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2017-05-18 03:42安慧林
理論與當(dāng)代 2017年5期
關(guān)鍵詞:薩德

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不要把扶貧搞成一個(gè)不可推廣的盆景

2月23日的新華社客戶(hù)端刊登了《習(xí)近平總書(shū)記的扶貧情結(jié)》一文。習(xí)近平說(shuō),個(gè)別地方扶貧有時(shí)思路不對(duì),好像扶貧都要搞一些工業(yè)項(xiàng)目。在深山老林里搞工業(yè)項(xiàng)目,沒(méi)人才,沒(méi)市場(chǎng),成本又高,不容易發(fā)展起來(lái)。扶貧要實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題。首先,要為下一代著想,讓孩子們上學(xué),教育不能落后了。對(duì)貧困山區(qū),可以派教師進(jìn)去,把待遇搞得好一點(diǎn),把這樣的經(jīng)歷作為教師提級(jí)的一個(gè)重要依據(jù)。其次,一些基本公共設(shè)施要保障,像路、水、電之類(lèi)的,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。再有,就是靠山吃山、靠水吃水,根據(jù)他們的條件和能力,教他們“打魚(yú)”的本領(lǐng)。上次到湘西十八洞村視察,這個(gè)地方這么偏僻,搞什么大事業(yè)啊?根本搞不起來(lái)。我說(shuō),還是給你們搞“幾條腿”來(lái)吧——一戶(hù)養(yǎng)幾頭黑豬、一頭黃牛,再養(yǎng)幾只山羊,這總能辦得成。老太太、老大爺聽(tīng)了很高興,說(shuō)我就要這個(gè)。這樣一年收入有幾千塊,也可以脫貧。對(duì)年輕人,主要是找就業(yè)的路子,搞一些培訓(xùn),引導(dǎo)他們外出打工。對(duì)搞種養(yǎng)的人,就幫他們提高產(chǎn)品附加值。抓扶貧切忌喊大口號(hào),也不要定那些好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),不要因?yàn)榭倳?shū)記去過(guò)了,就搞得和別處不一樣了,搞成一個(gè)不可推廣的盆景。

不要低估中國(guó)的意志和實(shí)力

鐘聲在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章說(shuō),2月27日,韓國(guó)部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的進(jìn)程再向前邁出危險(xiǎn)一步——韓國(guó)國(guó)防部確認(rèn),樂(lè)天集團(tuán)當(dāng)天召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議批準(zhǔn)同韓軍方“薩德”系統(tǒng)部署土地置換協(xié)議。對(duì)此,中國(guó)外交部第一時(shí)間表示堅(jiān)決反對(duì)和強(qiáng)烈不滿(mǎn)。盡管韓美雙方一再?gòu)?qiáng)調(diào)部署“薩德”是出于“朝鮮核武器及導(dǎo)彈威脅”,甚至辯稱(chēng)同中國(guó)無(wú)關(guān)。然而再多的解釋也無(wú)法掩蓋一個(gè)客觀事實(shí):“薩德”,X波段雷達(dá)的探測(cè)范圍半徑可達(dá)2000公里,其監(jiān)控范圍和攔截對(duì)象遠(yuǎn)超韓國(guó)自稱(chēng)的半島防衛(wèi)需要,不僅可以直抵中國(guó)腹地,也可涵蓋俄羅斯遠(yuǎn)東主要地區(qū)。這事實(shí)上就是將地區(qū)內(nèi)國(guó)家置于美國(guó)監(jiān)視之下,是把韓國(guó)納入美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。韓國(guó)政府應(yīng)該明白,罔顧其他國(guó)家利益關(guān)切,以所謂“維護(hù)國(guó)家安全”為由強(qiáng)行部署“薩德”系統(tǒng),不僅可能引起半島緊張局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí),更可能引發(fā)東北亞新—輪軍備競(jìng)賽。俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東所所長(zhǎng)謝爾蓋·盧賈寧指出,美韓推動(dòng)在韓國(guó)部署“薩德”是最近幾年來(lái)發(fā)生在東北亞的最嚴(yán)重軍事挑釁。值得注意的是,在部署“薩德”這件事上,—些韓國(guó)企業(yè)扮演了并不光彩的角色。國(guó)際關(guān)系發(fā)展史早已證明,以犧牲他國(guó)安全利益來(lái)強(qiáng)化自身安全是典型的無(wú)理與霸道,終將自食惡果。任何國(guó)家的安全都不應(yīng)建立在損害別國(guó)安全的基礎(chǔ)上,任何國(guó)家也不會(huì)任由他國(guó)肆意侵害自身的國(guó)家戰(zhàn)略安全利益。奉勸相關(guān)國(guó)家拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度處理國(guó)際關(guān)系與地區(qū)問(wèn)題,不要低估中國(guó)保衛(wèi)國(guó)家安全的意志和實(shí)力。

