賀瑋
摘 要:殘疾人作為社會中的特殊群體,因其自身生理與心理上的特殊性,對其個人生活、學習教育、工作就業(yè)等方面均造成了一定的影響。隨著社會基礎設施的健全與人們觀念的改變,現(xiàn)如今殘疾人的生存狀況也發(fā)生了相應的變化。的本文主要針對我國殘疾人的就業(yè)現(xiàn)狀及影響他們就業(yè)的因素進行探究并做出分析。
關鍵詞:我國殘疾人;就業(yè);影響因素
新中國成立以來,我國在殘疾人事業(yè)上取得了重大的進步,殘疾人在日常就業(yè)、教育、收入等層面上都得到了大大的改觀。目前,我國在版頒布一系列保障殘疾人權益的法律法規(guī)的同時還我在不同地區(qū)、不同省市建立起殘疾人聯(lián)合會,保障殘疾人的基本權利與義務,同時,政府還設立了殘疾人就業(yè)保障金,為殘疾人的生活與就業(yè)夯實了物質基礎。
但鑒于我國人口基數(shù)較大、殘疾人群體數(shù)量較多以及我國的社會福利制度尚未健全,與非殘疾人的就業(yè)情況相比較,殘疾人的就業(yè)狀況仍舊呈現(xiàn)出比較嚴峻的形式。由于殘疾人在自身生理或心理上某種組織、功能喪失或者不正常,致使殘疾人喪失了獨立從事、參加某種活動的能力,對于殘疾人的就業(yè)來說,這才是真正棘手的因素。幫助殘疾人順利就業(yè),不僅能夠給他們帶來一定的經(jīng)濟收入,使其自食其力,改善自我的生活狀況;同時,能夠滿足他們在心理上與精神上為社會做貢獻的需求,找尋自我存在感,起到了穩(wěn)定社會、促進社會和諧的重要作用。幫助殘疾人就業(yè),這更是貫徹社會主義核心價值觀的要求,促進殘疾人的就業(yè),實現(xiàn)“以人為本”,促進全社會的和諧發(fā)展。
一、影響我國殘疾人就業(yè)的主要因素進行分析
(一)自身素質影響殘疾人就業(yè)
首先,殘疾人由于生理與心理上的特殊性,其自身的身體狀況并不是特別理想,且不允許其從事某些特定性的工作。這就限制了殘疾人對于某些工作類型的選擇,比如說建筑類等任務強度較大的工作。其次,受教育程度也是影響殘疾人群體就業(yè)的重要因素。與非殘疾人相比,在受教育程度上殘疾人存在更大的不足。根據(jù)不完全統(tǒng)計,全國所有的殘疾人中,受過高中以上教育的人數(shù)僅僅占到總人數(shù)的7.10%,更不用談受過高等教育的殘疾人數(shù)。綜上所述,殘疾人自身素質的欠缺,無論是從機體上還是知識水平上,都阻斷了他們進入人才市場進行工作挑選的道路,從而阻礙了殘疾人的就業(yè)。
(二)地域差異影響殘疾人就業(yè)
1.不同經(jīng)濟發(fā)展地區(qū)的就業(yè)情況。根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展程度以及該區(qū)域的人口的密度,我國可以劃分為東部、中部、西部三個地區(qū)。許多人會認為在東部與中部地區(qū),有著豐富的就業(yè)資源,較西部地區(qū)來說,提供給殘疾人的就業(yè)機會能夠大大增多。但實際情況卻恰恰與理論相悖。是什么原因導致了這種現(xiàn)象?原因就是由于殘疾人自身的特殊性,可供其選擇的工作數(shù)量有限且數(shù)量上比非殘疾人員要減少很多,在我國的東部與西部地區(qū),人口密集且經(jīng)濟發(fā)達,主要以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主,重工業(yè)、服務行業(yè)、技術行業(yè)居多。在這些大城市中,對人才的素質或是體力要求比較高,而無法滿足企業(yè)需求的殘疾人群體就被擋在了求職門外。相對于東、中部地區(qū)來說,西部地區(qū)經(jīng)濟上欠發(fā)達,人口較稀疏,第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)占比重較大。殘疾人無法選擇對學歷、技術要求水平高的職業(yè),但對于農(nóng)業(yè)勞動,他們更可以勝任后者。由此來說,殘疾人在我國西部地區(qū)的就業(yè)率要高于中、東部地區(qū)。
