團結(jié) 各族人民的生命線

T 西和：“一家之長”聶開的苦與樂

在武定縣，獅山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、西和村委會黨總支書記聶開是個知名人物。在西和村清真寺大門口，我們見到了聶開，52歲的他看上去很精神。

“1983年，我高中畢業(yè)就回到村里，1990年，我是這個清真寺村的村民小組長，也是清真寺管委會的管事。” 聶開侃侃而談，“我們這個村委會有9個自然村、17個村民小組，共4600多人，居住著漢、回、彝、苗、傈僳、傣6個民族，其中，清真寺兩個村民小組居住著回族同胞530人，由于人多地少，當時經(jīng)常因為山林土地發(fā)生糾紛?！?/p>

危機中上任

1994年，西和村委會的清真寺村民小組和大西村民小組因為山林糾紛爆發(fā)激烈沖突，部分村民還發(fā)生了械斗，甚至喊出“寸土必爭、寸步不讓”的口號。后來，糾紛訴至法院，法院根據(jù)法律規(guī)定，將山林確權(quán)給了清真寺村。原本有些磕磕絆絆的回漢村民自此形同水火，就是關(guān)系還算和睦的鄰居，走在路上也會故意躲避。

冷漠蘊藏著危機，當時的鎮(zhèn)領(lǐng)導看在眼里，急在心里。1997年，西和村委會換屆選舉，鎮(zhèn)黨委動員聶開回村里，34歲的聶開是清真寺村的回族，而且為人公道，在回漢群眾中都有威望，因此成為最適合的人選。

當時的聶開已是三家門店的老板，開了餐館、加油點、生產(chǎn)資料門市部，生意紅火，他為此也作過思想斗爭。

不忍心再讓西和村這樣下去的聶開，最終決定接下這個差事，他關(guān)掉了兩家門店，只留了一家餐館讓妻子經(jīng)營，自己全身心投入到村委會工作。

在村委會干，每月有280多元的補助?！澳慊丶襾韼臀铱吹辏膊挥酶墒裁?，我一個月發(fā)給你3000元?！痹谄拮訌垏煽磥?，聶開的選擇有點傻。

而聶開看重的不是經(jīng)濟收入，村子就像一個“大家”，家里有矛盾，“家長”不好當，有時候要受“夾板氣”。1997年1月初，聶開當選后，一些村民買了鞭炮，從聶開家一直放到了村委會?！叭罕娝臀疑先?，沖著這份信任，必須把工作干好?！甭欓_說，“當時矛盾大，我們村委會漢族多，我到漢族家做工作，少數(shù)回族群眾不理解，對我有意見。一些漢族群眾心里又想，聶開是個回族，能真心幫我們說話嗎？說實話，開展工作確實很苦?！被叵氘敃r，聶開的眼里泛著淚光。

工作上的阻力、困難之大可想而知。 “照這樣下去，沒好處，越鬧越窮！”認準這個理，聶開選擇迎難而上?！爱敃r村里開會，我常常說的就是，我們祖祖輩輩生活在這里，回族只有500多人，回族開餐館的多，鬧矛盾了，別人都不來你的餐館吃飯，你生意怎么做？所以，只有民族團結(jié)才能發(fā)展?！?/p>

經(jīng)過艱苦的工作和以心換心，把確權(quán)的林地中漢族群眾長期墾種的10畝土地劃歸漢族，其他劃歸回族，山林糾紛就此解決。

采訪在清真寺里進行，這天正好是穆斯林每周一次的聚禮拜（即主麻拜），窗外是阿訇的喊拜聲，聶開側(cè)身聽記者的提問，我們這才知道，在長期巨大的工作壓力之下，聶開的右耳出了問題，聽力下降。聶開卻不愿多說，只對我們說，“大家都非常關(guān)心我，我們縣委書記還專門幫我打聽哪里可以治?！?/p>

獅山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、西和村黨支部書記聶開

共同發(fā)展促進民族團結(jié)

要發(fā)展，聶開提出的第一個任務(wù)是修整村莊道路?！爱敃r村莊雨天一腳泥，晴天一身灰，群眾意見大。上級政府對我們非常支持，為我們提供資金、建筑材料，可是投工投勞還得村民自己來?！甭欓_說。修路使回漢村民都能獲益，大家參與修路的熱情高漲。你幫我推車，我?guī)湍沌P土，原來有矛盾的人也互相了解了，回漢群眾的心結(jié)在互幫互助中逐漸打開了。

如今的聶開，不僅在本村擔任支書，還被選為鎮(zhèn)上的黨委副書記?！奥檿浾f話，在西和村影響力很大?！蔽涠h民族宗教局局長蘇興祿說。聶開將信任用在了為群眾服務(wù)，幫助農(nóng)民增收上。

村里好幾家回族群眾開餐館，生意很紅火?！扒逭娌宛^味道好，漢族群眾來消費的特別多?！甭欓_告訴記者，村民開設(shè)的清真館子，少的一年賺八九萬，多的二三十萬。如今的西和村，在外當老板的越來越多，1/3的村民年收入超過10萬元?，F(xiàn)在村子里開餐館、跑運輸、搞特色種植、外出打工，產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅紅火火。

