曲勝男

摘要：隨著我國人口老齡化社會的到來，退休人員的社會化管理越來越得到人們的重視，如何對退休人員進(jìn)行社會化管理，怎么管理成為社會關(guān)注的社點(diǎn)問題。與發(fā)達(dá)國家老齡化的情況不同，由于我國處于一種“未富先老”的狀態(tài)，這一情況也就決定了對于企業(yè)退休人員的管理有著不同于發(fā)達(dá)國家的特殊性。為了使退休人員有較好的生活水平，使他們能夠“老有所依”，我國政府在近幾年也采取了一系列措施來認(rèn)真切實(shí)的解決這一問題。不論是從國際還是國內(nèi)看，發(fā)揮社會各界的積極性并共同分擔(dān)老年保障的責(zé)任，已經(jīng)成為老年保障制度順利發(fā)展的必由之路。我國在關(guān)于退休人員社會化管理方面的建設(shè)起步較晚，制度體系并不完善，如何適應(yīng)社會發(fā)展，如何對退休人員進(jìn)行科學(xué)化管理，這對于政府來說是必須要面對并解決的問題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)退休人員；社會化管理；探析

企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是指職工辦理退休手續(xù)后，采取管理服務(wù)工作與原企業(yè)分離，養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放，人員移交城市街道和社區(qū)實(shí)行屬地管理，由社區(qū)服務(wù)組織提供相應(yīng)管理服務(wù)。目前我國已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會，針對這一現(xiàn)狀，為了保障老年人的基本利益，并給子女減輕家庭負(fù)擔(dān)，我國政府對于養(yǎng)老制度進(jìn)行了一系列的改革。就目前的情況看，老年人特別是城鎮(zhèn)退休人員的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)狀況有了較大的改觀，但對于退休人員的管理服務(wù)問題，現(xiàn)狀并不樂觀，仍然存在問題，這就需要更系統(tǒng)、更科學(xué)的政策來實(shí)現(xiàn)對企業(yè)退休人員的社會化管理。人口老齡化和日益減弱的家庭養(yǎng)老功能情況的出現(xiàn)已經(jīng)迫使社會各方必須發(fā)揮積極作用來早日解決這一問題。本文旨在研究企業(yè)退休人員社會化管理模式，并就其現(xiàn)狀展開深入探析。

一、 企業(yè)退休人員社會化管理模式存在的問題

（一） 各地城市社區(qū)建設(shè)發(fā)展不平衡

眾所周知，經(jīng)濟(jì)是決定一個(gè)區(qū)域社會發(fā)展水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必定強(qiáng)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。企業(yè)退休人員生活在一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良好的社區(qū)內(nèi)，必然在生活照料、醫(yī)療保健、文化教育和法律服務(wù)上會得到較高水平的服務(wù)；如果生活在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差的社區(qū)內(nèi)，配套的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)水平就會下降，物質(zhì)和文化方面的需求并不一定會得到滿足。之所以提供社會化管理是為了讓更多退休的人員能安享晚年，但是如果各地社區(qū)建設(shè)水平差異太大，就無法從根本上保證退休人員的利益。因此，建立一個(gè)合理科學(xué)的社會化管理模式仍需要走很長一段路。

（二） 社區(qū)管理不規(guī)范，缺乏高素質(zhì)社會工作者

社區(qū)管理的質(zhì)量直接決定老年人的生活水平，因此，為了保障每一個(gè)退休人員的利益，社區(qū)必須嚴(yán)格管理制度，規(guī)范管理?xiàng)l例，從細(xì)節(jié)出發(fā)，認(rèn)真服務(wù)每一位老人，使他們度過一個(gè)開心的晚年。但是，目前很多社區(qū)并不能夠做到這一點(diǎn)，不少社區(qū)工作人員為了自身利益，忙于評比和達(dá)標(biāo)，只是做表面功夫，沒有投入更多的心思在自己的本職工作上，而且部分工作人員工作能力不高，沒有接受職業(yè)技能培訓(xùn)就直接上崗，工作方式方法簡單，并不能滿足退休人員尤其是有較高文化素養(yǎng)的老人。對于社區(qū)管理的工作人員來說，他們必須做到細(xì)心、耐心，并且要具有良好的職業(yè)道德精神，真正體恤老人，最大限度滿足老人的需求，而不是忙于評比而應(yīng)付交差。

（三） 社會管理水平低，保障能力弱

由于我國對于企業(yè)退休人員的社會化管理起步較晚，這就造成社會管理水平不高。此外，由于社會保障制度不統(tǒng)一，條塊分割、區(qū)域分割現(xiàn)象嚴(yán)重，不同的省市縣都有不同的社會化管理辦法，而且由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不統(tǒng)一，部分社區(qū)的社會保險(xiǎn)費(fèi)用都是自定，這就造成政府統(tǒng)一管理難度大，這種情況直接影響企業(yè)退休人員的生活水平。

二、 小結(jié)

企業(yè)退休員工社會化管理模式雖然在我國起步較晚，但其目前發(fā)展態(tài)勢較好，越來越多的企業(yè)選擇這一制度足以見得它的優(yōu)點(diǎn)，擁有如此龐大的群體，企業(yè)員工社會化管理的發(fā)展?jié)撃懿豢晒懒?，正所謂乘風(fēng)破浪會有時(shí)，企業(yè)員工的利益會因?yàn)檫@一模式的運(yùn)行而得到更有利的保障。既然這一模式的市場前景如此廣闊，那么國家和政府應(yīng)該大力推廣這一制度，并且出臺相關(guān)政策推動企業(yè)采用這一模式。此外，由于人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，為了減輕子女負(fù)擔(dān)，許多退休老人愿意進(jìn)入社會養(yǎng)老，企業(yè)退休員工社會化管理的運(yùn)用可以完美的實(shí)現(xiàn)這一愿望，既可以使退休員工安享晚年，又能減輕子女負(fù)擔(dān)，也有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。總體來說，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)是社會保障體系的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)社會主義總目標(biāo)的必由之路，所以，建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善社會保障體系是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。之所以實(shí)行企業(yè)退休員工社會化管理這一模式是由我國國情決定的，只有各方共同探索和努力才能逐步形成這一工作的規(guī)范化，提高管理工作的質(zhì)量，才能使企業(yè)退休人員真正實(shí)現(xiàn)老有所依、老有所樂、老有所學(xué)和老有所終，這對于維護(hù)整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定具有巨大的積極作用。

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