中國是世界上少數(shù)既種植甘蔗又種植甜菜的國家之一，也是世界上重要的食糖生產(chǎn)國、消費(fèi)國和進(jìn)口國，在國際食糖市場中的地位十分重要。2016年中國食糖產(chǎn)需缺口擴(kuò)大，價(jià)格大幅上漲；未來10年，預(yù)計(jì)中國食糖生產(chǎn)和消費(fèi)穩(wěn)中趨增，進(jìn)口規(guī)模較大。

2016年，受前期糖料收購價(jià)格低迷、種植成本上升、比較收益下滑等因素影響，糖農(nóng)種植意愿下降，導(dǎo)致中國糖料種植面積與食糖產(chǎn)量連續(xù)兩年下滑。根據(jù)中國糖業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)，2016年中國糖料種植面積2135萬畝，與上年相比減少234萬畝，減幅9.9%；食糖產(chǎn)量870萬噸，與上年相比減少186萬噸，減幅17.6%。與大幅下降的食糖產(chǎn)量相比，中國食糖消費(fèi)仍然保持穩(wěn)步增長勢頭，2016年中國食糖消費(fèi)量1520萬噸，與上年相比增長10萬噸，增幅0.7%。受國內(nèi)外食糖供需形勢影響，2016年中國食糖價(jià)格大幅上漲，中國制糖行業(yè)實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。由于全球食糖市場產(chǎn)不足需，拉動國際糖價(jià)大幅上升，國內(nèi)外食糖價(jià)差縮小，2016年中國食糖進(jìn)口規(guī)模大幅縮小至373萬噸，與上年相比減少108萬噸，減幅22.5%。

展望未來十年，中國食糖產(chǎn)量穩(wěn)中略增。短期來看，食糖價(jià)格上升遏制了糖料種植面積下滑的趨勢，出糖率有所提升，預(yù)計(jì)2017年中國糖料種植面積和食糖產(chǎn)量分別為2024萬畝、925萬噸，面積與上年相比小幅縮減，產(chǎn)量與上年相比增加6.3%。長期來看，中國糖料作物種植面積有望保持基本穩(wěn)定，栽培技術(shù)的進(jìn)步和基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善助力單產(chǎn)提升，中國食糖產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)小幅增長，預(yù)計(jì)2020年食糖產(chǎn)量1062萬噸，較2016年增長22.1%；2026年為1153萬噸，較2016年增長32.5%。

展望未來十年，中國食糖消費(fèi)量總體趨增。短期來看，食糖價(jià)格的快速回升及淀粉糖等替代品價(jià)格的低位運(yùn)行，對食糖消費(fèi)產(chǎn)生抑制作用，預(yù)計(jì)2017年中國食糖消費(fèi)1500萬噸，與上年相比略減1.3%。長期來看，人口繼續(xù)增長、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提升將拉動食糖消費(fèi)，預(yù)計(jì)2020年食糖消費(fèi)量1577萬噸，較2016年增加3.8%；2026年為1847萬噸，較2016年增加21.5%。

展望未來十年，中國食糖進(jìn)口持續(xù)增長。短期來看，受國際食糖產(chǎn)不足需、國內(nèi)外價(jià)差縮小、食糖儲備充足等因素影響，2017年中國食糖進(jìn)口規(guī)模將保持基本穩(wěn)定，預(yù)計(jì)進(jìn)口量350萬噸。長期來看，由于中國食糖產(chǎn)需缺口和國內(nèi)外食糖價(jià)差仍將持續(xù)，中國仍將保持較大的食糖進(jìn)口規(guī)模，預(yù)計(jì)2020年中國食糖進(jìn)口量478萬噸，較2016年增加28.2%；2026年為804萬噸，較2016年增加115.5%。

展望未來十年，中國食糖價(jià)格波動較大。短期來看，受國內(nèi)食糖產(chǎn)不足需、糖料收購價(jià)格上升、打擊走私力度加大、世界主產(chǎn)國生產(chǎn)形勢預(yù)期不樂觀等因素支撐，國內(nèi)糖價(jià)在2017年有望繼續(xù)上漲。長期來看，由于食糖價(jià)格受到國際糖價(jià)、國內(nèi)產(chǎn)需、進(jìn)出口政策等多重因素影響，多空博弈下國內(nèi)食糖價(jià)格上漲空間將會受到抑制并將會有較大波動。