薩德來(lái)了中國(guó)該如何應(yīng)對(duì)

據(jù)3月8日的央視報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月7日上午,韓國(guó)國(guó)防部發(fā)布消息,薩德系統(tǒng)的部分裝備,前一日(3月6日)已經(jīng)通過(guò)軍用運(yùn)輸機(jī)運(yùn)抵駐韓美軍烏山空軍基地。有觀測(cè)認(rèn)為,薩德最快將于今年4月開(kāi)始服役。軍事專(zhuān)家滕建群、喬良表示,美國(guó)在韓部署薩德,實(shí)際上是醉翁之意不在酒。其真正目的,是試圖借此從東西兩側(cè)擠壓亞歐板塊的中國(guó)和俄羅斯。既然美國(guó)在我們面前要豎起盾牌,我們就會(huì)發(fā)展鋒利的長(zhǎng)矛。近年來(lái)中國(guó)也在發(fā)展一些新型的打擊系統(tǒng)——我們的超高速飛行器最近幾年實(shí)驗(yàn)的頻率和發(fā)展速度是非??捎^的,10倍音速飛行的打擊系統(tǒng)對(duì)于薩德這樣的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的突破是綽綽有余的。專(zhuān)家表示,面對(duì)美國(guó)的步步逼近,中國(guó)還是必須要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的打算,比如我們核彈頭的數(shù)量,導(dǎo)彈的突防能力、機(jī)動(dòng)能力,這些方面還要繼續(xù)加強(qiáng)。此外,從技術(shù)的角度看,如果沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)3或5導(dǎo)彈與之配合,薩德系統(tǒng)就只是個(gè)X波段雷達(dá)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),充其量也就是個(gè)“偷窺器”。薩德系統(tǒng)要真正發(fā)揮作用,需要配備更多攔截導(dǎo)彈。如果攻擊一方有足夠多的導(dǎo)彈,那么攔截方就需要配備更多導(dǎo)彈,但每一枚標(biāo)準(zhǔn)3造價(jià)1350萬(wàn)美元(標(biāo)準(zhǔn)5更貴),這對(duì)于薩德持有者不是一個(gè)小數(shù)目。也就是說(shuō),只要有足夠多導(dǎo)彈,薩德系統(tǒng)就會(huì)被癱瘓。說(shuō)白了,突破薩德需要我國(guó)有足夠多的導(dǎo)彈和足夠強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)并未固化

李培林在3月6日的《北京日?qǐng)?bào)》上撰文指出:大量來(lái)自社會(huì)經(jīng)驗(yàn)層面的資料和數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有像一些學(xué)者認(rèn)為的那樣已經(jīng)固化,相反,我認(rèn)為它仍具有非常大的變動(dòng)彈性。社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不再是以腳手架鋪天蓋地、廠房密布、高樓林立等為符號(hào)特征,它更像是一場(chǎng)靜悄悄的革命。我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要體現(xiàn)在這樣幾個(gè)方面:一是城鄉(xiāng)之間的社會(huì)流動(dòng)仍在快速進(jìn)行,以各種形式表現(xiàn)出的非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化走勢(shì)依然強(qiáng)勁。二是職業(yè)之間的社會(huì)流動(dòng)也在快速進(jìn)行,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出最為強(qiáng)勁的增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員不僅超過(guò)工業(yè),也超過(guò)了工業(yè)和農(nóng)業(yè)之和。這是一個(gè)具有標(biāo)志性的轉(zhuǎn)折,一個(gè)新的、龐大的所謂“白領(lǐng)”階層正在形成。三是以創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力的階層之間的社會(huì)流動(dòng)正在興起。如果說(shuō)我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)第一波社會(huì)大流動(dòng)是資本驅(qū)動(dòng)的,第二波社會(huì)大流動(dòng)是城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)的,那么現(xiàn)在的第三波社會(huì)大流動(dòng)就是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的。這三種社會(huì)流動(dòng)是當(dāng)前中國(guó)仍然充滿(mǎn)活力的重要基礎(chǔ)。社會(huì)流動(dòng)的走勢(shì)是提高社會(huì)產(chǎn)出、提高社會(huì)效率、增強(qiáng)社會(huì)成員的能力。如果非要用什么指標(biāo)來(lái)闡釋的話,這個(gè)大變化可能一直要持續(xù)到我國(guó)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到75%、第三產(chǎn)業(yè)人員比重達(dá)到65%、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上才會(huì)逐步穩(wěn)定下來(lái)。

