張輪

“一帶一路”倡議是中華民族譜寫偉大復(fù)興篇章中彈奏的最強(qiáng)音。國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部共同發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提及的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，不僅僅是商貿(mào)交往，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超脫人們對(duì)于產(chǎn)能輸出和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的狹義理解，而是構(gòu)建多層次的區(qū)域性全面合作的新框架，涉及到工、商、政、經(jīng)、文等各個(gè)方面，從這一點(diǎn)說，這是命運(yùn)共同體國(guó)家共同演奏的一部交響曲。文化教育交流，將在外交和民心溝通、經(jīng)濟(jì)文化共榮、人力資源流動(dòng)中扮演重要的載體角色。

“一帶一路”倡議是在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、國(guó)際投資貿(mào)易格局醞釀?wù){(diào)整、各國(guó)面臨的發(fā)展問題各不相同的時(shí)代背景下，順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的趨勢(shì)，對(duì)于國(guó)際合作及全球治理新模式的積極探索，目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。而在這其中，文化教育交流與合作將起到基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。

國(guó)之交，在于民相親；而民相親，在于心之交。交心的基本方式和載體，就是文化和教育的溝通與交流，以及資源共享。

歷史上，西漢時(shí)期張騫出使西域開辟的以長(zhǎng)安為起點(diǎn)，經(jīng)河西走廊，到中亞、西亞，并連接地中海各國(guó)的陸上通道，以及成于漢武帝時(shí)期的海上絲綢之路，顧名思義，絲綢之路的最初功能是販運(yùn)絲綢，后逐漸演變?yōu)楣糯袊?guó)與西方所有政治經(jīng)濟(jì)文化交流的一個(gè)通道。因源于此，開始了東西方之間的人員、技術(shù)、宗教、文化交流活動(dòng)，還涉及醫(yī)學(xué)、舞蹈、武學(xué)和一些動(dòng)植物種，并從物資流通向文化、精神層面的交流延伸，對(duì)以后相互的思想文化繁榮、社會(huì)和民族意識(shí)形態(tài)發(fā)展，產(chǎn)生了很多積極、深遠(yuǎn)的影響。中華先民們面對(duì)浩瀚的海洋一籌莫展之時(shí)，從陸路上打開了通向西方的大門，波斯、阿拉伯的技術(shù)和文化對(duì)于東方文明的啟示和幫助，以及中國(guó)四大發(fā)明對(duì)于西方科學(xué)技術(shù)的影響，催生了人類的文明不斷向前，并因此而改變了世界。

物質(zhì)和商業(yè)貿(mào)易交流和科技文化的交流相伴而生，但是在交流過程中，思想交流的力量更加強(qiáng)大，當(dāng)僵硬的商業(yè)或者外交利益在國(guó)與國(guó)的交往中變得撲朔迷離時(shí)，人文與教育交流猶如春風(fēng)化雨，是一道亮麗的風(fēng)景。教育交流，是科技、人文、思想交流的重要載體，可以影響國(guó)與國(guó)、人與人交往中的身心交流和社會(huì)實(shí)踐。

實(shí)踐證明，文化教育的交流與合作，是商業(yè)、建設(shè)、政策、金融等交流的基礎(chǔ)和先行者，是打破壁壘和消除障礙的一把利器，是體現(xiàn)中華民族軟實(shí)力的有效載體。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路，依舊連接著這個(gè)星球上人口最多的民族和最密集的國(guó)家及地區(qū)的分布，連接的是最多元的文化和教育體系。我們擁有多年的積累，也具備了攀登新高峰的能力和勇氣，中國(guó)目前已經(jīng)是全球最大的留學(xué)輸出國(guó)和亞洲重要的留學(xué)目的國(guó)，足可說明我們?cè)谖幕c教育交流中所蘊(yùn)藏的潛力。在面對(duì)“一帶一路”倡議和新的歷史條件及地緣政治的背景下，與其他國(guó)家進(jìn)行教育交流既有新的機(jī)遇，但依舊面臨諸多挑戰(zhàn)。

