響，除此之外，由于企業(yè)單位隸屬于國家及省政府相關(guān)部門，需要出臺由單位承擔(dān)福利性補貼的政策，在單位承受能力范圍之內(nèi)，制定相應(yīng)的方案，統(tǒng)籌并加以支付“五險一金”，方可盡量避免“五險一金”拖欠的現(xiàn)象。

（二）擴大“五險一金”的覆蓋范圍

企業(yè)單位的“五險一金”，并非一成不變的保障手段，而是隨著社會發(fā)展，需要結(jié)合社會實際生活和工作所需的保障要求，對相應(yīng)的保障方式進行調(diào)整和改變，以使得“五險一金”制度更能保障企業(yè)單位職工的權(quán)益。

1.保證更多勞動者享受應(yīng)有的待遇。企業(yè)單位的職工要依法繳納“五險一金”的費用，加強“五險一金”的投保工作，將其繳納的對象和范圍擴展，避免“五險一金”只局限于“正式職工”。

2.定期檢查“五險一金”的繳納情況，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，嚴格監(jiān)督和檢查參保企業(yè)單位的繳費情況，對于那些沒有依法按時繳納“五險一金”的企業(yè)單位，要責(zé)令其如期繳納，必要時對其加以處罰。

（三）嚴格規(guī)范繳費政策

“五險一金”繳費的規(guī)范化管理，需要制定統(tǒng)一的規(guī)范標準，并根據(jù)“低進低出”的基本原則，落實社會保險補貼政策，具體的做法為：

1.根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)范標準，確定“五險一金”的繳費基數(shù)，并規(guī)范“五險一金”的費用。譬如養(yǎng)老保險，如果個人繳納的養(yǎng)老金費用基數(shù)低于上崗職工上半年平均月工資的60%，則需要按照上崗職工上半年平均月工資的60%繳納。

2.企業(yè)單位繳納應(yīng)繳的費用，對于已經(jīng)簽訂勞動合同的職工，需要明確具體各自承擔(dān)和共同承擔(dān)的費用額度，作為勞動合同條款的輔助補充，并按照規(guī)定的待遇如數(shù)和如期發(fā)放。

3.落實國家的社會保險補貼政策，尤其是對那些生活貧困的職工，企業(yè)單位要在政策的基礎(chǔ)上，盡量協(xié)助他們履行繳費的義務(wù)，以便相應(yīng)享受福利待遇。

（四）規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程

1.基礎(chǔ)資料的強化整理。針對“五險一金”的所有歷史資料，按照既定的規(guī)范要求進行整理，尤其是財務(wù)統(tǒng)計、個人賬戶等信息，必須認真核對，做到種類明確、格式統(tǒng)一和內(nèi)容完整，以便后期進行登記、申報、征繳、查詢、審核、統(tǒng)計和稽核等，同時建立管理臺賬，保證原始資料的真實和完整。

2.服務(wù)行為的規(guī)范，包括服務(wù)承諾和服務(wù)標準等，涵蓋負責(zé)制、辦結(jié)制、追究制等，并提高三化建設(shè)的水平，以便完善業(yè)務(wù)的流程、優(yōu)化信息系統(tǒng)、提高人員素質(zhì)、改善服務(wù)工作質(zhì)量等，將“規(guī)范化”、“專業(yè)化”、“信息化”等三化建設(shè)要求貫徹到位，這樣一來，“五險一金”在征繳的時候，就能夠系統(tǒng)分類和匯總歸檔基礎(chǔ)臺賬，使得征繳工作井然有序。

四、結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)單位實行“五險一金”，既能夠保障職工的基本利益，解決他們在醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、生育、住房等方面的問題，并從側(cè)面激勵他們?yōu)槠髽I(yè)單位作出更多的貢獻。其中包括足額發(fā)放、結(jié)合個人賬戶與社會統(tǒng)籌、完善資金籌措渠道、完善社會保險經(jīng)辦機構(gòu)制度等主要任務(wù)。

參考文獻：

[1]諸杭.非公有制經(jīng)濟組織的社會保險逃費問題研究[J].浙江財經(jīng)學(xué)院，2011，1.

[2]馬陽陽.我國靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保問題研究[J].浙江財經(jīng)學(xué)院，2011，1.

[3]韓秀平.省廳組織開展工傷保險集中宣傳活動[J].人力資源社會保障，2012（05）.