魏海華

在十八屆六中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確指出，當(dāng)前新形勢下共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨的黨內(nèi)政治建設(shè)，必須努力做好黨內(nèi)執(zhí)政基礎(chǔ)、黨員干部自身約束、黨內(nèi)規(guī)章制度、黨內(nèi)文化軟實力等方面的建設(shè)，力促黨建任務(wù)實現(xiàn)現(xiàn)代化高水準(zhǔn)。而全面從嚴(yán)治黨作為實現(xiàn)好“四個全面”戰(zhàn)略的關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)地位，也使得黨內(nèi)政治文化建設(shè)問題日益突出。

一、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要意義

從黨的建設(shè)歷史來看，思想建黨作為黨的文化建設(shè)重心從未改變。黨的思想建設(shè)一直是黨內(nèi)政治建設(shè)的堅硬內(nèi)核，也是中國共產(chǎn)黨永葆青春活力的重要保證。只有真正實現(xiàn)了黨內(nèi)政治文化的培育，才能為黨的建設(shè)走向現(xiàn)代化提供牢固可靠的墊腳石。

首先，在革命時期，黨的思想建設(shè)路線的形成，是革命不斷成功的關(guān)鍵要訣。中國共產(chǎn)黨在成立之初，就圍繞著黨的行動綱領(lǐng)和指導(dǎo)思想進(jìn)行過一番論證，最終形成了黨內(nèi)最基本的革命文化雛形。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，展開了中國革命實踐的探索之路，并以此來領(lǐng)導(dǎo)人民取得了新民主主義革命和社會主義革命的偉大勝利。在革命初期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人，就將黨的思想路線和政治路線，提到了事關(guān)共產(chǎn)黨生死存亡的高度。在1942年延安整風(fēng)時期，毛澤東同志還對黨政軍內(nèi)的教條主義、宗派主義等不良政治風(fēng)氣進(jìn)行過糾正，指出了黨的政治建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對馬克思主義理論的深刻學(xué)習(xí)，加快改變“黨八股”“教條化”等不良的政治文化習(xí)氣，堅決做好思想建黨上的統(tǒng)領(lǐng)工作。在新中國成立以后，以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)人將黨的思想建設(shè)，作為與群眾路線、統(tǒng)一戰(zhàn)線同等重要的革命致勝法寶。

其次，在改革開放時期，與時俱進(jìn)、實事求是的精神文化品格為經(jīng)濟(jì)騰飛保駕護(hù)航。十一屆三中全會以來，中國人民圍繞著以鄧小平同志為核心的黨中央，對社會主義能否搞市場經(jīng)濟(jì)展開了論爭，再一次更新了黨的基本路線，開拓了馬克思主義中國化的新境界。通過發(fā)起真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，澄清了當(dāng)時黨內(nèi)興起的盲目崇拜、本本主義、教條主義等落后政治文化風(fēng)氣。共產(chǎn)黨人對黨內(nèi)以往的思想路線進(jìn)行了總結(jié)和揚(yáng)棄，樹立了解放思想、實事求是的思想路線。正是這種與時俱進(jìn)、實事求是的精神品格，才讓中國的改革得以成功進(jìn)行，也為黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供了有力支持。

隨著改革開放的繼續(xù)進(jìn)行，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，中國特色社會主義理論體系也在不斷地豐富和完善。同樣地，黨中央對思想建黨的強(qiáng)調(diào)從未停歇，黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作仍在持續(xù)推進(jìn)。在20世紀(jì)90年代，變幻莫測的國際形勢給政治文化帶來劇烈的沖擊，對我國堅持的中國特色社會主義發(fā)展道路提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些外在思想侵襲的危險，江澤民總書記明確主張加強(qiáng)黨的思想引領(lǐng)，打造具有中國特色的社會主義先進(jìn)文化，強(qiáng)調(diào)堅持以全心全意為人民服務(wù)為中心，對黨內(nèi)外政治亞文化進(jìn)行整合、統(tǒng)領(lǐng)。

再次，從當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程來看，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)仍然是當(dāng)前新形勢下的主要任務(wù)。習(xí)近平總書記在十八屆三中全會上提出了中國發(fā)展的“四個全面”戰(zhàn)略布局，指出當(dāng)前形勢下全面從嚴(yán)治黨是全面實現(xiàn)小康的重要保證之一。而全面從嚴(yán)治黨的根本任務(wù)，就在于全面從嚴(yán)治理黨內(nèi)政治生態(tài)、政治文化亂象。因此，黨內(nèi)政治文化的建設(shè)也就成為了實現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略的必需條件。

