耿玲

【摘 要】在對醫(yī)院資產(chǎn)進行管理中，其固定資產(chǎn)是最為重要的。為了提升醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理模式，就要求相關(guān)的管理人員從醫(yī)院的制度上面，把固定資產(chǎn)的整個業(yè)務(wù)流程、報廢流程和平常的日常管理等等進行詳細的研討和分析。

【Abstract】Fixed assets are the most important in the management of hospital assets.In order to enhance the management model of the fixed assets in hospital， it is necessary for the relevant management personnel to make a detailed discussion and analysis on the management of the fixed assets from the following aspects： the whole business process， scrap process and daily management and others.

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院管理；公立醫(yī)院改革；固定資產(chǎn)

【Keywords】 hospital management； public hospital reform； fixed assets

【中圖分類號】R197.322 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0077-02

1 引言

固定資產(chǎn)在醫(yī)院所有資產(chǎn)中占有最重要的地位，它被作為醫(yī)院所有財務(wù)情況的重要標志，更是醫(yī)院開展科研技術(shù)、醫(yī)療技術(shù)和相關(guān)教學(xué)的物質(zhì)根本。我們國家現(xiàn)在已經(jīng)進入公立醫(yī)院改革的重要時期，在當(dāng)前狀況下，要想保證醫(yī)院的效益一直處于穩(wěn)步上升狀態(tài)，就需要其減少經(jīng)營成本、提升固定資產(chǎn)的使用率、發(fā)掘利用固定資產(chǎn)的升值價值。

2 公立醫(yī)院改革中固定資產(chǎn)管理計劃

2.1 醫(yī)院固定財產(chǎn)的建設(shè)和使用

首先國家和醫(yī)院應(yīng)該對醫(yī)院固定資產(chǎn)的建設(shè)制定一定的規(guī)章制度，再由醫(yī)院中有需要的科室提出申請，最后經(jīng)資產(chǎn)管理部門依據(jù)制定的相關(guān)規(guī)定進行全面的考察和審驗，項目審核通過后就可以正式啟動了。

2.2 對醫(yī)院的固定財產(chǎn)進行日常相關(guān)管理

①固定資產(chǎn)的相關(guān)存放和應(yīng)用。將固定資產(chǎn)進行分級下發(fā)，然后對其進行分工管理，這樣就可以明確個人責(zé)任。對于庫房里面的固定資產(chǎn)，在進行使用時要將其貼上商標，以記明使用的部門和相關(guān)人員。由醫(yī)院各個科室推舉出來一名人員對本科室固定財產(chǎn)進行日常管理，來輔助整個科室的相關(guān)負責(zé)人做好日常的管理、出入資產(chǎn)登記、說明貼的粘貼、使用報廢和相互調(diào)換等一些手續(xù)的辦理，在月底或者年底還要輔助財產(chǎn)管理部門進行財產(chǎn)大盤查和賬單的審核事項。利用醫(yī)院經(jīng)費購買的或者建設(shè)的固定資產(chǎn)，由醫(yī)院的經(jīng)費審核管理部門進行總的管理，當(dāng)然醫(yī)院經(jīng)費的領(lǐng)導(dǎo)人對固定資產(chǎn)的所有支出和使用以及相關(guān)的管理負全部責(zé)任。對于成本和精準度很高的設(shè)備一定要交由專門人員進行管理，然后再依據(jù)這些管理協(xié)助醫(yī)院的整個固定資產(chǎn)負責(zé)人進行月底總結(jié)并制成表格進行積極傳閱。②對固定財產(chǎn)進行定期或者不定期的維修、保養(yǎng)。資產(chǎn)的維修人員必須在一定的時間或者不定的時間對固定資產(chǎn)進行檢查，對其中有問題的進行適當(dāng)?shù)木S修，對沒有問題的進行資產(chǎn)護理，并對這些都一一做好記錄說明，從而加強有關(guān)固定資產(chǎn)報廢相關(guān)手續(xù)和維修手續(xù)等工作。③發(fā)生固定資產(chǎn)損壞、丟失的，相關(guān)科室必須及時找出原因，待問題查明后第一時間向財產(chǎn)的相關(guān)管理部門進行上報，然后依據(jù)問題的大小來進行處罰，對不同原因造成的結(jié)果進行不同的處理，當(dāng)然對于增加和減少的固定資產(chǎn)也要做好相關(guān)記錄等，辦理所有手續(xù)[1]。

2.3 醫(yī)院固定資產(chǎn)在各科室之間的互相調(diào)換和報廢

2.3.1 固定資產(chǎn)的相互調(diào)換

①對于原先使用某固定資產(chǎn)的部門，因工作原因或者個人原因，致使科室里面的該固定資產(chǎn)長期放置或者長期停用的，這時候就要和相關(guān)的資產(chǎn)管理科室進行申請，進而對固定資產(chǎn)進行調(diào)換工作。②因為醫(yī)院的搬遷、內(nèi)部裝修等問題帶來一些科室固定資產(chǎn)的調(diào)換，這就由后勤科室和相關(guān)的資產(chǎn)管理科室進行溝通并辦理相關(guān)手續(xù)。③固定資產(chǎn)進行報廢后的再使用，要將其和固定資產(chǎn)進行同樣的管理。

