姚兵
摘要:目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,而在這其中農(nóng)民工為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。但他們卻無(wú)法保障自己最基本的權(quán)利和利益,甚至于他們的合法權(quán)益都會(huì)受到損害。他們與城市居民相比有著很大的差距,最重要的是他們沒(méi)有城市居民所有的待遇,也沒(méi)有辦法享有到改革開(kāi)放這一政策實(shí)施后經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果。他們是這個(gè)都市的邊緣人。農(nóng)民工的維權(quán)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)又迫切的問(wèn)題,我們不能完全依靠工會(huì)組織的存在,因?yàn)楣?huì)組織只是一個(gè)機(jī)構(gòu),它們能發(fā)揮的作用也是有限的。因此,為了解決農(nóng)民工的維權(quán)問(wèn)題,我們應(yīng)該多管齊下,進(jìn)行綜合治理。本文通過(guò)對(duì)工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的幾個(gè)瓶頸問(wèn)題的分析,為農(nóng)民工的維權(quán)之路提出些許建議。
關(guān)鍵詞:工會(huì)組織;農(nóng)民工權(quán)益;瓶頸因素
我們的生活中總會(huì)遇到這樣的一個(gè)群體,他們的辛勞換不來(lái)足夠的工資;他們行走在城市的邊緣,為社會(huì)盡他們最大的力量創(chuàng)造了巨額的財(cái)富,但他們卻連最基本的生活都無(wú)法確保。他們,就是農(nóng)民工。在20世紀(jì)末那個(gè)激情飛揚(yáng)的年代,因?yàn)橛绊懺桨l(fā)巨大的民工潮,以張玉林教授為主的一些社會(huì)學(xué)者提出了農(nóng)民工這個(gè)概念,而這一稱(chēng)謂延續(xù)至今,帶給我們?cè)S多心酸與警醒。工會(huì)組織,一個(gè)存在于這個(gè)世上已經(jīng)有兩個(gè)世紀(jì)的組織,從工業(yè)革命產(chǎn)生了工人這個(gè)群體的存在后便形成,后來(lái)傳入了中國(guó)。
一、維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的瓶頸因素
(一)社會(huì)因素
農(nóng)民工作為一種以“工資收入為生活主要來(lái)源的勞動(dòng)者”,他們已經(jīng)不能被稱(chēng)為農(nóng)民了,或者稱(chēng)為“地地道道”的農(nóng)民。但同時(shí)他們很多人的身份也不屬于大都市,他們沒(méi)有生存應(yīng)有的保障。他們說(shuō)是農(nóng)民卻也不是,因?yàn)樗麄円呀?jīng)離開(kāi)了他們的土地。這,是他們身份上的限制。在就業(yè)方面,農(nóng)民工面臨著種種限制,在崗位上處于社會(huì)的底層。更多的公司和企業(yè)不愿意甚至根本就不給農(nóng)民工機(jī)會(huì),農(nóng)民工除了去做那些工作辛苦工資又少的活便很難找到工作。這,是就業(yè)歧視。除此之外,農(nóng)民工往往做著最辛苦的活計(jì),但他們的工錢(qián)卻不多,有些農(nóng)民工的雇主甚至還剝削壓著他們的工資不給。每到過(guò)年時(shí)分,農(nóng)民工討要工資上頭條的事件便屢報(bào)不鮮。這,是工資歧視。還有那么一些老板對(duì)農(nóng)民工非打即罵,肆意踐踏農(nóng)民工的尊嚴(yán)與人格,完全不把農(nóng)民工當(dāng)作人來(lái)看。對(duì)于一些女性農(nóng)民工甚至有性騷擾等行為。這,是社會(huì)歧視。
(二)自身因素
