王維洪 蔣成彬

嚴(yán)肅國(guó)企黨內(nèi)政治生活的幾點(diǎn)思考

王維洪 蔣成彬

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上指出：全面從嚴(yán)治黨要在國(guó)有企業(yè)落實(shí)落地，必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度嚴(yán)起；要同步建立黨的組織、動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，要把黨員日常教育管理的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好；企業(yè)黨組織“三會(huì)一課”要突出黨性鍛煉，要讓支部成為團(tuán)結(jié)群眾的核心、教育黨員的學(xué)校、攻堅(jiān)克難的堡壘。全面從嚴(yán)治黨要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，在全面從嚴(yán)治黨背景下，嚴(yán)肅國(guó)企黨內(nèi)政治生活，是加強(qiáng)黨員教育、管理和監(jiān)督、保持黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力的重要途徑，也是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。

一、國(guó)企黨內(nèi)政治生活的現(xiàn)狀

2015年，中央巡視組巡視55家國(guó)有重要骨干企業(yè)，集中反饋了“黨的基層組織紀(jì)律松弛、組織渙散，黨員干部政治意識(shí)淡薄，思想退坡，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力大打折扣”等一系列問(wèn)題；2016年，中央第十四巡視組向國(guó)資委黨委反饋專(zhuān)項(xiàng)巡視情況時(shí)也提出，“一些黨員黨章黨規(guī)意識(shí)淡漠，不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度”“管黨治黨失之于寬松軟，奢靡享樂(lè)斂而未絕”等一系列問(wèn)題。

由此可見(jiàn)，當(dāng)前國(guó)企黨建工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，黨內(nèi)政治生態(tài)不純，黨內(nèi)政治生活寬松軟。從巡視情況來(lái)看，中央巡視組發(fā)現(xiàn)的諸多黨內(nèi)嚴(yán)重問(wèn)題，國(guó)企卻視而不見(jiàn)，沒(méi)能牢固樹(shù)立“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全黨的重大任務(wù)”的思想觀念。部分國(guó)企普遍存在，黨內(nèi)政治生活不經(jīng)常、不認(rèn)真、不嚴(yán)肅，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活庸俗化、平淡化、隨意化，輕黨建、重業(yè)務(wù)現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。

二、嚴(yán)肅國(guó)企黨內(nèi)政治生活的重要意義

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問(wèn)題的重要途徑”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是營(yíng)造良好政治生態(tài)的重要前提，有利于加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，有利于增強(qiáng)國(guó)企黨組織的政治意識(shí)和大局意識(shí)，有利于破解國(guó)企內(nèi)部的一些棘手問(wèn)題和發(fā)展難題。

（一）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是管理、教育和監(jiān)督黨員的重要抓手

在全面從嚴(yán)治黨大背景下，仍然有少部分國(guó)有企業(yè)黨員黨性意識(shí)淡薄，缺乏先鋒模范帶頭作用。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，就是從思想上讓黨員真正入黨，從行為上達(dá)到黨員標(biāo)準(zhǔn)。基層黨組織要經(jīng)常開(kāi)展有針對(duì)性的黨員教育活動(dòng)，定期組織黨員學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)先進(jìn)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，表?yè)P(yáng)鼓勁，批評(píng)指正。只有嚴(yán)肅黨的政治生活，才能引導(dǎo)黨員做到思想純潔、行為自覺(jué)，為黨和國(guó)家的事業(yè)盡心盡責(zé)。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治方向的重要途徑

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是國(guó)企的“根”和“魂”，也是國(guó)企獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)。基層黨組織應(yīng)當(dāng)把黨內(nèi)政治生活擺在企業(yè)發(fā)展的重要位置來(lái)推進(jìn)，黨內(nèi)生活不正常就會(huì)使得企業(yè)管理出現(xiàn)混亂，風(fēng)氣出現(xiàn)敗壞，監(jiān)督缺乏、拉幫結(jié)派、近親繁殖等現(xiàn)象就會(huì)像瘟疫一樣蔓延，嚴(yán)重影響企業(yè)的蓬勃健康發(fā)展。只有嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，才能讓國(guó)企堅(jiān)持好黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓國(guó)企姓“國(guó)”姓“黨”，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)厚植到國(guó)企的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)之中。

三、從嚴(yán)治黨大背景下，嚴(yán)肅國(guó)企黨內(nèi)政治生活的幾點(diǎn)建議

（一）優(yōu)化基層黨組織，讓黨內(nèi)生活延伸到基層一線(xiàn)

全面從嚴(yán)治黨，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴(yán)，要害在治。然而，由于部分國(guó)企基層黨組織的設(shè)置不夠科學(xué)和合理，使得黨內(nèi)政治生活不能正常召開(kāi)，覆蓋面不夠廣，失之于寬、失之于松、失之于軟，從而削弱了黨的影響力和領(lǐng)導(dǎo)力，讓黨員身份意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡化。