文化教育交流與合作要在“一帶一路”倡議中扮演好重要角色，必須在實(shí)踐中不斷尋找創(chuàng)新的道路，實(shí)事求是，追求卓越。

打破既有模式，探尋新的文化教育交流革命。無論是輸出還是引入，無論是數(shù)量還是質(zhì)量，我們的留學(xué)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，可喜可賀。但是，留學(xué)生分布的國(guó)別不均，政府可以考慮在政策上加以引導(dǎo)，在專業(yè)設(shè)置上與時(shí)俱進(jìn)。文化和教育交流，載體是留學(xué)生，僅2016年一年，我國(guó)出國(guó)留學(xué)人數(shù)就將近55萬人，來華留學(xué)人數(shù)突破44萬，而且我國(guó)能夠接收留學(xué)生的高等院校遍布所有的省、市、自治區(qū)，來華留學(xué)生來自超過200個(gè)不同的國(guó)家和地區(qū)，接受學(xué)歷教育的學(xué)生占到一半，而且專業(yè)分布廣泛，涉及工、商、醫(yī)、農(nóng)、文等不同的專業(yè)領(lǐng)域，取得的成績(jī)有目共睹。但是，出國(guó)留學(xué)的目的國(guó)相對(duì)集中在幾個(gè)教育發(fā)達(dá)的國(guó)家，美英澳加幾乎占了九成；來華留學(xué)前5名國(guó)家的來華留學(xué)生總數(shù)超過了三分之一，諸此種種，表明分布尚不均衡。對(duì)于“一帶一路”命運(yùn)共同體的建設(shè)，我們要打破既有模式，尋求新的文化弘揚(yáng)和教育交流的革命，既要在命運(yùn)共同體國(guó)家加大宣傳和推廣力度，創(chuàng)新宣傳和推廣方式，甚至設(shè)立專門的駐外招生機(jī)構(gòu)，同時(shí)在國(guó)家層面的政策制定和制度設(shè)計(jì)上要加以傾斜，給予特殊的政策激勵(lì)，以使得“一帶一路”光環(huán)上的每一顆明珠熠熠生輝，共同繁榮。

對(duì)于高校，要鼓勵(lì)專業(yè)設(shè)置的針對(duì)性，針對(duì)“一帶一路”背景下的工程建設(shè)、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、管理服務(wù)、教育交流、政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、文化傳承等，設(shè)計(jì)與時(shí)俱進(jìn)的專業(yè)和課程體系，以及靈活多變的人文交流和教育培訓(xùn)模式，有針對(duì)性地招收、培養(yǎng)急需的、能發(fā)揮作用的人才，多措并舉，讓教育交流為“一帶一路”倡議發(fā)揮更大作用?！耙粠б宦贰背h本身就是一個(gè)創(chuàng)新實(shí)踐，因循守舊、墨守成規(guī)肯定不是一方良藥，我們需要在教育及文化交流中有專業(yè)、地域、語言，以及文化習(xí)慣等，有針對(duì)性地去設(shè)計(jì)我們的文化教育交流項(xiàng)目。

培養(yǎng)適應(yīng)國(guó)際合作的跨學(xué)科專業(yè)人士，發(fā)揮教育和文化交流的先導(dǎo)作用。圍繞“一帶一路”倡議，我們有很多先進(jìn)的理念，也有很多熱衷于此的企業(yè)單位，這是積極的因素。但是，在“走出去”的過程中，缺乏基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的工作，文化和教育推廣將在這方面發(fā)揮作用?！耙粠б宦贰背h背景下的工程建設(shè)和市場(chǎng)交流，引起了眾多企業(yè)的高度關(guān)注，也激發(fā)了企業(yè)走出去的熱情，但由于中國(guó)的跨國(guó)公司發(fā)展歷史不長(zhǎng)，管理經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致企業(yè)走出去的過程中，除了人生地不熟、語言不通、文化沖突等顯性困難之外，還會(huì)遇到來自政策法規(guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等其他不同層面和不同方面的壁壘與障礙。在這個(gè)過程中，文化交流和教育先導(dǎo)一定要承擔(dān)起責(zé)任，通過文化與教育的交流與合作，既要知己知彼，厘清合作區(qū)域和國(guó)家的人力、資源、科技、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、投資保護(hù)的政策法規(guī)，避免因盲目而跌入陷阱。而且，要通過教育文化交流，培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)國(guó)際合作的工程、管理、政策的跨學(xué)科專業(yè)人士，真正發(fā)揮教育和文化交流的先導(dǎo)作用，服務(wù)和促進(jìn)商業(yè)、經(jīng)濟(jì)的合作與共榮。