2.城市與農(nóng)村間殘疾人就業(yè)的差異。我國經(jīng)濟具有發(fā)展不平衡的特征,因此,從一線城市來看,與上文所提及到殘疾人在東、中部地區(qū)的就業(yè)率存在較低的情況相仿。一線城市雖然就業(yè)崗位、就業(yè)機會多于二、三線城市,但是由于殘疾人無法符合招聘人對學歷和專業(yè)技術的過高要求,就業(yè)率要低于以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)村地區(qū)。相反,在我國的二、三線城市,基礎設施與福利制度要優(yōu)越于農(nóng)村地區(qū),同時,人口也較為松散,崗位競爭有所減弱,企業(yè)招聘對人才的要求也有所降低。這吸引了大批的農(nóng)村殘疾人進城找工作,越來越多的殘疾人在此地區(qū)安家落戶,就業(yè)率得到了提高。
二、提高殘疾人的就業(yè)率需采取的對策
(一)鼓勵殘疾人創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)
在國家政策的而幫扶和社會福利的優(yōu)惠下,殘疾人自主創(chuàng)業(yè),自力更生,有利于緩解當前社會的就業(yè)壓力,為殘疾人的就業(yè)開辟一條嶄新的途徑。同時,能夠發(fā)揮強有力的榜樣效應,帶動他人進行創(chuàng)業(yè),為殘疾人提供給多可選擇的就業(yè)崗位,起到良好的示范作用。
(二)政府應建立健全殘疾人幫扶制度
作為社會中的弱勢群體,殘疾人的就業(yè)問題僅僅依靠市場競爭是無法妥善解決的。政府作為市場調(diào)控的“無形之手”,要發(fā)揮強有力的宏觀調(diào)控,首先,政府應盡快完善《殘疾人就業(yè)條例》和《殘疾人就業(yè)法》等一系列法律法規(guī),運用法律武器保障殘疾人的基本利益,保證在激烈的市場競爭中,殘疾人的權益不受損害。其次,在國家財政、社會福利等方面,要加大對殘疾人的幫持力度,拓寬其就業(yè)渠道,為殘疾人提供更為廣闊的就業(yè)機會。
(三)加強殘疾人的職業(yè)培訓,提高著自身素質
各地方政府應聯(lián)系教育部門,積極組織專業(yè)教師定期對殘疾人進行就業(yè)培訓,要幫助殘疾人從自身出發(fā),彌補自己在專業(yè)知識與職業(yè)技能上的缺點,努力學習,達到招聘商的標準與要求,解決就業(yè)困難。另外,在組織培訓的同時,政府也應當及時關注殘疾人在心理上、精神上的需求,幫助其健全人格,樹立個人自尊心與自信心,跟進社會的步伐不掉隊。
三、結語
殘疾人作為社會特殊群體,在生活、教育等方面都存在著較大的困難。加大對殘疾人的幫扶力度,通過多種渠道提供就業(yè)方式,提高就業(yè)率,也是我國貫徹“以人為本”基本方針的重要要求。幫扶殘疾人就業(yè),一方面,能夠有效地解決殘疾人的經(jīng)濟來源,穩(wěn)定其就業(yè),提升他們的社會地位,增強自尊心與自信心。另一方面,解決殘疾人的就業(yè)問題,能夠促進社會良好風氣的形成,社會成員團結一致向前看,有利于社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。
參考文獻:
[1][美]芭芭拉·奧爾特曼,鄭曉瑛,張國有等譯.利用調(diào)查數(shù)據(jù)研究殘疾問題:美國殘疾人訪問調(diào)查研究結果[M].北京大學出版社,2013.
[2][美]芭芭拉·奧爾特曼,沙龍·巴尼特等著,鄭曉瑛,張國有等譯.拓展社會科學對殘疾問題的研究[M].北京大學出版社,2013.
[3]巴志鵬,袁婷婷.經(jīng)濟社會發(fā)展中的殘疾人就業(yè)問題[J].學理論,2013(22):99-101.
[4]徐俊燕.改善農(nóng)村殘疾人就業(yè)狀況的路徑研究——以萬州為例[D].重慶:重慶大學,2013.