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習(xí)近平“4·19講話”集中體現(xiàn)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)治理四大核心理念

2017-05-30 10:48:04
國(guó)企管理 2017年5期
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)化強(qiáng)國(guó)文明

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是新的人類社會(huì)形態(tài),形成了新的人類社會(huì)結(jié)構(gòu),是新的人類文明體系。任何國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)到來面前,都面臨著如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)型、適應(yīng)和構(gòu)建新的文明體系的問題。習(xí)近平總書記“4·19講話”一年以來,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)文明形態(tài)構(gòu)建理念基本形成。這一理念核心包括以下幾個(gè)方面:以人民為中心,以強(qiáng)國(guó)為要?jiǎng)?wù),以政府為先導(dǎo),以法律與社會(huì)秩序?yàn)榛A(chǔ)。

以人民為中心。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)文明的構(gòu)建而言,網(wǎng)絡(luò)由于其廣泛的覆蓋性、參與性與分散化的社會(huì)結(jié)構(gòu),使得網(wǎng)絡(luò)與人民天然地耦合在一起。因此,網(wǎng)絡(luò)文明的構(gòu)建離不開人民,必須以人民為主體,以保障人民利益作為網(wǎng)絡(luò)文明發(fā)展的根本。在過去一年間,各種網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新模式層出不窮,共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展,共享單車、汽車等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)不斷深入,極大促進(jìn)和保障了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的人民利益與網(wǎng)絡(luò)發(fā)展產(chǎn)生的人民獲得感。

以強(qiáng)國(guó)為要?jiǎng)?wù)。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略是黨中央制定的重要國(guó)家戰(zhàn)略。網(wǎng)絡(luò)文明的構(gòu)建,在國(guó)家層面,是要形成一整套完備的網(wǎng)絡(luò)文明體系,既包括發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)制度,也包括繁榮的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)文化。過去一年,網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略領(lǐng)域取得了積極的成果,若干重大的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備核心技術(shù)不斷取得突破,以《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略》為代表的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略體系不斷完善,切實(shí)促進(jìn)了國(guó)家整體在網(wǎng)絡(luò)文明時(shí)代的適應(yīng)與安全保障。

以政府為先導(dǎo)。政府通過利用公共資源和公共權(quán)力提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品,在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的轉(zhuǎn)型中起到重要作用。過去一年,在大數(shù)據(jù)平臺(tái)整合,信息與大數(shù)據(jù)開放,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,網(wǎng)絡(luò)審批等領(lǐng)域,政府都率先垂范,做出了重要的貢獻(xiàn),并且不斷地推進(jìn)黨和政府的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型,“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”等創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

以法律與社會(huì)秩序?yàn)榛A(chǔ)。秩序是一切良性社會(huì)存在的基礎(chǔ)。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)更不例外。由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)產(chǎn)生的密切社會(huì)互動(dòng),傳統(tǒng)管理方式已不能適應(yīng),必須要以法律作為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社會(huì)秩序的基石。2016年11月,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式通過,形成了中國(guó)第一部專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家立法,標(biāo)志著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的法治化進(jìn)程大大加快,中國(guó)開始了網(wǎng)絡(luò)法律體系的構(gòu)建。

從以上四個(gè)方面來看,習(xí)近平總書記“4·19講話”一周年以來,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明的構(gòu)建取得了重大進(jìn)展。未來的發(fā)展,將在三個(gè)方面深入推進(jìn):

首先,深入促進(jìn)各級(jí)政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的理解與準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)觀念決定著社會(huì)重大決策的制定與執(zhí)行,要塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)化觀念和網(wǎng)絡(luò)化視角;其次,鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新,改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理方式。網(wǎng)絡(luò)是人民的網(wǎng)絡(luò),要進(jìn)一步發(fā)揮人民主體性,保障人民利益,這就要求在政府治理領(lǐng)域,不斷完善,提高治理的網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化,避免沿襲傳統(tǒng)思路一刀切;其三,進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)法律體系。在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中的大量行為都需要系統(tǒng)給予立法保障,從而完善構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文明的制度體系。

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