摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,誠信益發(fā)成為公眾理應(yīng)遵循的準(zhǔn)則,也是社會理念正常前進(jìn)的基礎(chǔ)。但目前的現(xiàn)實(shí)是部分公眾事件嚴(yán)重引發(fā)誠信危機(jī),而誠信危機(jī)引發(fā)社會恐慌,必須根治。誠信危機(jī)的根本原因是法律誠信缺失。解決誠信危機(jī)的根本途徑是構(gòu)建法律誠信。誠實(shí)信用原則是民事權(quán)利保護(hù)的最高原則,是民事權(quán)利保護(hù)的符合道德要求的法律標(biāo)準(zhǔn)。只有以民事權(quán)利保護(hù)為宗旨,將誠實(shí)信用原則解釋入法,才能依法解決誠信危機(jī)的法制之路。
關(guān)鍵詞 誠信危機(jī) 誠實(shí)信用原則 民事權(quán)利 保護(hù)
作者簡介:張桂云,天津市寶坻區(qū)人民檢察院未成年人刑事犯罪檢察科科長。
中圖分類號:D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.04.410
誠信,是人所共知的一個道德范疇概念,一般表現(xiàn)為日常行為的誠實(shí)和人與人之間正式交流時信用狀態(tài)的并稱。所謂的“誠”,就是真實(shí)和誠懇;“信”,一般被認(rèn)為是信任和證據(jù)。總體而言,誠信,就是誠實(shí)沒有欺詐,行為人信守諾言,言行一致,表里如一。誠信是中華民族古來已有的傳統(tǒng)美德,千百年來也傳下無數(shù)佳話,更是炎黃子孫引以為自豪的優(yōu)秀品質(zhì)。但當(dāng)前社會上,一系列違背誠信原則的公眾事件披露于媒體,引發(fā)了嚴(yán)重的誠信危機(jī)。如何應(yīng)對解決這種危機(jī),是必須高度重視的法律問題。
一、誠信的表征及其評價
(一)誠信危機(jī)引發(fā)社會恐慌
當(dāng)前,誠信危機(jī)蔓延至社會各個角落,已是事實(shí),并非聳人聽聞。古代有周幽王的烽火戲諸侯,近年來有南京彭宇等典型案件,極大爭議的背后,老百姓已經(jīng)普遍感到了危機(jī)。普通民眾激憤抨擊的同時又無奈感嘆身在其中,無以逃遁。專家學(xué)者紛紛研判,誠信危機(jī)已經(jīng)影響到我們每個人的日常生活及基本權(quán)利的維護(hù);已經(jīng)影響到文化及經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展,甚至引發(fā)重大事件引起社會恐慌。從日常生活,到基本權(quán)利維護(hù);從平常交易,到經(jīng)濟(jì)交往;從針頭線腦,到資本交易;誠信危機(jī)無不令人提心吊膽。揭露誠信危機(jī)不是本文重點(diǎn),筆者也不再一一列舉。但,誠信危機(jī)必須要得到根治。解決誠信危機(jī),使日常生活及經(jīng)濟(jì)交往讓人踏心,是本文追求的目的。探究解決誠信危機(jī)的途徑,是本文主要關(guān)切的內(nèi)容。
(二)誠信危機(jī)是歷史及經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇的劫難
歷史上講誠信的禮儀之邦,為什么遭遇誠信危機(jī)呢?誠信危機(jī)的實(shí)質(zhì)原因是什么?簡要分析如下。
第一,傳統(tǒng)道德意義上的誠信是個人主義的誠信。不言而喻,道德意義上的誠信,自古立說著書,汗牛充棟。然而,傳統(tǒng)道德意義上的誠信觀念,主要表現(xiàn)出宗族倫理色彩。宗族誠信觀念以家庭和個人為中心,人們只對自己的親朋好友可以講誠信,對所謂的外人則可以不講誠信,是人情式的誠信。這種誠信反映到日常生活中就不是一種普遍主義的信任和信用關(guān)系,而是一種個人主義的信任和信用關(guān)系。
第二,傳統(tǒng)交往意義上的誠信是熟人主義的誠信。社會隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。在高速發(fā)展的陌生人市場經(jīng)濟(jì)到來之前,我國長期處于熟人自然經(jīng)濟(jì)階段。所謂“熟人好辦事”。不論是買賣、工作、維權(quán)等,無論是于私、于公的所有交往,無不找熟人辦理。這是緣于對陌生人的不信任。上述這兩種觀念對我們今天生活的影響非常深刻。可以引證這樣一個現(xiàn)狀,無論是孩子上學(xué)、畢業(yè)以后找工作,因?yàn)槊袷陆?jīng)濟(jì)糾紛打官司,每個人的第一印象不是規(guī)定和法律,而是要找個熟人;甚至生病到醫(yī)院,也一樣要托人看個“靠譜”的大夫,避免“上當(dāng)”。事實(shí)上,這完全就是這種狀態(tài)的直接表現(xiàn)。
現(xiàn)如今的經(jīng)濟(jì)生活,完全是高速發(fā)展的陌生人市場經(jīng)濟(jì),一天一變,每天面對的是新的陌生人。致使還停留在自然經(jīng)濟(jì)交往中的熟人無所適從;也給唯利是圖者創(chuàng)造了面具后肆無忌憚伸手的機(jī)會。發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是賺錢的錯誤導(dǎo)向加上規(guī)矩的缺失,縱容了不講誠信反而獲得高利的觀念及行為。誠信危機(jī)就此爆發(fā)。
