董麗彬
摘 要:國家大力發(fā)展信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),高校會計(jì)檔案管理為適應(yīng)高等教育的發(fā)展,在會計(jì)檔案管理方式上由紙質(zhì)檔案管理逐步邁向電子檔案單軌制管理,在前進(jìn)的進(jìn)程中,完善電子檔案歸檔、移交、保管、查借閱等相關(guān)制度、確保電子檔案的真實(shí)、完整、安全,加強(qiáng)會計(jì)電子檔案管理人員的會計(jì)知識、計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件等方面的培訓(xùn),邀請會計(jì)人員參加檔案專業(yè)培訓(xùn),同會計(jì)人員多溝通交流,及時掌握會計(jì)、檔案方面最新信息。
關(guān)鍵詞:電子;會計(jì)檔案;管理;安全;真實(shí)
中圖分類號:F232 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)06-0244-01
2015年12月,財(cái)政部、檔案局令第79號發(fā)布新修訂的《會計(jì)檔案管理辦法》,明確提出電子會計(jì)檔案可以單軌制存檔,肯定了電子會計(jì)檔案的合法性,為各單位節(jié)省成本,節(jié)約資源,提高工作效率。
1 高校會計(jì)檔案管理現(xiàn)狀
高校會計(jì)結(jié)算以自然年度為周期,主要來源于教學(xué)、科研、日常管理及建設(shè)等項(xiàng)目,由于高校的教學(xué)是以學(xué)年為周期,每到學(xué)期末、科研結(jié)題的時候財(cái)務(wù)部門最繁忙,財(cái)務(wù)報(bào)賬大廳好像春運(yùn)排隊(duì)購買火車票一樣,報(bào)賬人員需要跑幾天才能完成全部簽字并耗費(fèi)大量時間排隊(duì)報(bào)賬,財(cái)務(wù)人員每天面對大量報(bào)賬人員連喝水的時間都沒有,每一個人都或多或少有些煩躁情緒,報(bào)賬已經(jīng)嚴(yán)重影響教職工的正常工作。可見原有的會計(jì)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)校園的高速發(fā)展,隨著高校教學(xué)、科研等數(shù)字化的發(fā)展,后勤集團(tuán)產(chǎn)業(yè)化,財(cái)務(wù)電算化軟件的更新,急需實(shí)現(xiàn)會計(jì)管理電子化。
會計(jì)檔案在財(cái)務(wù)部門保存一年后(特殊情況除外),移交到校檔案館,由于財(cái)務(wù)部門沒有專門的檔案庫房,不具備檔案保管條件,導(dǎo)致財(cái)務(wù)檔案受潮、蟲蛀、損壞、缺失等狀況的發(fā)生;查閱人員在檔案館查閱、借閱檔案時,基本上是查閱人員自己到庫房翻找,再自行復(fù)印,在查找、復(fù)印過程中經(jīng)常出現(xiàn)檔案丟失、損壞現(xiàn)象,耗時幾天甚至幾周時間才能完成查詢工作,嚴(yán)重影響審計(jì)等各項(xiàng)工作效率,也違反檔案管理工作條例,給檔案造成無法挽回的損失。因此會計(jì)檔案需實(shí)行電子化管理,進(jìn)行網(wǎng)上查閱,保護(hù)會計(jì)檔案,提高各部門的工作效率。
2 電子會計(jì)檔案管理
2.1 電子會計(jì)檔案管理的必要性及制度完善
電子商務(wù)平臺推進(jìn)了電子合同、電子發(fā)票的利用,各合作單位利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)無紙化辦公,信息的網(wǎng)上傳遞交流節(jié)省工作人員的查驗(yàn)時間,查閱人員通過輸入關(guān)鍵詞就能檢索到相關(guān)的會計(jì)檔案信息,提高檔案館的工作效率、服務(wù)水平,檔案人員有更多的時間用于檔案編研。
通過編研為利用者提煉出有價(jià)值的信息,為學(xué)校管理決策服務(wù)。在校園各辦公區(qū)域內(nèi)設(shè)置會計(jì)系統(tǒng)的終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)會計(jì)信息的資源共享。
規(guī)范電子會計(jì)檔案的管理制度,財(cái)務(wù)部門配有專門的兼職檔案管理人員,規(guī)范會計(jì)資料的立卷歸檔及移交前的日常管理利用,維護(hù)電子會計(jì)檔案的真實(shí)、完整、安全,財(cái)務(wù)部門在電子會計(jì)檔案移交時制作填寫《電子會計(jì)檔案移交歸檔登記表》一式三份,一份財(cái)務(wù)備查,一份檔案館存檔,一份檔案館日常利用查找。檔案館制定詳細(xì)的電子檔案歸檔范圍、保管、保密制度,嚴(yán)格履行審批手續(xù),查閱、利用、歸還制度。歸檔電子檔案必須有電子簽名,配有專門的防磁柜保管會計(jì)電子檔案;電子源文件的元數(shù)據(jù)及背景信息存檔。完善電子會計(jì)檔案查詢系統(tǒng),提高財(cái)務(wù)、審計(jì)人員查檔效率。
2.2 電子會計(jì)檔案的真實(shí)性完整性
歸檔電子會計(jì)檔案應(yīng)有符合《中華人民共和國電子簽名法》規(guī)定的第三方認(rèn)證的電子簽名,特殊格式的電子會計(jì)檔案應(yīng)聯(lián)同背景信息及元數(shù)據(jù)一同歸檔,保證電子會計(jì)檔案的完整讀??;所有數(shù)據(jù)均備份并異地保存,確保自然災(zāi)害不影響電子會計(jì)檔案的利用。電子發(fā)票的歸檔保存要進(jìn)行網(wǎng)上比對,保證接收電子發(fā)票的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
2.3 電子會計(jì)檔案的安全性
電子會計(jì)檔案通過網(wǎng)絡(luò)傳輸,大量的會計(jì)信息在網(wǎng)上公開,如何保護(hù)電子檔案的存儲、利用安全尤為重要。檔案館提供的在線瀏覽查閱的電子檔案應(yīng)為只讀文件,利用者只能看不能修改,與電子會計(jì)檔案原件分開存儲,管理人員定期檢查電子原件以防篡改;檔案管理人員賦予查閱人員不同的權(quán)限,對于重要檔案只能到館后查閱;設(shè)置防火墻,保證系統(tǒng)安全運(yùn)行,只有系統(tǒng)安全才能保證電子檔案的真實(shí)完整。
2.4 電子會計(jì)檔案人員素質(zhì)要求
定期組織會計(jì)人員參加檔案專業(yè)知識的培訓(xùn)教育,提高會計(jì)電子檔案的案卷質(zhì)量,會計(jì)檔案管理人員參加會計(jì)培訓(xùn)、繼續(xù)教育,熟練掌握會計(jì)軟件的操作技能,會計(jì)及檔案人員之間經(jīng)常溝通交流,增強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)和水平。
電子會計(jì)檔案是新生事物,檔案管理者適應(yīng)會計(jì)檔案電子化的管理過程中,要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成有效的管理方法,創(chuàng)新管理思路;將來的會計(jì)軟件應(yīng)包含會計(jì)辦公系統(tǒng)和會計(jì)檔案系統(tǒng),會計(jì)業(yè)務(wù)辦理完畢,系統(tǒng)自動生成電子會計(jì)檔案,并能提供檔案的利用、統(tǒng)計(jì)等工作。
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