民生最重是情懷

李洪興在3月7日的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章說(shuō),“今年實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶(hù)1300萬(wàn)人以上”“提高博士研究生國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”“城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助由每人每年420元提高到450元”……今年的政府工作報(bào)告在許多人眼里“沉甸甸的”“有分量”,一個(gè)重要方面就體現(xiàn)在它承諾的民生實(shí)事、深厚的民生情懷。治國(guó)有常,而利民為本。古往今來(lái),中國(guó)人篤信“過(guò)日子”的淳樸邏輯。不管是一家一戶(hù)的小日子,還是國(guó)家民族的大日子,大家都期待通過(guò)奮斗過(guò)上更幸福的好日子。從米價(jià)菜價(jià)到藥價(jià)房?jī)r(jià),從教育公平到社會(huì)保障,百姓生計(jì)的方方面面,刻錄著個(gè)體對(duì)美好生活的向往,也檢驗(yàn)著施政者的政策取向。一切與百姓實(shí)際生活相關(guān)的工作,說(shuō)到底都屬民生范疇。資助貧困學(xué)生是民生,提高低保、優(yōu)撫、退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)也是民生,增加基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)是民生,實(shí)施全民健身計(jì)劃也是民生。民生與資金投入息息相關(guān),但又絕不止于資金投入,辦證更便捷了、異地醫(yī)保結(jié)算不用來(lái)回奔波了、家門(mén)口就業(yè)的門(mén)檻更低了,都是民生工作的重要組成部分。更重要的,民生工作不是只有投入沒(méi)有產(chǎn)出的“純福利”,圍繞改善民生來(lái)擴(kuò)大消費(fèi),通過(guò)加快提升公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源環(huán)境等支撐能力來(lái)拉動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),都是以民生促發(fā)展的典型路徑。把民生工作做到位,需要能力,更離不開(kāi)情懷。少一些“差不多就行”的敷衍將就,多一份念茲在茲的盡心盡責(zé),真正將百姓當(dāng)成自家人,想群眾之所想,急群眾之所急,這才是最真誠(chéng)、最質(zhì)樸的民生情懷,才能以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)真正贏得群眾發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)可。