第三,市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展至今,與之相適應(yīng)的規(guī)矩卻嚴(yán)重缺失。規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)的法律與之切合不適。誠信危機(jī)的爆發(fā)實(shí)際是與之相切合的法律誠信完全缺失造成的。
第四,誠信危機(jī)是法律誠信缺失。市場經(jīng)濟(jì)社會所講的誠信,是法律契約的構(gòu)建,是社會制度的規(guī)范;與市場經(jīng)濟(jì)相切合的法律誠信,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟的一種標(biāo)志。是講誠信者與不講誠信者共同服從的規(guī)則。傳統(tǒng)道德及交往意義上的誠信不能夠完全解決市場經(jīng)濟(jì)中存在的不講誠信問題。所以必須構(gòu)建與之相切合的法律誠信。
傳統(tǒng)上靠意識形態(tài)灌輸或者道德說教的手段,都不足以在整個社會體系中建立一種有效的社會秩序。而法律作為一種具備強(qiáng)制力的社會規(guī)范,其效力除了自愿遵守外,還依靠國家強(qiáng)制力來得到保證,這也是法律規(guī)范與道德規(guī)范的一個本質(zhì)區(qū)別。
二、誠信危機(jī)的解決與思考
(一)基本的原則
社會誠信體系由政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、個人誠信等共同組成。其實(shí)質(zhì)是基本權(quán)利保護(hù)體系。誠信危機(jī)是講誠信者的基本權(quán)利受到了不講誠信者行為的侵害;并且現(xiàn)有體系不能保護(hù)誠信者的基本權(quán)利,更不能懲罰不講誠信者的侵害行為;并使之變成誠信者。解決誠信危機(jī),構(gòu)建法律誠信,也就是誠信入法,是從上至下解決誠信危機(jī)的最佳途徑,是關(guān)鍵所在的本質(zhì)問題。
我們所期待的理想的體系應(yīng)該具備如下功能。如果市場中出現(xiàn)欺騙或失信行為,該行為將被司法機(jī)關(guān)依法處理。處理的結(jié)果必然要嚴(yán)重影響欺騙者、失信者的經(jīng)濟(jì)及其他利益,讓欺騙者、失信者受到懲罰,甚至使他終身失去市場主體資格。只有這樣,才能有效地迫使那些不講誠信者不得不回到誠實(shí)信用的人間正道上來。
(二)法定的必要
道德作為基本法律淵源入法,歷史早已有之,誠信入法就是最好例證。不論是主觀誠信還是客觀誠信,民事立法早已成為帝王級原則。其用以規(guī)范行為人的主觀價值取向及客觀行為。但是,誠實(shí)信用原則的解釋及適用不具操作性,致使無法明確適用這一條款懲罰不講誠信者的侵權(quán)行為。就保護(hù)民事權(quán)利方面,誠實(shí)信用原則遭遇懸浮之困,只能作為口號束之高閣。問題在于原則的細(xì)化不夠,過于籠統(tǒng),相對應(yīng)的救濟(jì)條款和責(zé)任條款規(guī)定明顯缺乏。因此作為民法基本原則之重要問題的誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵應(yīng)得到有效的確定。
誠實(shí)信用原則一般性的涵義是具有道德意義的法律標(biāo)準(zhǔn),它也是一個排除器,其功能在于排除一系列性質(zhì)各異的惡意行為。誠實(shí)信用的反義詞是惡意背信。惡意行為包括但不限于,隱瞞真實(shí)意思表示、未充分披露身份或行為真實(shí)事實(shí)、惡意詐欺虛假陳述、故意違約、規(guī)避履行義務(wù)、濫用權(quán)利等行為。與此相對照,誠信的行為包括但不限于,充分披露重要事實(shí)、完全履行義務(wù)、不濫用權(quán)利、合作勤勉的行為、有正當(dāng)理由的行為、公允地解釋合同等行為。
(三)內(nèi)容之概括
符合誠實(shí)信用原則標(biāo)準(zhǔn)的行為包括但不限于:完全履行披露、告知義務(wù),不得隱瞞真實(shí)意思表示、虛假陳述;保護(hù)弱勢一方權(quán)益,不得濫用優(yōu)勢地位獲取非分利益;維護(hù)交易平等,不得惡意欺詐獲取非法利益;合理合法享有、取得、利用權(quán)利,不得濫用權(quán)利;嚴(yán)格履行義務(wù),盡善良管理人義務(wù),不得侵害相關(guān)方權(quán)益;以有利于交易完成的目的解釋合同條款,不得反言、規(guī)避責(zé)任和義務(wù);全面履行隨附義務(wù)、協(xié)助義務(wù),不得增加相關(guān)方履行負(fù)擔(dān);以合作、勤勉為要求履行義務(wù),不得懈怠行使權(quán)利、履行義務(wù);其它恪守誠實(shí)信用標(biāo)準(zhǔn)的享有或取得權(quán)利,履行義務(wù)的行為等。
誠信危機(jī)的根本原因是法律誠信的嚴(yán)重缺失,恰恰當(dāng)前的誠信立法存在嚴(yán)重缺陷。要想根本解決誠信危機(jī),建立完備的誠信法律體系是必由之路。誠信危機(jī)的直接后果是對基本權(quán)利的侵害,造成基本權(quán)利的利益損失;并且救濟(jì)之路不夠平順。民法是權(quán)利保護(hù)的母法,民法的誠實(shí)信用原則是保護(hù)權(quán)利的最高要求。誠實(shí)信用原則解釋入法,豐富誠信立法,使得基本權(quán)利救濟(jì)保障有法可依。只有使這一道德范疇的規(guī)范具有法治的保障,才能從根本上解決誠信危機(jī)。