持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度。截至10月底,全國(guó)法人和其他組織存量代碼轉(zhuǎn)換率99.7%,存量證照換發(fā)率72.9%;個(gè)體工商戶存量總量5300余萬(wàn),換碼率72.9%。根據(jù)有關(guān)文件要求,年底前將完成所有法人和其他組織存量代碼換碼換照工作。
持續(xù)推進(jìn)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)現(xiàn)已連通44個(gè)部門(mén)、所有省區(qū)市和51家市場(chǎng)機(jī)構(gòu),歸集信用信息超過(guò)132億條。完成《公共信用信息標(biāo)準(zhǔn)體系框架》《公共信用信息分類與編碼規(guī)范》《公共信用信息資源目錄編制指南》《公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)項(xiàng)規(guī)范》《公共信用信息交換方式及接口規(guī)范》和《公共信用信息公示規(guī)范》6項(xiàng)工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)編制,印發(fā)社會(huì)信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會(huì)議成員單位和各地方參考使用,并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布。
召開(kāi)首屆全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和信用門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)觀摩培訓(xùn)班。國(guó)家信息中心、28個(gè)?。▍^(qū))以及36個(gè)城市(直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市)代表參加了此次觀摩培訓(xùn),匯報(bào)了各單位在信用信息共享平臺(tái)和信用門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)方面取得的成效。觀摩培訓(xùn)集中展示了國(guó)家和地方在平臺(tái)網(wǎng)站建設(shè)中的代表性、探索性經(jīng)驗(yàn),達(dá)到了以觀摩培訓(xùn)促進(jìn)學(xué)習(xí)交流的目的,為推進(jìn)全國(guó)平臺(tái)網(wǎng)站一體化建設(shè)發(fā)揮積極作用。
持續(xù)推進(jìn)“信用中國(guó)”網(wǎng)站建設(shè)。網(wǎng)站不斷優(yōu)化欄目設(shè)計(jì),豐富欄目?jī)?nèi)容;深化開(kāi)發(fā)信息公示專區(qū),已上線運(yùn)行19個(gè)公示欄目;進(jìn)一步加大信息共享專區(qū)共享力度,簽約第三方機(jī)構(gòu)可每日批量調(diào)取數(shù)據(jù)。截至11月底,網(wǎng)站累計(jì)訪問(wèn)量突破13億次,日訪問(wèn)量突破800萬(wàn)次。
持續(xù)推進(jìn)完善聯(lián)合激勵(lì)懲戒機(jī)制。新增印發(fā)《關(guān)于對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資用人單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,人社部將在本年度農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查中,依照備忘錄對(duì)欠薪違法行為實(shí)施信用懲戒。截至目前,已累計(jì)簽署4個(gè)守信聯(lián)合激勵(lì)備忘錄和27個(gè)失信聯(lián)合懲戒備忘錄,會(huì)同有關(guān)部門(mén)加快建立相關(guān)領(lǐng)域紅黑名單及其管理辦法。在建立紅黑名單和重點(diǎn)關(guān)注名單方面,國(guó)家發(fā)展改革委通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)歸集的各部門(mén)“黑名單”,梳理出首批270家涉運(yùn)輸物流領(lǐng)域嚴(yán)重違法失信名單,并通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公布;國(guó)家煤礦安監(jiān)局通報(bào)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核不合格礦長(zhǎng)及副礦長(zhǎng)、151家煤礦特種作業(yè)人員未持證上崗和18家煤礦部分從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)三批煤礦安全培訓(xùn)不到位“黑名單”;民政部社會(huì)組織管理局公布第五批未在民政部登記的組織名單。在建立紅黑名單管理辦法方面,《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉電領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),對(duì)涉電領(lǐng)域“黑名單”的認(rèn)定、退出和權(quán)益保護(hù)等作出具體說(shuō)明。
引入第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管。通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站公開(kāi)函詢,在多領(lǐng)域及特定領(lǐng)域新引入一批第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管。通過(guò)對(duì)報(bào)名的第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格初審、組織召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)議,交流工作方案準(zhǔn)備情況等,促進(jìn)第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)深入理解、準(zhǔn)確把握協(xié)同參與行業(yè)信用建設(shè)與信用監(jiān)管的相關(guān)工作要求。截至目前,共有51家信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提交了有關(guān)工作方案,下一步將對(duì)工作方案進(jìn)行審核并組織專家評(píng)審,最終確定各有關(guān)領(lǐng)域合作的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。
召開(kāi)失信主體信用修復(fù)培訓(xùn)班。印發(fā)《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對(duì)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單和信用狀況重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象名單的市場(chǎng)主體、法定代表人及涉嫌嚴(yán)重失信個(gè)人開(kāi)展專題教育培訓(xùn)工作的通知》,舉辦首期信用修復(fù)企業(yè)法人代表培訓(xùn)班,對(duì)近百家失信企業(yè)法人代表進(jìn)行了誠(chéng)信教育。下一步,各省區(qū)市將陸續(xù)舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班,并建立誠(chéng)信教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)轄區(qū)內(nèi)失信主體輪流進(jìn)行信用修復(fù)培訓(xùn),旨在推動(dòng)失信主體及時(shí)糾正和修復(fù)失信行為,引導(dǎo)誠(chéng)信自律,提升全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。