“攀高”者戒

齊世明在2月26日的上觀新聞上撰文指出:當(dāng)下是“高攀”年代。社會(huì)部分人群熱衷全面攀比,從老到小,從社會(huì)存在——政治(地位、官位)、經(jīng)濟(jì)(價(jià)位:掙多少工薪;職位:前途如何)到文化(學(xué)位、名校畢業(yè))“全方位”,從里子到面子“全天候”……“高攀”(一意攀高枝),顯然適合用來(lái)描繪現(xiàn)時(shí)部分社會(huì)人群的生態(tài)與心態(tài)。古有讀書(shū)之“九字真經(jīng)”:“黃金屋、顏如玉、萬(wàn)斛粟”,今有新“五子登科”:票子、房子、車(chē)子、位子和“娘子”,這便是對(duì)“攀爬”目標(biāo)的寫(xiě)真。在一些人眼里,所謂“身價(jià)(成功與否)”之高低,就是看誰(shuí)“五子”之富、之豪。豪者便是“成功人士”,反之,自然是茍且者,是狗熊了。筆者總結(jié),人生有“攀比三階段”:成績(jī)、成就、成活。英姿少年競(jìng)“成績(jī)”,雄心壯年攀“成就”,桑榆晚景恐怕只能比“成活”了。粗粗想來(lái),如此這般攀,最后都不免集中表現(xiàn)為攀金錢(qián)。有研究者稱(chēng),英語(yǔ)中的金錢(qián)(Money)一詞取自羅馬女神蒙妮坦(Moneta),這個(gè)明智的蒙妮坦女神在希臘文的單詞中還有警告之意。金錢(qián)女神的名字象征豐饒的同時(shí),也在向世人警告著金錢(qián)殘酷的一面。金錢(qián)“殘酷的一面”,其一為炫富、窮奢極欲帶來(lái)的腐朽甚至速朽;其二恐怕更多地表現(xiàn)為“攀高枝”時(shí)的“不及其余”吧。攀爬的行為危險(xiǎn)系數(shù)很高,何況是高枝?要讓自己的身子骨輕起來(lái),甚至無(wú)視尊嚴(yán)人格之類(lèi)。攀爬在高枝之中,遠(yuǎn)離地面……而攀得越高,越容易摔跤,這句箴言誰(shuí)能忘啊?

公檢法“一團(tuán)和氣”正義必然出問(wèn)題

徐明軒在3月15日的《新京報(bào)》上發(fā)表文章說(shuō):“公檢法一定要把制約放在前面,而不是把配合放在第一?!苯?,全國(guó)人大常委會(huì)委員蘇澤林用一句話點(diǎn)到冤假錯(cuò)案問(wèn)題的癥結(jié)上。過(guò)去的“以偵查為中心”的司法政策,過(guò)度強(qiáng)調(diào)了打擊犯罪的“效率”,過(guò)度強(qiáng)調(diào)了公安機(jī)關(guān)在司法活動(dòng)中的主動(dòng)地位。結(jié)果導(dǎo)致一個(gè)尷尬的現(xiàn)象:公安“做菜”,檢察院“端菜”,而真正負(fù)責(zé)定罪量刑的法院,卻只能被動(dòng)地“吃菜”。比如,很多刑事案件在公安偵查的階段,就“先入為主”地定了性,并且留下主要證據(jù)相互矛盾(甚至缺乏直接證據(jù))、刑訊逼供嫌疑人等隱患,沒(méi)有達(dá)到法定的確實(shí)、充分的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。那么,在刑事程序后面的檢察院、法院就要及時(shí)糾正、踩下剎車(chē),不能一味強(qiáng)調(diào)“配合”。相反,如果公檢法之間“配合”大于監(jiān)督制衡,這就會(huì)使得基于憲法、刑事訴訟法的司法機(jī)制出現(xiàn)問(wèn)題。之前,很多冤案、問(wèn)題案件的出籠,就是因?yàn)楣珯z法之間缺乏有效的制約,該頂?shù)臎](méi)頂回去。所以,這次司法改革的核心議題之一,就是從“以偵查為中心”向“以審判為中心”轉(zhuǎn)型,從制度上真正約束公安機(jī)關(guān)的偵查權(quán),讓檢察院、法院發(fā)揮應(yīng)有的制衡作用。此外,還應(yīng)取消一些不適當(dāng)?shù)摹皵?shù)字化考核”。比如,之前盲目追求畸高的破案率等。