“只有發(fā)展才能促進團結(jié)。大家在外面見識多了，交往多了，也就不會為村中的這點蠅頭小利大動干戈了，反過來還會幫助發(fā)展村里公益事業(yè)?！甭欓_說。2006年，大西村漢族女學生張建瓊，父母殘疾，家境貧困，學習刻苦，以優(yōu)良成績被昆明醫(yī)學院錄取，但學費無著落。了解此情況后，清真寺管委會捐出了功德錢1000元，回族各家紛紛捐助，共捐6000元，村委會干部親自把她送到學校，現(xiàn)在她已是一名醫(yī)生。

清真寺院內(nèi)的一整面墻，記錄的都是回族、漢族、苗族群眾的“功德”?；刈逯亟ㄇ逭嫠潞托尥ㄇ逭嫠滤嗦?，漢族村民廖勇慷慨捐款達2萬余元。

“漢族學生上不起學，很多回族村民捐款；回族修清真寺，個人捐款最多的是漢族村民?！甭欓_告訴我們。

如今在西和村，每逢開齋節(jié)等重大節(jié)日，清真寺管委會都會邀請其他民族群眾一起慶祝，不同民族之間的通婚現(xiàn)象也在增多。

2010年6月30日，聶開作為云南省兩名代表之一，到北京參加了中共中央召開的全國創(chuàng)先爭優(yōu)座談會，在中南海受到中央領(lǐng)導的親切接見。聶開也成了西和的驕傲。西和也因民族團結(jié)，宗教和順，經(jīng)濟發(fā)展，被授予“和諧回鄉(xiāng)”的稱號。

“村中漢族群眾尊重回族的信仰，屠宰場都放在了遠離回族聚居的村邊。而村中拓寬道路，清真寺管委會將圍墻退讓兩米。國家政策好，才能有這么好的清真寺；我們也該為村里發(fā)展多讓點步。”清真寺村村民馬知文說。

“多讓點步”體現(xiàn)在方方面面。村上最管事的“家政服務(wù)隊”，是由村干部、青年黨員和熱心人士組成的公益事業(yè)義務(wù)服務(wù)隊，負責節(jié)日巡邏、滅火救災(zāi)、幫助困難戶，照料外出務(wù)工人員的留守老小。在他們帶動下，村上修水泥路3.4公里，每天上300多人，總投工8500個，沒有人索要報酬；村內(nèi)道路拓寬，占地13畝，涉及89戶人家，少到3厘，多到1.8畝，新建分州水庫征地100多畝，全由村上自行協(xié)調(diào)，沒有驚動上級。

回漢群眾像一家人一樣，遇到問題商量著辦，遇到矛盾多讓點步，已然成為西和村解決矛盾的共識與辦法。

“黨的政策好”是聶開時常掛在嘴邊的一句話?！艾F(xiàn)在好了，我們要越來越好！” 聶開對未來充滿希冀。

最“萌”苗寨

風景如畫的馬豆溝村 （武定縣民族宗教局供圖）

馬豆溝：“做一家人，過好日子”的微縮景觀

馬豆溝村，名不見經(jīng)傳。但到了馬豆溝，你會發(fā)現(xiàn)，這個小山村不普通。馬豆溝村位于獅山鎮(zhèn)東南，距縣城4公里，有農(nóng)戶50戶193人，是彝、苗、漢三個民族雜居的村民小組。進入村寨，一排青瓦紫墻的亮麗民居讓人眼前一亮。房屋旁邊是一個大型的民族文化廣場，廣場已初見雛形，正在搞綠化。

“我們村有苗族6戶共20人，是上世紀80年代陸續(xù)搬遷過來的，過去散居在村子周邊，生活比較困難。為改善他們的居住條件，也為傳承苗族民居古老建筑風格，把過去散居的5戶苗族村民遷移到民族文化廣場旁邊集中建蓋新房，建筑風格采取傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的特色，形成了5戶民居連成一片，現(xiàn)在都已經(jīng)遷入新居生活?！?村民小組長楊興捍介紹。

小而可愛被稱為“萌”，眼前這個最“萌”苗寨，讓人感受到民族團結(jié)示范區(qū)建設(shè)給這里帶來的可喜變化。最“萌”苗寨背后是全村干部、群眾的共識。“一戶民居建設(shè)大概要30萬元，每戶苗族群眾自己拿出10萬元，不足部分由村里整合各項資金來兜底。這幾戶苗族人少、發(fā)展能力弱，就需要村上更多的支持，苗族、漢族、彝族都生活在一起，不能讓差距越來越大嘛！”楊興捍說。

武定縣民族宗教局局長蘇興祿

馬豆溝村民小組組長楊興捍

“更多的支持”不僅僅體現(xiàn)在房屋改造上。村內(nèi)有鈦礦資源，2008年德昌礦業(yè)有限公司在馬豆溝村建廠，作為武定新立公司的主要原料生產(chǎn)基地，工廠主業(yè)為采礦、選礦。職工主要是馬豆溝村村民?！懊咳嗣總€月有3000多元的收入，由村里來協(xié)調(diào)用工，并向苗族、彝族和經(jīng)濟困難的人家傾斜，有時候廠里用不了這么多人，我們就做工作，讓有條件的人外出打工、自己多想辦法，把崗位留給更困難的人家?！?/p>

