2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年。自治區(qū)交通運(yùn)輸工作要全面把握自治區(qū)加快“七網(wǎng)”設(shè)施體系建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,用好用活自治區(qū)與交通部戰(zhàn)略合作協(xié)議確定的支持政策和自治區(qū)黨委政府加快現(xiàn)代綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各項(xiàng)政策規(guī)定,創(chuàng)新融資模式,加快公路建設(shè)進(jìn)度,提升公路建設(shè)等級(jí)和質(zhì)量,完善和優(yōu)化服務(wù)功能,積極探索綜合交通、立體交通、智慧交通融合發(fā)展的新路子,充分發(fā)揮交通對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧和時(shí)空轉(zhuǎn)化方面的支撐和保障作用,不斷開(kāi)創(chuàng)自治區(qū)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)新局面,以優(yōu)異成績(jī)向黨的十九大和自治區(qū)成立70周年獻(xiàn)禮。
主要預(yù)期目標(biāo):公路建設(shè)完成投資1010億元,同比增長(zhǎng)12%。公路建設(shè)規(guī)模2萬(wàn)公里,其中高速公路3000千公里、一級(jí)公路3000公里。具備條件的嘎查村全部通硬化路。開(kāi)工建設(shè)海拉爾至滿洲里、蘇尼特右旗至化德、包頭至東勝、呼和浩特至鄂爾多斯、克什克騰至烏蘭布統(tǒng)、呼和浩特新機(jī)場(chǎng)高速公路等多條高速和干線公路。
全面加快交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)時(shí)空變革創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。公路網(wǎng)是“七網(wǎng)”建設(shè)中的重中之重,全面加快高等級(jí)公路、農(nóng)村牧區(qū)公路、林區(qū)公路、旅游公路、口岸公路和邊防公路建設(shè)。提前謀劃,調(diào)整完善交通發(fā)展規(guī)劃。圍繞縣縣通高速公路目標(biāo)和呼包鄂協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略部署,自治區(qū)完成多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,各盟市要制定好具體實(shí)施計(jì)劃。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,全面啟動(dòng)“十三五”公路建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目、自治區(qū)與交通運(yùn)輸部對(duì)接項(xiàng)目、國(guó)有林區(qū)公路的前期工作。主動(dòng)作為,加大建設(shè)力度。全區(qū)計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)公路及路網(wǎng)改造項(xiàng)目127項(xiàng),其中10億元以上重大公路建設(shè)項(xiàng)目74項(xiàng)。堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為抓手,加快項(xiàng)目管理和工作調(diào)度,打造品質(zhì)工程。
大力落實(shí)交通精準(zhǔn)扶貧,推進(jìn)公路建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。全力推進(jìn)嘎查村通瀝青水泥路工程建設(shè)。圍繞自治區(qū)六大基地建設(shè)和全域旅游發(fā)展需求,加快建設(shè)一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。打造“十環(huán)十二支”自治區(qū)旅游干線公路網(wǎng)絡(luò),到2020年全區(qū)旅游干線公路網(wǎng)總里程達(dá)到1萬(wàn)公里。促進(jìn)呼包鄂協(xié)同發(fā)展,率先在呼包鄂地區(qū)構(gòu)建起安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略,著力加快口岸公路和重要資源通道建設(shè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),下大力氣抓好集中連片特困地區(qū)、老少邊貧地區(qū)交通扶貧工程建設(shè)。
加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力。用足用活用好財(cái)政資金,以更加開(kāi)放的思路廣泛吸引國(guó)企資金和社會(huì)資本投入自治區(qū)公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)和管理,不斷創(chuàng)新政府性投資基金投入和運(yùn)營(yíng)方式。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,力爭(zhēng)在呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中率先實(shí)現(xiàn)交通一體化。推進(jìn)法治政府部門(mén)建設(shè),完善交通運(yùn)輸法規(guī)體系,加快制定和修訂一批行業(yè)改革發(fā)展急需的制度和(下轉(zhuǎn)P57)(上接封二)規(guī)范。提供品質(zhì)更優(yōu)、效率更高的交通運(yùn)輸服務(wù),穩(wěn)妥推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),在公路建設(shè)領(lǐng)域開(kāi)展交通環(huán)境監(jiān)督工作。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力提高行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)模式創(chuàng)新。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理是交通企業(yè)的當(dāng)家產(chǎn)業(yè),要不斷提升技術(shù)含量,超前謀劃布局產(chǎn)業(yè)鏈配置項(xiàng)目,形成主業(yè)突出、多元發(fā)展、多極支撐的新格局。堅(jiān)持以質(zhì)量立業(yè)、以品牌興企,發(fā)揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,抓好質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提高精細(xì)化管理水平,努力走出一條質(zhì)量更高、效率更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、后勁更足、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路子。
加快科技進(jìn)步和信息化建設(shè),推動(dòng)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)載工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè),加快自治區(qū)、盟市兩級(jí)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心建設(shè)。擴(kuò)大高速公路ETC應(yīng)用范圍。加快建立交通云數(shù)據(jù)中心,深度整合綜合交通運(yùn)輸信息資源,建立健全各種運(yùn)輸方式信息資源交互與共享機(jī)制。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)深度融合,提升交通運(yùn)輸供給效率和品質(zhì)。全區(qū)高速公路視頻監(jiān)控基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。提高公路管養(yǎng)科學(xué)化水平,加快構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管模式。
深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的從政環(huán)境。持之以恒加強(qiáng)全系統(tǒng)黨的建設(shè),持續(xù)推進(jìn)兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育常態(tài)化,把嚴(yán)的要求落實(shí)到黨的建設(shè)全過(guò)程和各方面。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。堅(jiān)定不移推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),嚴(yán)格落實(shí)好廉政建設(shè)黨委(黨組)的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任。深入推進(jìn)“五個(gè)全面跟進(jìn)”,抓好“一體兩翼”工作。完善人才發(fā)展機(jī)制,弘揚(yáng)“兩路”精神,建立完善交通運(yùn)輸行業(yè)文化體系,培育文化品牌,樹(shù)立先進(jìn)典型。