制定房地產(chǎn)政策:少些喧囂,多些研究

李一戈在3月10日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》上發(fā)表文章說(shuō),房地產(chǎn)的復(fù)雜性在于,無(wú)論是片面強(qiáng)調(diào)交給市場(chǎng)化自行調(diào)節(jié),還是主張由行政強(qiáng)力干預(yù),都不可能期望達(dá)到一蹴而就的效果。而且,每年的金融環(huán)境,土地供應(yīng),民眾需求,都在發(fā)生變化,沒(méi)有任何一副藥方可以包治多年。當(dāng)前,急需加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)形成機(jī)制和房地產(chǎn)制度的研究。舉個(gè)例子。像北京這樣的特大城市,即使是在限購(gòu)的背景下,住房需求也依然龐大。最近一段時(shí)間,由于新房供應(yīng)緊張,大量需求轉(zhuǎn)入北京的存量房市場(chǎng),致使價(jià)格壓力日漸增加。而存量房市場(chǎng)是自由定價(jià),政府部門(mén)很難直接干預(yù)。在這種情況下,欲穩(wěn)定市場(chǎng),就必須找到更具智慧的管理方式。又譬如,20世紀(jì)90年代以來(lái),海南房地產(chǎn)市場(chǎng)有過(guò)幾次大的震蕩。這一次是,進(jìn)入2017年后,房?jī)r(jià)再度加速上揚(yáng)。在以旅游度假為主要需求、資源獨(dú)特的海島,如何管控樓市,是一門(mén)迥異于內(nèi)陸城市的大學(xué)問(wèn)。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,涉及金融、土地、財(cái)政、稅收、立法等多個(gè)層面,恐怕需要不短的時(shí)間。但人民群眾對(duì)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求又相當(dāng)迫切。怎么辦?有關(guān)方面應(yīng)在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,盡快拿出一個(gè)框架來(lái),預(yù)期穩(wěn)定了,就有利于穩(wěn)定當(dāng)前市場(chǎng)。

抵制“唱空”也要警惕“做多”

朱玥穎在3月14日的《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章說(shuō),從世界銀行到普華永道,從國(guó)際貨幣基金組織到聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部,國(guó)際機(jī)構(gòu)今年初以來(lái)紛紛發(fā)布報(bào)告,看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),讓“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”再次崩潰,也值得我們進(jìn)一步解讀和客觀分析。從20世紀(jì)90年代起,一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和政治評(píng)論家每隔幾年就會(huì)陷入“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”的迷幻綜合征。但無(wú)論是妄稱(chēng)“中國(guó)即將崩潰”,還是危言“中國(guó)經(jīng)濟(jì)站在懸崖邊”,都已經(jīng)被中國(guó)用腳踏實(shí)地的發(fā)展一一回?fù)袅?。中?guó)以適應(yīng)本國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式,取得了舉世矚目的巨大成就。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主羅納德·科斯在《變革中國(guó):市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路》中給出過(guò)結(jié)論:一是開(kāi)始于1978年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是“歷史上最為偉大的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃”;二是“引領(lǐng)中國(guó)走向現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一系列事件并非有目的的人為計(jì)劃,其結(jié)果完全出人意料”;三是“意外性”——科斯將中國(guó)崛起視為哈耶克“人類(lèi)行為意外后果”理論的一個(gè)極佳案例。換言之,中國(guó)具有制度優(yōu)越性。這包括:政治模式、經(jīng)濟(jì)模式和社會(huì)模式。毋庸諱言,中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在不少突出矛盾和問(wèn)題。比如產(chǎn)能過(guò)剩和需求結(jié)構(gòu)升級(jí)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力不足,金融風(fēng)險(xiǎn)有所積聚等。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷的只是陣痛。還要看到,新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)有韌性好、潛力足、回旋空間大的特點(diǎn),能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)增長(zhǎng)。當(dāng)然,在抵制“唱空中國(guó)”的同時(shí),我們也充要警惕“做多中國(guó)”的“捧殺”。中國(guó)仍是一個(gè)發(fā)展中大國(guó),發(fā)展道路上仍布滿(mǎn)艱難。我們首要的是把自己的事情做好,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