順著山溝往上走，不遠處一個漂亮的小村子出現(xiàn)在眼前，寬敞縱橫的村建道路，房屋墻面上彝族特色的繪畫，讓人感覺到濃濃的彝族文化，馬豆溝村的彝族聚居在這里?！拔覀兊拿褡逄厣粌H有苗族，還有彝族，這里共有彝族30戶116人。再往上走是漢族聚居區(qū)，漢族有14戶，47人。” 楊興捍說。

大約再開采8年，鈦礦就采完了。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)重建和保護被早早列入馬豆溝的發(fā)展計劃。

礦山往后退一米，樹就往前種一米。昔日的采礦區(qū)，現(xiàn)在種上了核桃、櫻桃、梨等，樹下面養(yǎng)雞、養(yǎng)羊；昔日的礦料場，引進投資建起了能同時容納15000余人的露天斗牛場；昔日黃灰漫天的礦區(qū)，規(guī)劃成了漂亮的廣場、公園，幾個洗料坑被規(guī)整、加固為人工水池散落其間。有山有水、有樹有草，美麗景區(qū)就在眼前。

2012年，馬豆溝村被列為武定縣的民族團結(jié)示范村，2014年被列為省級少數(shù)民族特色村寨。按照政府引導，群眾為主體，企業(yè)來推動，縣級各部門積極參與的建設(shè)發(fā)展思路，駐村干部、企業(yè)和村干部，分別對民族團結(jié)示范村建設(shè)的目標任務(wù)、項目設(shè)計規(guī)劃、組織保障措施等進行了精心策劃，并成立了武定縣德昌礦業(yè)有限公司民族團結(jié)進步示范企業(yè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和民族團結(jié)示范村建設(shè)工作領(lǐng)導小組。發(fā)動群眾，整合資金，發(fā)掘自身優(yōu)勢，著力打造馬豆溝。

“2015年，馬豆溝被列入省級民族團結(jié)示范村。我們不斷加大民族團結(jié)示范項目儲備、申報和實施力度，切實做好投資820萬元的村容村貌項目建設(shè)工作。縣里結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、‘民族團結(jié)示范村’‘少數(shù)民族特色村寨’‘美麗鄉(xiāng)村’‘安居工程’‘人飲工程’‘村企共建’等項目，調(diào)動一切積極因素，加大對村間道路、人畜飲水、綠化植樹美化環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全力改善廣大村民的生產(chǎn)生活條件?！?縣民宗局局長蘇興祿介紹。

民族團結(jié)示范創(chuàng)建的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。2016年火把節(jié)，馬豆溝民族文化廣場首次亮相，火把節(jié)狂歡、萬人跌腳舞就在這里舉行。2017年春節(jié)，這里又舉辦了牛王爭霸賽、千人長街宴，吸引人的民族文化活動加上優(yōu)美的環(huán)境，馬豆溝村正漸漸成為武定人節(jié)假日休閑的又一個旅游景點。

“差距不能越來越大”，村小組長楊興捍質(zhì)樸的一句話，道出了各級干部把民族團結(jié)進步工作抓在手上、扛在肩上、落實在行動上的擔當，也道出了“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的真諦。實踐“做一家人，過好日子”并不容易，需要各級干部、群眾有博大的胸懷和長遠的眼光，因為只有博大的胸懷，才能讓人口多少不等、經(jīng)濟發(fā)展程度不同的漢族、彝族、苗族變成一家人；因為只有長遠的眼光，這一大家人才能真正過上好日子。馬豆溝村實現(xiàn)了從礦區(qū)到景區(qū)的美麗蛻變，也讓我們看到了云南在建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)進程中，各民族群眾“做一家人，過好日子”的生動案例。

（感謝楚雄州民族宗教委對本專題采訪提供的大力支持）

（責任編輯 趙芳）

記者手記：為期一周的采訪結(jié)束了，從州到縣、從縣到鄉(xiāng)、村，面對“50后”到“90后”的采訪對象，我們一直在問，你心中的“民族團結(jié)進步示范區(qū)”是什么樣的？采訪過程中，沒有人能用準確的言語來回答。然而，從偏僻鄉(xiāng)村到城市新社區(qū)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，從旅游地產(chǎn)到“活態(tài)古鎮(zhèn)”，從礦區(qū)到美麗景區(qū)……呈現(xiàn)在眼前的這一個個故事、一幕幕場景，無一不是對 “民生持續(xù)改善、發(fā)展動力增強、民族教育促進、民族文化繁榮、民族團結(jié)創(chuàng)建、民族事務(wù)治理”等示范區(qū)建設(shè)的主要目標和“發(fā)展、團結(jié)、繁榮”的示范區(qū)建設(shè)要義的生動詮釋；無一不是對“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的生動實踐。