林云
[摘 要]工程審計的主要工作內容是對工程建設中的資金活動進行有效的監(jiān)督,而在工程項目施工的過程中,進行有效的工程造價控制是工程管理中的重要內容。將工程審計應用于工程造價控制中,能夠有效的提高工程造價控制的有效性及合理性。下文就對工程審計在工程造價控制中的應用進行了簡要的論述。
[關鍵詞]造價控制 工程審計 工程施工 應用
中圖分類號:R569 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)06-0374-01
一、工程造價控制中有待解決的問題
在工程施工項目施工前的準備階段中,工程造價的控制人員往往不能參與到工程施工項目的設計與方案選擇階段,這就導致工程造價的控制人員不能在早期就進行投資方案的控制,工程造價的控制人員在不參與工程項目投資方案的制訂與審查的情況下,想要對工程項目的施工成本進行有效的預測與核算是很困難的,并且在施工準備階段中,經常會出現(xiàn)因決策上的失誤而導致方案規(guī)劃不當,會造成資金上的浪費,想要進行精確的工程造價控制是很難的。
工程施工項目中的工序非常復雜,并且一般的施工周期比較長,在這個過程中會涉及到大量的資金支出。在進行工程造價的預算及控制時,相關的工程造價控制工作人員通常沒有進入到實際的工程現(xiàn)場進行勘察,在這樣的情況下進行工程造價的控制,很有可能出現(xiàn)資金支出控制不合理的問題。另外,在工程造價控制中,如果資金監(jiān)管、審計工作做得不到位,施工單位對于施工成本不能進行準確的定額核定。為了保證施工過程中的資金所需,通常會要求業(yè)主進行工程項目款項的支付,這會造成工程項目的造價成本因為人為因素的影響而升高,另外在施工單位的工程量上報過程中,重復計算、錯報、虛報等情況也給準確的工程造價控制帶來了不少困難。
工程造價控制在工程完工后的結算階段也很容易出現(xiàn)問題,在工程項目的驗收階段需要根據(jù)施工單位所提供的相關資料來進行總的工程造價的核算,但是在其提供的資料中,很多工程施工數(shù)據(jù)、資金支出數(shù)據(jù)都存在缺失、錯誤、篡改等現(xiàn)象,導致工程造價控制工作人員難以進行準確的工程造價控制。
二、工程審計在工程造價控制中的應用
1、工程審計在工程施工前的造價控制中的應用
在工程施工的準備階段,對工程項目進行審計的主要內容是對工程項目的招標過程及設計方案進行有效的審查。在工程的方案設計階段,會對工程施工中的施工材料、施工設備、施工技術等進行規(guī)劃,該項規(guī)劃工作是否具有一定的合理性,會直接影響到工程造價控制的質量,因此,要做好工程施工項目的造價控制工作,首先應該對工程項目的設計方案進行有效的審計。在工程施工項目相關的招投標制度中明確規(guī)定,在進行工程項目的招投標時,必須要堅持公平、公正、公開的基本原則,這樣才能保證工程的質量、進度及工程造價,然而在實際的工程項目的招投標過程中,弄虛作假、詢私舞弊的現(xiàn)象普遍存在。因此,為了保證工程造價控制的合理性,應該對工程項目的招投標的全過程進行有效地審計。
2、工程審計在工程施工中的造價控制中的應用
要想將工程審計應用于工程造價的控制中,使其發(fā)揮良好的審計作用,首先應該對審計工作有一個正確的認識,使施工項目審計工作中的每個人都能夠明確其在審計工作中的責任,按照自身的職能分工,對工程項目施工中的各個過程進行有效地審計,同時在審計工作中還要做好與其他部門之間的協(xié)調工作,定期對工程項目施工中的各項資金支出成本進行有效的核算,確保施工過程中的各個款項得到合理的利用。
對工程項目施工中的施工進度進行有效的監(jiān)督是施工過程中審計工作的重要工作內容,該過程中的審計工作主要是對工程進度及工程的資金收支進度進行有效地審計,審計人員應該根據(jù)施工方所提供的相關資料,對報告中每項工程的進度進行復核,審查施工方所報告的工程進度及資金收支進度是否屬實,還應該依據(jù)實際的工程施工進度情況,對工程項目整體的工期進行預測。將計劃中的資金支出情況與實際項目中的資金支出情況進行比較,如果發(fā)現(xiàn)其中存在偏差,應該及時的采取措施予以糾正,以保證工程項目中的資金具有較高的利用率。
保證工程項目在施工的過程中嚴格按照相關的設計標準進行施工是工程項目審計工作的重要內容。工程項目在施工過程中,只有嚴格按照施工前的設計規(guī)劃進行施工,才能保證施工前的工程造價預算的有效性,如果在施工過程中,設計方案及施工流程都發(fā)生變化,相應的工程造價也必然會出現(xiàn)變化,在這樣的情況下,進行工程造價的預算就已經沒有作用了。如果在施工過程中,經過多方的審核,不得不改變原有的設計方案及設計標準來進行施工,這時審計人員必須要到施工現(xiàn)場進行考察與核算,在保證工程的施工質量的基礎上,使因設計變更而導致的工程造價增加量減少。
3、工程審計在工程驗收階段造價當中的應用
在工程項目的驗收階段進行工程審計工作,首先需要對工程決算報告中的相關數(shù)據(jù)的準確性進行核查,在此過程中,最基本的參考依據(jù)就是工程量,這與工程造價的多少有著直接的聯(lián)系,工程審計的最終成果也與其有著密切的聯(lián)系,因此在工程驗收階段的審計工作中,尤其要做好工程量的計算工作,但是該項工作具有非常復雜的計算內容及計算量,這就需要審計人員能夠結合工程設計、施工階段的圖紙及相關數(shù)據(jù)記錄來對工程量進行準確地核算,只有確定工程量的確切數(shù)據(jù)之后,審計人員才能對工程施工中各項資金的支出進行合理性判斷,尤其要做好工程中各項施工材料的價格、質量、規(guī)格等的審查工作,保證工程施工中所使用的各種材料能夠符合相關的設計質量要求。
在工程的決算過程中,一些比較隱蔽的項目很容易在決算過程中出現(xiàn)問題,這就需要在審計工作中對這種工程項目進行重點審查,同時審查重點項目簽證的合理性。另外,工程審計中,還需要對工程決算書的書寫規(guī)范性盡心審查,對決算書中的不規(guī)范、錯誤的內容要進行反復地復核,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題。
三、結語
在工程項目的建設過程中,做好工程造價控制是非常重要的,在工程項目的準備階段、施工階段、竣工階段應用工程審計來提高工程造價控制的合理性與有效性,對于工程造價控制質量的提高具有非常重要的意義。
參考文獻
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