二、當(dāng)前黨內(nèi)典型政治文化亂象分析

一些黨員干部特權(quán)思想突出。許多黨員干部把官場當(dāng)成“俠客江湖”，大搞“特權(quán)”，利用手中權(quán)力大收大攬、貪污腐化。中紀(jì)委揭露的一大批落馬官員，深諳官場之道，搞“特權(quán)”、宣揚(yáng)“潛規(guī)則”，以達(dá)到收斂錢財?shù)摹吧侔l(fā)財”夢。官場“潛規(guī)則”背后，其實是政治權(quán)力的泛濫、權(quán)力的異化。官員們在面對公權(quán)力時，為了一己私欲、收受賄賂，處處設(shè)“潛規(guī)則”、妄圖做個“攔路虎”，導(dǎo)致權(quán)不能為民所用，變成官員手中的私權(quán)、特權(quán)。特權(quán)思想，追溯到傳統(tǒng)社會，常表現(xiàn)為君臣、君民、官民間的主仆關(guān)系、人身依附關(guān)系。在現(xiàn)代社會，雖說官本位的封建社會基礎(chǔ)已完全喪失，但其封建文化殘余的影響依然強(qiáng)大。從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，黨內(nèi)干群關(guān)系極易異化為“主仆關(guān)系”，掌握權(quán)柄的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部們，也往往容易自覺或不自覺地以“官老爺”自居，從而使得官本位思想凸顯出來。

黨群組織內(nèi)部存在圈子文化、山頭主義。官員手握權(quán)力和資源，免不了有時候會因為自身利益，而與其他黨員干部結(jié)成利益同盟，來謀求自身仕途發(fā)展?，F(xiàn)實社會生活中，官員群體會沿著親朋好友、沾親帶故的路子劃分成大小不一的圈子，呈現(xiàn)出幫派林立、各占山頭的亂象。為此，習(xí)近平總書記就曾嚴(yán)厲批評說：“干部都是黨的干部，不是哪個人的家臣?！币虼?，共產(chǎn)黨要想凈化政治生態(tài)、清正官場風(fēng)氣，就必須從黨員干部身上清除這類“圈子文化”。

在中國共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會上，習(xí)近平總書記特意指出了當(dāng)前黨內(nèi)部分腐朽、庸俗的政治文化現(xiàn)象，并指出，黨內(nèi)政治生活的改善必須從政治文化土壤抓起，把好黨員干部們的思想關(guān)，堅決杜絕黨內(nèi)“關(guān)系學(xué)”“厚黑學(xué)”“官場術(shù)”“潛規(guī)則”等腐朽文化現(xiàn)象出現(xiàn)。從腐敗的典型案例來看，這類腐朽文化亂象可謂是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的一大痼疾。因而，只有對這些亂象進(jìn)行深層的根源性剖析，才能為實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨提供現(xiàn)實依據(jù)。

三、完善黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑思考

黨內(nèi)政治文化建設(shè)是社會主義先進(jìn)文化的排頭兵，打好黨內(nèi)政治文化建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，才能為全面從嚴(yán)治黨提供軟實力支撐。習(xí)近平總書記曾指出：“黨內(nèi)政治文化是政治生活的靈魂”。黨內(nèi)政治文化的建設(shè)是實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨的一把“金鑰匙”，共產(chǎn)黨員只有接受先進(jìn)、健康的政治文化的引領(lǐng)，黨內(nèi)政治生活的“靈魂”才能真正活起來。

應(yīng)從鍛造黨員集體生活方式著手，提高其講紀(jì)守規(guī)的黨內(nèi)文化自覺。十八屆六中全會上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央指出，黨員工作作風(fēng)、政治生活，還得依靠組織生活這個經(jīng)常性手段來實現(xiàn)。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活、政治文化塑造的重要載體，只有經(jīng)常開展黨的組織生活才能發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，處理黨員干部們思想上的矛盾。自十八大以來，黨中央高度重視黨員隊伍的建設(shè)，提出了黨員需具備的“四個意識”以及“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)。此外，習(xí)近平總書記還在中央紀(jì)委檢查會議上強(qiáng)調(diào)，黨內(nèi)反腐，打鐵還要自身硬，黨員干部都應(yīng)以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來約束自身行為，真正從內(nèi)心遵循“講紀(jì)律、守規(guī)矩”基本準(zhǔn)則。

要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，補(bǔ)足黨員干部的精神鈣質(zhì)。自建黨以來，理論學(xué)習(xí)、思想教育是黨內(nèi)政治文化培育的根本途徑。習(xí)近平總書記曾指出，黨內(nèi)政治文化要把思想政治建設(shè)擺在首位，學(xué)才是基礎(chǔ)。黨員干部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨章黨規(guī)的深入學(xué)習(xí)，堅持用中國特色社會主義理論來武裝頭腦，指導(dǎo)社會實踐。科學(xué)的理論指導(dǎo)是黨員干部的行動依據(jù)，只有掌握堅實的理論基礎(chǔ)，才能充分把握住黨內(nèi)政治文化的精髓。

（作者單位：東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

（責(zé)任編輯 矯海霞）