鏟除“村霸”該從哪入手

周其森在3月1日的《光明日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章說(shuō),今年年初,中央紀(jì)委和最高人民檢察院連續(xù)就打擊整治“村霸”問(wèn)題做出部署,強(qiáng)調(diào)依法懲治“村霸”和宗族惡勢(shì)力,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓、侵蝕基層政權(quán)。鏟除“村霸”的治本之策,是消除產(chǎn)生“村霸”的思想基礎(chǔ)。歷史上,長(zhǎng)期自給自足的封閉生活和人治社會(huì),使得宗族勢(shì)力在農(nóng)村占據(jù)重要的位置。建立在這種模式上的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣,往往會(huì)出現(xiàn)兩種情況:如果宗族的族風(fēng)淳樸,則保持村風(fēng)的淳樸;宗族的族風(fēng)不正,則往往導(dǎo)致村風(fēng)的惡化,“村霸”的產(chǎn)生也就順理成章了。要鏟除“村霸”,就要消除“村霸”產(chǎn)生的宗族思想土壤。其次,增強(qiáng)現(xiàn)代法治意識(shí)。在一些地方,農(nóng)民發(fā)生糾紛,不是求助于法律,而是沿用民間私了的習(xí)慣。而私了往往以攀強(qiáng)抑弱為潛規(guī)則。因此,要根除“村霸”,就要從加強(qiáng)農(nóng)民法治意識(shí)、法治觀念入手。還需要革除“能忍自安”的傳統(tǒng)消極觀念。一些農(nóng)民講究萬(wàn)事忍為先。這種“忍”,一種是“忍讓”,里面包含著“禮讓”的成分,也隱含著“退一步海闊天空”的智慧,這是積極的“忍”。另一種則是“忍”之中透著軟弱、茍安和膽小,這是消極的“忍”,是一種委曲求全式的過(guò)度之忍。這種“忍”中隱隱透出一種“怕”字。這也正是“村霸”之類(lèi)惡勢(shì)力存在并能延續(xù)的一大思想根源。

社保制度須與時(shí)俱進(jìn)

《財(cái)經(jīng)》刊登對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社會(huì)保障學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄭功成的專(zhuān)訪文章。鄭功成指出,與時(shí)俱進(jìn)、自我修復(fù)功能應(yīng)該是社保制度的品格和特質(zhì)。1995年,中國(guó)確定建立統(tǒng)賬結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,規(guī)定繳費(fèi)15年就能領(lǐng)取養(yǎng)老金,當(dāng)時(shí)很多老人是已經(jīng)工作了許多年后才開(kāi)始繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),但繳費(fèi)15年就能領(lǐng)取的政策延續(xù)到現(xiàn)在。全世界范圍內(nèi)都沒(méi)有這么短的繳費(fèi)期限,歐洲的很多國(guó)家是繳費(fèi)滿(mǎn)40年才可以領(lǐng)取待遇。理想的狀態(tài)是,當(dāng)時(shí)就確立逐年增加繳費(fèi)年限的條件,如果按照1996年時(shí)應(yīng)繳滿(mǎn)16年、1997年時(shí)17年、1998年18年可領(lǐng)取,這樣逐年增加,實(shí)現(xiàn)過(guò)渡。但20多年過(guò)去了,當(dāng)年的規(guī)制還沒(méi)有發(fā)生任何變化,它已經(jīng)造成了不公正,一時(shí)急調(diào)又會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的危機(jī)。典型的例子還有原來(lái)政策規(guī)定退休人員不用交醫(yī)保費(fèi)。當(dāng)時(shí)考慮的是退休人員不多、總體負(fù)擔(dān)不重,同時(shí)當(dāng)時(shí)養(yǎng)老金待遇偏低?,F(xiàn)在繳費(fèi)者的數(shù)量在逐年減少,退休者在快速增加,人均預(yù)期壽命在不斷延長(zhǎng),養(yǎng)老金待遇在近十多年間每年都在提升,如果這種政策無(wú)限期地延續(xù)下去,就不可持續(xù)了。有幾個(gè)辦法可以來(lái)推進(jìn)。一是老人老辦法,新人新辦法。當(dāng)然,這種方式需要花很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)過(guò)渡。二是花錢(qián)買(mǎi)機(jī)制,就像此前進(jìn)行的機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)改革,由財(cái)政投入一筆錢(qián),或是提高養(yǎng)老金待遇。三是要給人準(zhǔn)確的預(yù)期。最不講道理的就是今天發(fā)個(gè)文件,明天大家都交,不分青紅皂白。

重“形”輕“魂”部分特色小鎮(zhèn)“不特”