當(dāng)然,農(nóng)民工自身也有著一些缺陷,造成了如今維權(quán)難的局面。首先,農(nóng)民工普遍沒(méi)有接受太多的教育,有些農(nóng)民工甚至只有小學(xué)的學(xué)歷。而低學(xué)歷也造成了他們不會(huì)有太多的見(jiàn)識(shí),對(duì)于問(wèn)題的理解不會(huì)太深。他們進(jìn)城工作多是依靠血緣,人緣關(guān)系,不具有組織性,并且很少有農(nóng)民工會(huì)自覺(jué)加入工會(huì),這也為工會(huì)及時(shí)了解農(nóng)民工情況,為農(nóng)民工維權(quán)造成了困難。這是農(nóng)民工自身的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。此外,農(nóng)民工的職業(yè)使得這個(gè)群體具有很大的流動(dòng)性,哪里有工作他們就會(huì)往哪里去。因此,工會(huì)組織很難將它們組織在一起,而無(wú)法組織也就無(wú)法凝聚力量,也就不要提與公司企業(yè)相抗衡來(lái)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的問(wèn)題了。這是工會(huì)組織與農(nóng)民工共同組成的資源問(wèn)題。
二、工會(huì)組織維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的有效途徑
工會(huì)組織需要維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,但這并不代表工會(huì)組織要對(duì)農(nóng)民工所有的一切都包攬下來(lái),因?yàn)楣?huì)組織并不是全能的,也是具有一定的限制的。我們大概可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行農(nóng)民工的維權(quán)活動(dòng)。第一點(diǎn),工會(huì)組織應(yīng)監(jiān)督企事業(yè)單位依法按照規(guī)定的合同內(nèi)容與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,辦理社會(huì)保險(xiǎn)待遇,在法律制度上對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行保障。在合同簽訂過(guò)程中,工會(huì)組織應(yīng)注意:1.勞動(dòng)合同一定要符合法律規(guī)定,要具有規(guī)范性,要在勞動(dòng)合同中明確規(guī)定應(yīng)有的福利待遇與社會(huì)保險(xiǎn),在源頭上為農(nóng)民工提供保障;2.一定要辦理社會(huì)保險(xiǎn)。3.工會(huì)組織應(yīng)該嚴(yán)格保證企事業(yè)單位的工資發(fā)放,不拖欠,不克扣,這是農(nóng)民工的基本權(quán)益。第二點(diǎn),聯(lián)合各企事業(yè)單位或各城市的工會(huì)組織形成資源或消息共享,為流通的農(nóng)民工提供保障,并在此過(guò)程中擴(kuò)大工會(huì)組織,吸納農(nóng)民工的加入,維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,保證企事業(yè)內(nèi)部的穩(wěn)定。第三點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)民工自身的文化素養(yǎng),創(chuàng)建農(nóng)民工書(shū)院,提高農(nóng)民工的知識(shí)水平,在學(xué)校中教習(xí)更高的技術(shù)能力,提升農(nóng)民工的技術(shù)技能,同時(shí)解決企事業(yè)單位的用工難和農(nóng)民工找工作難的問(wèn)題,并借此提高農(nóng)民工的地位。
三、總結(jié)
現(xiàn)如今,農(nóng)民工成為部分企業(yè)單位生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中必不可少的存在。我們需要給予農(nóng)民工更多的關(guān)懷,為農(nóng)民工提供進(jìn)一步的保障以維護(hù)農(nóng)民工合法的權(quán)益。這不僅需要工會(huì)組織的存在,也需要我們的存在。解除對(duì)農(nóng)民工的歧視,我們會(huì)發(fā)覺(jué)他們和我們一樣都是在為生活而奔波的人。我們,比他們更幸運(yùn)罷了??傊鉀Q農(nóng)民工的維權(quán)問(wèn)題已經(jīng)成為了不可避免的存在,維護(hù)和保障農(nóng)民工的合法權(quán)益已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。能否發(fā)揮農(nóng)民工的積極性與創(chuàng)造性是企事業(yè)單位及社會(huì)的熱點(diǎn)。
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