從國(guó)家層面進(jìn)行制度設(shè)計(jì)和政策誘導(dǎo)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)群體優(yōu)勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)成立了許多針對(duì)“一帶一路”的“聯(lián)盟”機(jī)構(gòu)，涉及各行各業(yè)，萬眾參與。但是，有必要進(jìn)行制度設(shè)計(jì)、協(xié)同推進(jìn)，避免走彎路?！耙粠б宦贰背h給國(guó)內(nèi)的高等院校、企事業(yè)單位催生了新的思路，很多先行軍們紛紛舉旗，成立各種針對(duì)“一帶一路”的行業(yè)或區(qū)域性協(xié)作的發(fā)展“聯(lián)盟”，極大限度地調(diào)動(dòng)了科研院所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的積極性，促進(jìn)了相互協(xié)同。然而，我們畢竟面對(duì)的是一項(xiàng)前無古人的事業(yè)，面對(duì)的是不同教育背景和文化環(huán)境下的個(gè)性化合作伙伴，具有不同的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及不同的發(fā)展需求，我們沒有太多經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，確實(shí)需要廣闊的胸襟，攜起手來，共同致力于對(duì)戰(zhàn)略和未來的思考。只有從國(guó)家層面進(jìn)行必要的制度設(shè)計(jì)和政策誘導(dǎo)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)群體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì)而非單打獨(dú)斗，在“一帶一路”這個(gè)偉大的工程中，才能將各自的作用發(fā)揮得淋漓盡致。高等院校也一樣，對(duì)于“一帶一路”倡議的技術(shù)和教育需求，切忌一哄而上，對(duì)于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)、法律等不同的專業(yè)需求，發(fā)揮各所大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，共商共建，攜手同心，才能真正發(fā)揮中國(guó)高等教育和中國(guó)古老文化的優(yōu)勢(shì)。

打破傳統(tǒng)思想和自我束縛，用創(chuàng)新的方式拓展教育和文化交流。在歷經(jīng)多年的教育開放和合作過程中，我們總結(jié)了一套卓有成效的體系和方法，但是，“一帶一路”帶來了更多前所未有的人力資源流動(dòng)、教育文化交流與合作、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等一系列的和商業(yè)與經(jīng)濟(jì)交流相伴的新問題。我們傳統(tǒng)的思維模式和工作方式能否有效支撐“一帶一路”倡議，都亟待通過實(shí)踐去驗(yàn)證。例如，國(guó)家人社部、外交部、教育部聯(lián)合發(fā)文，為優(yōu)秀的外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)打開了方便之門，邁出了重要的一步。接下來，是否可為外籍在讀學(xué)生開辟在華擁有企事業(yè)單位實(shí)習(xí)的渠道，充分讓年輕人進(jìn)行流動(dòng)，讓極具活力的思想碰撞出火花，為“一帶一路”做好人力和科技資源的儲(chǔ)備。來華留學(xué)生的校友工作在之前也已有積累，但仍有較大提升空間，可將所有來華留學(xué)畢業(yè)生和友好人士發(fā)展為我們的朋友，并持續(xù)不斷地保持信息溝通。因?yàn)?，他們?cè)谶@片土地上學(xué)習(xí)生活過，對(duì)于這片土地有一定程度的價(jià)值和文化認(rèn)同，他們能夠想到一起，心有靈犀便能一點(diǎn)就通，他們是“一帶一路”命運(yùn)共同體建設(shè)的一線力量。

“一帶一路”倡議是政治經(jīng)濟(jì)文化教育的一體化構(gòu)想，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和商業(yè)經(jīng)濟(jì)交流是基礎(chǔ)，政策法規(guī)及社會(huì)的溝通是基本保障，在我們前進(jìn)的道路上，充滿無限風(fēng)光，但是也面臨巨大挑戰(zhàn)。教育文化先導(dǎo)，先要建設(shè)心中的那座橋梁，先打破人們心中的壁壘，同呼吸共命運(yùn)?！安晃犯≡普谕郏L(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量”，教育文化交流要走在前面，人類文明的新高度必將來臨。