據(jù)3月14日的新華網(wǎng)報(bào)道,自國(guó)家出臺(tái)鼓勵(lì)政策后,特色小鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。但記者在多地采訪發(fā)現(xiàn),許多特色小鎮(zhèn)特色不足?!A(chǔ)配套不足。西北某省擬建設(shè)旅游文化類(lèi)特色小鎮(zhèn),然而在配套設(shè)施建造上,該鎮(zhèn)一名鎮(zhèn)政府工作人員直言,小鎮(zhèn)連一家能像樣接待游客住宿的賓館都沒(méi)有,更談不上旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、旅游品質(zhì)?!形鞑恳恍┑貐^(qū)舉債建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)加大。以西部地區(qū)某縣為例,該縣具有較好的生態(tài)旅游資源,正在規(guī)劃建設(shè)相關(guān)旅游步道和自行車(chē)道,總里程達(dá)46公里,這樣的項(xiàng)目投入巨大。但由于游客數(shù)量較少,建成后利用效率短時(shí)期內(nèi)不會(huì)太高,產(chǎn)生的現(xiàn)金流難以支撐債務(wù)償還。——小鎮(zhèn)建設(shè)重“形”輕“魂”。西北某市提出重點(diǎn)建成6至10個(gè)特色小鎮(zhèn)。記者在當(dāng)?shù)乩辖种苓吙吹剑阂贿吺且愿邫n住宅社區(qū)、城市綜合體為主的大量房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)建設(shè)如火如荼,另外一邊8處古老的清代園林式建筑正在面臨被拆遷的命運(yùn)。同樣的情況,也發(fā)生在東部某省會(huì)城市:一家大型企業(yè)與當(dāng)?shù)卣炗唴f(xié)議,準(zhǔn)備在人口密集的城鄉(xiāng)接合部打造“足球小鎮(zhèn)”,計(jì)劃建設(shè)的商業(yè)和住宅項(xiàng)目需要進(jìn)行大面積拆遷,而作為“準(zhǔn)拆遷戶(hù)”的當(dāng)?shù)鼐用駞s覺(jué)得,無(wú)論是“足球”還是“小鎮(zhèn)”都離自己的生活很遠(yuǎn)。

“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”能否全國(guó)推廣

據(jù)3月10日的《杭州日?qǐng)?bào)》報(bào)道,杭州被稱(chēng)為“移動(dòng)支付之城”。菜場(chǎng)、饅頭店、洗發(fā)店、醫(yī)院、出租車(chē)……但凡你張口問(wèn)“能不能手機(jī)付錢(qián)”,一般老板都會(huì)指指墻上:“呶,刷那里。”參加今年全國(guó)兩會(huì)的浙江代表和委員中,至少有4人分別提出了促進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”發(fā)展的建議或提案。全國(guó)人大代表、杭州市公交六公司原駕駛員虞純,是建議“全面推進(jìn)無(wú)現(xiàn)金社會(huì)建設(shè)”的代表之一。“大概兩年前開(kāi)始,就經(jīng)常有乘公交車(chē)的乘客問(wèn)我,師傅,我沒(méi)帶零錢(qián),可不可以幫幫忙,我用手機(jī)轉(zhuǎn)賬給你?”虞純笑了,“我也沒(méi)那么多零錢(qián)啊?!比ツ闓20峰會(huì)前,杭州在部分公交車(chē)上試行了“無(wú)現(xiàn)金”的移動(dòng)支付,市民可以不帶錢(qián)出門(mén),省去了硬幣重、找零難的煩惱。杭州大多數(shù)的正規(guī)菜場(chǎng)都支持手機(jī)支付,用手機(jī)繳水電煤費(fèi)用等也越來(lái)越普及。G20峰會(huì)前,德國(guó)人阿福還以生存挑戰(zhàn)的方式,身無(wú)分文從上海坐高鐵來(lái)到杭州,只憑手里的—部手機(jī),買(mǎi)地鐵票、坐公交車(chē)、喝茶、逛花鳥(niǎo)市場(chǎng)、吃飯、逛西湖……完全沒(méi)問(wèn)題。最后聳聳肩,帶著一臉的不可思議回到了上海。根據(jù)“螞蟻金服”公布的數(shù)據(jù):目前,杭州98%的出租車(chē)、超過(guò)95%的超市便利店、2萬(wàn)多家餐飲門(mén)店等等都支持移動(dòng)支付。從數(shù)據(jù)顯示,杭州已成為全球最大的移動(dòng)支付之城。全國(guó)政協(xié)委員曹德旺認(rèn)為,消滅現(xiàn)金可能要一兩百年。但他主要是考慮到中國(guó)很大一部分人還生活在農(nóng)村,中國(guó)的東西差距和城鄉(xiāng)差距非常大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不一定跟得上。不過(guò),也許正是因?yàn)檫@樣,在國(guó)家層面上推進(jìn)“無(wú)現(xiàn)金社會(huì)”的發(fā)展才顯得更有意義。

