吳瑩

摘 要：電能是當(dāng)前文明社會(huì)不可缺少的能源，在日常生產(chǎn)生活中起著不可替代的作用。電力工程是保障電能安全持續(xù)提供的實(shí)施項(xiàng)目，對(duì)于人們的生活、企業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)非常重要。該文主要分析電力工程施工的安全生產(chǎn)管理。首先闡述了電力工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題，而后提供了具體的安全生產(chǎn)管理辦法，以便有效保障電力工程的高質(zhì)量、高效率的安全施工。

關(guān)鍵詞：電力工程 安全生產(chǎn)管理 實(shí)施方案 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

中圖分類(lèi)號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）02（a）-0138-02

在電力工程實(shí)施過(guò)程中，安全生產(chǎn)管理非常重要，不僅可以保障電力工程施工人員的安全，而且可以保障電力工程的高質(zhì)量、高效率完成，從而有效地提升電力工程實(shí)施的科學(xué)性和效率性，促進(jìn)和諧社會(huì)文明發(fā)展。所以對(duì)于電力工程施工的安全生產(chǎn)管理進(jìn)行研究，對(duì)提升工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益來(lái)說(shuō)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 電力工程施工過(guò)程中常見(jiàn)的安全生產(chǎn)管理問(wèn)題

1.1 安全生產(chǎn)管理措施不完善，執(zhí)行不徹底

在電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，針對(duì)安全生產(chǎn)管理的具體措施不完善。通常情況下為了保證電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，使用工作票的方法來(lái)開(kāi)展，但是由于在電力建設(shè)作業(yè)過(guò)程中環(huán)境條件非常復(fù)雜，而且經(jīng)常變化，很多新建項(xiàng)目在具體實(shí)施中忽略了這一點(diǎn)，而且具體的安全生產(chǎn)措施并沒(méi)有在施工單位中具體實(shí)施和執(zhí)行，最終導(dǎo)致了安全管理具體辦法和相關(guān)規(guī)則都變成了形式化，而且沒(méi)有針對(duì)性。更有甚者，有些電力工程項(xiàng)目并沒(méi)有指定相關(guān)的施工計(jì)劃和安全管理措施，也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的研究就開(kāi)始施工，即便設(shè)定了相關(guān)細(xì)則，也只是簡(jiǎn)單討論就通過(guò)了，對(duì)于具體的細(xì)節(jié)并沒(méi)有把握。

1.2 安全管理制度落實(shí)不到位

電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，會(huì)有很多危險(xiǎn)的事情發(fā)生，為了有力保障工程的安全高效開(kāi)展，安全管理制度是必須的。但是，目前有不少電力工程在施工過(guò)程中，很容易忽視安全管理制度，形成了上有政策下有對(duì)策的特殊局面。很多時(shí)候，安全管理只是做做表面工作，都是做給領(lǐng)導(dǎo)看，自身的安全意識(shí)非常薄弱，具體的安全管理制度根本落實(shí)不到位，最終為電力工程施工埋下了非常大的安全隱患。

1.3 安全隱患未被足夠重視

在電力工程的具體施工過(guò)程中，會(huì)有很多安全隱患存在，例如工具老舊、施工材料質(zhì)量不高等。有的電力工程項(xiàng)目會(huì)比較重視這些安全問(wèn)題，但是有一部分施工企業(yè)為了趕工期或者追求更高的經(jīng)濟(jì)利益，往往會(huì)主動(dòng)忽略掉，或者為了節(jié)約成本而不會(huì)安排時(shí)間去排查這些安全隱患，最終導(dǎo)致了整個(gè)項(xiàng)目的安全度降低。

2 加強(qiáng)電力工程施工的安全生產(chǎn)管理辦法

2.1 加強(qiáng)施工企業(yè)對(duì)安全管理的重視

對(duì)于電力工程來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)管理非常重要，是關(guān)系人們生命財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。而對(duì)于電力工程施工方來(lái)說(shuō)，對(duì)安全管理的重視是在施工過(guò)程中實(shí)施安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。首先，要從施工企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)做起，加強(qiáng)對(duì)電力工程的安全生產(chǎn)管理，從而在施工企業(yè)內(nèi)部形成壓力來(lái)重視安全生產(chǎn)管理，并且形成制度或企業(yè)文化來(lái)促進(jìn)電力工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和文化的形成。其次，針對(duì)施工項(xiàng)目的基本領(lǐng)導(dǎo)和各個(gè)組長(zhǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理重要座談會(huì)，將安全生產(chǎn)管理的重要性進(jìn)行介紹和宣傳。最后，通過(guò)全體會(huì)議的形式加強(qiáng)對(duì)員工的安全生產(chǎn)管理宣傳，并以組長(zhǎng)為監(jiān)督來(lái)促進(jìn)施工過(guò)程中的員工對(duì)安全生產(chǎn)管理辦法的具體實(shí)施。