2.3.2 醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢所需條件

①固定資產(chǎn)因為使用時間太長，其功能也大大丟失，根本就沒有進行再維修的價值了，還有一種就是連使用價值都沒有了；②固定資產(chǎn)功能的發(fā)揮需要耗費太多其他資源，且效率又不高的，就根本沒有再使用的必要了，或者其技能已經(jīng)大大降低根本達不到使用標準；③固定資產(chǎn)因為一些原因已經(jīng)遭到破壞，根本沒有辦法進行維修或者是可以維修，但是其維修的成本已經(jīng)超過或者等于其資產(chǎn)的市場價值的；④固定資產(chǎn)的主要部件或者主要附件已經(jīng)嚴重損壞，根本沒有修復(fù)的必要或者根本沒法維修，但是其資產(chǎn)的主體卻可以繼續(xù)使用的，這時候就可以對這樣的資產(chǎn)辦理部分報廢的相關(guān)手續(xù)；⑤固定資產(chǎn)是從海外進口回來的，在其海外機器設(shè)備經(jīng)過一定的監(jiān)管期之后，管理部門要向海外的相關(guān)監(jiān)管部門提出申請，解除其繼續(xù)監(jiān)管的責(zé)任，在獲取上級的審批后才能對不能再使用的海外機器辦理后面的報廢手續(xù)。只有完全符合上面這幾點中的一點，才能將固定資產(chǎn)申請報廢，進而進入正常報廢程序。

2.4 對固定資產(chǎn)進行盤查時相關(guān)的處理

①固定資產(chǎn)在進行盤查時的相關(guān)準備事項。在盤查之前要求財務(wù)管理科室和相關(guān)的財產(chǎn)管理科室對醫(yī)院的整個賬單進行一一核對。②固定資產(chǎn)盤查的所有程序。負責(zé)盤查的人員對閑置、毀損、盤虧、盤盈的這些固定資產(chǎn)進行全面的了解后制成盤查表格，通過盤查再對所出現(xiàn)的問題進行相關(guān)的處理和解決，最后經(jīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)和院級領(lǐng)導(dǎo)審查，對需要承擔(dān)責(zé)任的人員，嚴格按照醫(yī)院的規(guī)章制度對其進行處罰。

3 醫(yī)院資產(chǎn)改革的相關(guān)策略

3.1 構(gòu)建分級分層的管理模式

一級：由正院長派一位副院長來管理醫(yī)院的固定財產(chǎn)，醫(yī)院的財務(wù)部門高度配合這位副院長的工作并對其固定財產(chǎn)進行總賬。二級：后勤部門和設(shè)備管理部門對醫(yī)院的設(shè)備進行分類管理，并對醫(yī)院所有的資產(chǎn)出入進行管理，設(shè)備科要將每個科室的固定財產(chǎn)進行記錄并分開發(fā)放記錄賬目單，然后在一定的時間或者不定的時間對各個科室的財產(chǎn)進行對賬和總結(jié)，進而檢查固定資產(chǎn)是否有損毀。對于上面的這兩級，其相關(guān)責(zé)任的確定一定要實行誰損毀誰負責(zé)的原則，各級的領(lǐng)導(dǎo)也要在一定的時間和各科室的負責(zé)人進行交流，進而可以很好地預(yù)防一些小問題變成大問題。

3.2 對管理制度進行完善，提高管理人員的責(zé)任感

對固定資產(chǎn)進行完善管理，需要加強醫(yī)院每個科室人員的責(zé)任感。第一，領(lǐng)導(dǎo)人要先對其足夠重視，醫(yī)院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)人可以和醫(yī)院的財務(wù)管理人員按照醫(yī)院的相關(guān)財務(wù)規(guī)定，建立一個入庫、采購、出庫、報廢、領(lǐng)用、報損的完善制度，進而要求醫(yī)護人員嚴格要求自己，對采購方面要加強管理。同時，醫(yī)院也要實行資產(chǎn)共用制度，從而提升醫(yī)院資產(chǎn)的使用率。

3.3 加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的審核

將醫(yī)院的績效成績與固定資產(chǎn)的相關(guān)管理進行結(jié)合，醫(yī)院監(jiān)管審核的部門一定要嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，針對相關(guān)審核，醫(yī)院要成立一個專職部門，并對各個科室進行不定期或者定期審計，將審計的結(jié)果和醫(yī)院的財務(wù)進行核對，對里面存在的問題進行研討和分析后給出整改方案，并分明責(zé)任，對于因為個人因素而使固定財產(chǎn)減少的，要及時報告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)的管理負責(zé)人商討后對其做出處理；如果出現(xiàn)不明原因的破損，就對其所屬科室進行責(zé)任追究。財務(wù)部門可以將績效考核和醫(yī)院的固定資產(chǎn)相連接，并以此來對其進行考核，對表現(xiàn)好的科室進行鼓勵獎勵，對審核不合格的給予一定的處罰，從而使科室的工作人員將醫(yī)院的固定資產(chǎn)當(dāng)成自己的資產(chǎn)一樣對待。

4 結(jié)語

總而言之，公立醫(yī)院要想進行改革必須對其固定資產(chǎn)進行管理，以實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。管理部門一定要加強管理，把管理固定資產(chǎn)的相關(guān)人員的綜合素質(zhì)作為重點進行培養(yǎng)，同時加強醫(yī)院自身的監(jiān)管和審核，嚴格控制成本，嚴禁浪費，從而使固定資產(chǎn)的作用得到更好地發(fā)揮，為提高醫(yī)院的經(jīng)濟效率和加強管理做出貢獻。

【參考文獻】

【1】匡美娟. 淺談新舊會計制度下公立醫(yī)院固定資產(chǎn)核算的差異[J]. 經(jīng)濟師，2012（08）：143-144.