將來(lái)大家會(huì)渴求當(dāng)農(nóng)民

2月23日的《財(cái)經(jīng)》刊登對(duì)農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦專(zhuān)訪文章。韓長(zhǎng)賦說(shuō),農(nóng)民的內(nèi)涵現(xiàn)在有了新的變化,如今農(nóng)民分為三類(lèi):第一類(lèi),傳統(tǒng)型農(nóng)民。是指多年來(lái)我們傳統(tǒng)概念中的農(nóng)民。第二類(lèi),職業(yè)農(nóng)民。是指大量農(nóng)村青壯年進(jìn)城務(wù)工之后,剩余留在家里的這部分農(nóng)民。他們有知識(shí),也能接受新技術(shù),和父輩不同,從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)。現(xiàn)在要把農(nóng)民概念回歸職業(yè)概念,而且要讓它成為一種很多人愿意干的,令人羨慕的職業(yè)。第三類(lèi),就是新農(nóng)民。我們把返鄉(xiāng)和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人叫作新農(nóng)民,現(xiàn)在大約有480萬(wàn)人。他們有的做分享農(nóng)場(chǎng),讓人們到田里進(jìn)行采摘;有的到農(nóng)村辦水果分揀包裝廠,有的建小冷庫(kù)、氣調(diào)庫(kù),還有的做農(nóng)產(chǎn)品電商。讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條拉長(zhǎng),增值空間加大?,F(xiàn)在我們農(nóng)業(yè)的突出問(wèn)題不是總量問(wèn)題,而是結(jié)構(gòu)問(wèn)題:目前我們的總體供給量是充足的,但城里人喜歡的、高端消費(fèi)者青睞的,以及多元化、小眾化、個(gè)性化的需求我們還不能滿(mǎn)足。我們也在制定配套的扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策性文件。將來(lái)大家會(huì)渴求當(dāng)農(nóng)民,農(nóng)村會(huì)成為稀缺之地。

急事慢做

俞敏洪在《南國(guó)都市報(bào)》上撰文指出:中國(guó)父母?jìng)兇蠖纪映升?,把自己的希望和榮耀寄托在孩子身上,加上中國(guó)填鴨式的教育和考試制度的推波助瀾,孩子們往往小小年紀(jì)就背上沉重的書(shū)包。由于從小在急功近利的氛圍中長(zhǎng)大,許多年輕人缺乏成就大事所需要的努力、忍耐和毅力。大學(xué)生們很少能靜下心來(lái)讀幾本可能讓自己終身受益的書(shū)籍,很多人讀的是武俠小說(shuō)或淺薄的商業(yè)書(shū)籍。畢業(yè)以后,有的人一年就換兩三次工作,能踏踏實(shí)實(shí)堅(jiān)持做一項(xiàng)工作直到取得成就或成為某個(gè)領(lǐng)域?qū)<业娜司透倭恕:芏嗳四X子里充滿(mǎn)了不切實(shí)際的想法:不是想去哈佛,就是想去牛津;不是想成為百萬(wàn)富翁,就是想嫁給百萬(wàn)富翁。成功是長(zhǎng)時(shí)間努力、積累和進(jìn)步的結(jié)果,是水到渠成的事情,絕不是心急就能做到的。生長(zhǎng)速度越快的樹(shù)木,其致密度就越低,生命往往也越短暫;而松樹(shù)、柏樹(shù)、胡楊等樹(shù)種,要上百年才能成材,用起來(lái)卻可千年不朽。如果我們想成就有價(jià)值的人生,我們擁有一輩子的時(shí)間,何苦那么著急呢?請(qǐng)記?。杭笔乱霭?

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