2.2 完善安全管理體系

要積極發(fā)展、改進(jìn)并完善電力工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理體系，從而有效地發(fā)揮施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理的積極作用，促進(jìn)電力施工企業(yè)的安全發(fā)展。在安全管理系統(tǒng)中，要明確規(guī)定項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)的具體義務(wù)和責(zé)任：（1）要明確施工企業(yè)在電力工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目安全有效控制的責(zé)任，要通過(guò)積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位，來(lái)保障電力工程保質(zhì)保量地按期完成施工任務(wù)。（2）要明確項(xiàng)目施工企業(yè)具體的安全工作范圍，主要包括項(xiàng)目的施工方案的設(shè)計(jì)與評(píng)審，電力工程施工圖的設(shè)計(jì)與評(píng)審，合作承包商的招標(biāo)評(píng)審，電力工程項(xiàng)目施工圖紙的交底、會(huì)審等，電力工程施工項(xiàng)目中的對(duì)各種原材料、零部件的數(shù)量、質(zhì)量等方面的檢查。（3）要在電力工程業(yè)主方與電力工程施工企業(yè)方之間，就工程實(shí)施的安全管理范圍簽訂安全管理合同，在合同中要明確業(yè)主方和施工方的義務(wù)、責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)劃分等內(nèi)容。（4）要在電力工程項(xiàng)目中設(shè)計(jì)安全檢查和保障機(jī)構(gòu)，在業(yè)主方和施工企業(yè)雙方選擇人員，通過(guò)安排總的安全師、安全工程師等安全人員，配合具體的項(xiàng)目施工人員來(lái)監(jiān)督并輔助他們完成相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行，從而對(duì)電力工程進(jìn)行有效的安全管理。

2.3 強(qiáng)化安全管理措施

為了有效保障電力工程項(xiàng)目實(shí)施的安全，強(qiáng)化安全管理措施是重中之重。針對(duì)電力工程的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照實(shí)施流程，在前期做好項(xiàng)目施工的具體計(jì)劃和方案，并且通過(guò)專(zhuān)門(mén)的會(huì)議進(jìn)行審查和評(píng)審，從而有效保障建設(shè)單位設(shè)計(jì)的方案以及具體管理措施的有效性和科學(xué)性。同時(shí)，要深入分析整個(gè)項(xiàng)目中可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，在早期就完成安全風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作，制定出針對(duì)性的預(yù)防措施，以預(yù)防安全事故發(fā)生，并且有相對(duì)應(yīng)的預(yù)防措施和辦法。在不同的電力工程安全管理方案設(shè)計(jì)中，要考慮防止塌方、防止墜落、防止中毒、防止倒塌、防止觸電等具體的安全技術(shù)措施，盡量制定詳細(xì)周密、合理實(shí)用的安全管理細(xì)則，從而應(yīng)對(duì)電力建設(shè)工程復(fù)雜多變的環(huán)境，保證整個(gè)電力建設(shè)工程施工的安全生產(chǎn)。

此外，要定期安排安全生產(chǎn)管理人員對(duì)電力施工中涉及到的方方面面進(jìn)行安全隱患排查，通過(guò)詳細(xì)的安全規(guī)則約束、明確具體的安全制度等來(lái)消除電力建設(shè)工程的施工過(guò)程中的不良影響。在電力建設(shè)工程中會(huì)有一些臨時(shí)安排的管理，針對(duì)這些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生產(chǎn)要求，是否會(huì)影響整個(gè)電力建設(shè)工程的施工安全，從而有效降低電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.4 加強(qiáng)電力工程施工的安全監(jiān)督

要在電力工程中，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)管理的有效實(shí)施。（1）通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)、高效、自動(dòng)化的電力建設(shè)安全監(jiān)控監(jiān)督系統(tǒng)和平臺(tái)，從而開(kāi)展電力工程安全生產(chǎn)管理的自動(dòng)化監(jiān)控。（2）構(gòu)建國(guó)家級(jí)的第三方安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并且通過(guò)完善監(jiān)督人員的法律法規(guī)概念，增強(qiáng)監(jiān)管意識(shí)，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效果。（3）提高電力工程施工企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，通過(guò)外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和內(nèi)部安全生產(chǎn)部門(mén)，來(lái)對(duì)電力工程施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)控制，通過(guò)不斷實(shí)踐和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理，最終建立完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系，進(jìn)而最大限度地消除電力工程施工過(guò)程中的安全隱患。

3 結(jié)語(yǔ)

電力工程的建設(shè)對(duì)人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)起到非常關(guān)鍵性的作用，通過(guò)在電力工程施工過(guò)程中安全生產(chǎn)管理，培養(yǎng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)、構(gòu)建安全管理體系、強(qiáng)化安全管理措施、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督等方式來(lái)對(duì)工程中的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)估和預(yù)防，從而有效地保障電力工程項(xiàng)目的安全施工，為和諧社會(huì)建設(shè)和發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電能，為我國(guó)向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。

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