優(yōu)化基層黨組織必須從基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度從嚴(yán)抓實(shí)抓起，著力在打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板上下功夫，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)黨員的全覆蓋。一方面，堅(jiān)持在企業(yè)改革發(fā)展中要同步建立黨的組織，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整黨組織設(shè)置，大力整頓那些軟弱渙散的基層黨組織，尤其是黨內(nèi)政治生活缺乏的基層黨組織，讓基層黨組織始終成為黨員凈化思想、提升素質(zhì)的加油站，成為群眾排憂(yōu)解難、工作攻堅(jiān)克難的前沿陣地。另一方面，基層黨組織要設(shè)立到管理前沿、生產(chǎn)一線(xiàn)和銷(xiāo)售市場(chǎng)，確保黨員走在哪里，黨的組織就跟進(jìn)到哪里，讓廣大基層黨員有地方過(guò)政治生活，有組織過(guò)政治生活，有條件過(guò)政治生活。同時(shí)，基層黨組織的構(gòu)建要向核心工作和中心業(yè)務(wù)傾斜，黨內(nèi)政治生活要切實(shí)做到思想教育和業(yè)務(wù)工作并重，實(shí)現(xiàn)黨員干部的攻堅(jiān)克難和先鋒模范作用，讓基層黨組織在企業(yè)的發(fā)展中真正起到“圍繞中心，服務(wù)大局”的作用。

（二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，讓黨內(nèi)政治生活成為常態(tài)

黨的十八屆六中全會(huì)指出，“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起?！蓖瑫r(shí)，《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，也為我們的黨內(nèi)政治生活指明了新的方向、提出了新的要求，注入了新的動(dòng)力。

黨內(nèi)政治生活制度是保證政治生活得以正常開(kāi)展的基礎(chǔ)和前提，每一項(xiàng)制度對(duì)于政治生活的開(kāi)展都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。首先，基層黨組織要把各項(xiàng)政治生活制度熟記于心，牢牢記住會(huì)議制度、黨日制度、黨課制度、報(bào)告工作制度、民主生活制度、黨員匯報(bào)制度、民主評(píng)議黨員制度的內(nèi)容和要求，結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)際，制定相應(yīng)制度的實(shí)施細(xì)則，把相應(yīng)制度上會(huì)、上墻，形成規(guī)范性的管理文件來(lái)執(zhí)行；其次，構(gòu)建黨內(nèi)政治生活監(jiān)督機(jī)制，把黨內(nèi)政治生活與企業(yè)的中心工作同安排、同部署、同檢查、同考核，從形式上、內(nèi)容上、要求上、效果上，對(duì)政治生活進(jìn)行全方位的監(jiān)督考核，對(duì)于政治生活缺失或流于形式的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行限期整改，從嚴(yán)考核、問(wèn)責(zé)；最后，鼓勵(lì)基層支部結(jié)合工作實(shí)際，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的形式和載體，可以通過(guò)走訪慰問(wèn)勞模、參觀革命圣地、“三會(huì)一課”交流論壇等形式來(lái)開(kāi)展，為政治生活注入新的活力和新的內(nèi)涵。

（三）強(qiáng)化黨務(wù)干部政治素質(zhì)，提升黨內(nèi)政治生活質(zhì)量

在黨內(nèi)政治生活中，時(shí)常因黨務(wù)干部的政治素質(zhì)不強(qiáng)，造成國(guó)企出現(xiàn)“輕黨建，重業(yè)務(wù)”“把黨內(nèi)政治生活看作工作負(fù)擔(dān)”“不愿暴露真實(shí)思想，不愿觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題”等不良現(xiàn)象，從而使得政治生活質(zhì)量不高，難以開(kāi)展，即使開(kāi)展起來(lái)，也是走過(guò)場(chǎng)、走形式，缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

黨務(wù)干部是黨內(nèi)政治生活的帶頭人，是推進(jìn)政治生活的動(dòng)力源泉，對(duì)政治生活質(zhì)量的影響頗深。一方面優(yōu)化黨務(wù)干部配置，不要將黨務(wù)崗位作為臨近退休養(yǎng)老、業(yè)務(wù)工作能力差的干部的安置之地，積極培養(yǎng)黨務(wù)干部人才，將有思想、有能力、有作為的年輕干部充實(shí)到黨務(wù)管理隊(duì)伍中來(lái)；另一方面加強(qiáng)黨務(wù)干部素質(zhì)培養(yǎng)，構(gòu)建“能上能下”的工作機(jī)制。組織黨務(wù)干部開(kāi)展《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等專(zhuān)題培訓(xùn)，通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的形式對(duì)黨務(wù)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，定期對(duì)黨務(wù)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考評(píng)，對(duì)考評(píng)不達(dá)標(biāo)者進(jìn)行考核，對(duì)于玩忽職守、缺乏黨性、理想淡薄的黨務(wù)干部進(jìn)行問(wèn)責(zé)、撤職；同時(shí)，強(qiáng)化黨務(wù)干部的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)。通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、約談、工作點(diǎn)評(píng)等形式，對(duì)黨務(wù)干部的身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí)進(jìn)行強(qiáng)化，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，批評(píng)不足，從思想上保證黨務(wù)干部的先進(jìn)性。

（作者單位：貴州中煙遵義卷煙廠）

責(zé)任編輯：陳正源