張屹　陳蓓蕾　范福蘭　沈愛華　劉錚　白清玉　祝園

摘要：信息化教學(xué)的有效開展離不開教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平。如何科學(xué)、高效、有序地開展教師培訓(xùn)需要發(fā)展規(guī)劃的科學(xué)指引。該研究基于實(shí)證測評(píng)視角，構(gòu)建了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制的路徑，并以廣東省惠州市某區(qū)為例，驗(yàn)證提出的研制路徑的有效性。該研究采用問卷調(diào)查法，利用結(jié)構(gòu)方程模型構(gòu)建中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平評(píng)估模型，對(duì)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力進(jìn)行測評(píng)和差異分析?；趯?shí)證測評(píng)結(jié)果全面剖析該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃，并科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)、確立發(fā)展重點(diǎn)、布局行動(dòng)計(jì)劃并部署保障措施，以期對(duì)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃的研究提供指導(dǎo)和借鑒作用。

關(guān)鍵詞：實(shí)證測評(píng)；教師信息技術(shù)應(yīng)用能力；發(fā)展規(guī)劃研究

一、引言

教師是教學(xué)的主要實(shí)施者，信息化教學(xué)的有效開展離不開教師的數(shù)字化教學(xué)能力，教師利用信息技術(shù)開展教育教學(xué)實(shí)踐是提升課堂教學(xué)質(zhì)量的前提條件。在信息化教學(xué)環(huán)境中，教師應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)方法、全面評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)過程和成長過程。近年來，我國大力開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，并頒布了《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，用來規(guī)范和指導(dǎo)各地中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程的組織和實(shí)施。2016年1月14日，新媒體聯(lián)盟NMC發(fā)布了《2016年新媒體聯(lián)盟中國基礎(chǔ)教育技術(shù)展望——地平線項(xiàng)目區(qū)域報(bào)告》，該報(bào)告指出：要將技術(shù)與教師教育相融合，培養(yǎng)教師的數(shù)字能力；要重塑教師角色，要求教師善于運(yùn)用各種基于技術(shù)的方法傳授知識(shí)、指導(dǎo)學(xué)生、評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)，能利用技術(shù)處理日常的工作和生活等。2016年6月，中華人民共和國教育部印發(fā)了《教育信息化“十三五”規(guī)劃》，規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)要積極開展基于技術(shù)融合的課例培訓(xùn)、教學(xué)法培訓(xùn)，提升教師基于技術(shù)的學(xué)情分析能力、個(gè)性化教學(xué)能力，倡導(dǎo)教師利用信息技術(shù)開展教育教學(xué)實(shí)踐。

近年來，國家、省市、地區(qū)、學(xué)校都積極開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，但培訓(xùn)效果不太理想，不能很好滿足教師教學(xué)的切實(shí)需求。制定有效的發(fā)展規(guī)劃是指導(dǎo)教師培訓(xùn)科學(xué)、有序開展的有效途徑?？陀^、全面、可靠的實(shí)證數(shù)據(jù)及深入的綜合測評(píng)是制定發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)與依據(jù)，是保障發(fā)展規(guī)劃科學(xué)、切實(shí)可行的必要條件。本研究將基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果全面剖析中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃，主要的研究問題有：（1）從實(shí)證測評(píng)視角，研制教師信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展規(guī)劃的一般路徑；（2）采用結(jié)構(gòu)方程模型方法，客觀、全面、深入地評(píng)估教師信息技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀水平；（3）依據(jù)測評(píng)結(jié)果，結(jié)合環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)、確定發(fā)展任務(wù)并制定行動(dòng)計(jì)劃。

二、基于實(shí)證測評(píng)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制路徑

（一）發(fā)展規(guī)劃的主要構(gòu)成

規(guī)劃，是謀劃、籌劃的意思，后來亦指較全面或較長遠(yuǎn)的計(jì)劃。發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)綜合性范疇，它是以維護(hù)和促進(jìn)發(fā)展為基本取向的具有系統(tǒng)性、長遠(yuǎn)性的決策和謀劃。發(fā)展規(guī)劃具有全局性、協(xié)調(diào)性、現(xiàn)實(shí)性和預(yù)見性等特征，它是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括了戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略步驟、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展主體、戰(zhàn)略方針等。城市發(fā)展規(guī)劃研究主要由戰(zhàn)略背景、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措三大核心部分構(gòu)成。其中戰(zhàn)略背景是整個(gè)發(fā)展規(guī)劃研究的出發(fā)點(diǎn)，主要包括認(rèn)定城市性質(zhì)、分析城市發(fā)展的基礎(chǔ)條件等。發(fā)展目標(biāo)是整個(gè)發(fā)展規(guī)劃研究的關(guān)鍵部分，一般包括指導(dǎo)思想、發(fā)展愿景、發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展舉措是實(shí)現(xiàn)發(fā)展愿景和目標(biāo)的根本途徑和主要辦法，主要包括發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)、階段性任務(wù)和步驟等。區(qū)域發(fā)展規(guī)劃主要由發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展措施四個(gè)方面組成。學(xué)校發(fā)展規(guī)劃的基本框架包括：現(xiàn)狀及問題，發(fā)展愿景，規(guī)劃重點(diǎn)，保障措施。我教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）從總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃、保障措施四大部分展開，其中總體戰(zhàn)略主要包括現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)、指導(dǎo)思想和工作方針、發(fā)展目標(biāo)，保障措施主要從組織領(lǐng)導(dǎo)、政策法規(guī)、技術(shù)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)投入等方面。

綜上分析可以看出發(fā)展規(guī)劃一般包括四大部分內(nèi)容：規(guī)劃背景、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展舉措和保障措施四部分，規(guī)劃背景是制定發(fā)展目標(biāo)的依據(jù)，發(fā)展舉措是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的路徑和方法，保障措施為發(fā)展舉措的實(shí)施、發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障。規(guī)劃背景通常包括發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的問題與挑戰(zhàn)、未來趨勢等，發(fā)展目標(biāo)主要包括指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、具體目標(biāo)，發(fā)展舉措一般包括發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展任務(wù)、重大工程和行動(dòng)計(jì)劃等，而保障措施主要包括組織保障、制度保障、經(jīng)費(fèi)保障等，具體如右圖1所示。

（二）基于實(shí)證測評(píng)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制路徑

發(fā)展規(guī)劃研究是通過總結(jié)歷史、認(rèn)識(shí)現(xiàn)狀和把握未來實(shí)現(xiàn)的，其核心是基于現(xiàn)狀確定未來發(fā)展目標(biāo)和達(dá)成目標(biāo)所采取的舉措和行動(dòng)計(jì)劃?？陀^判斷現(xiàn)狀和趨勢，清晰描繪未來發(fā)展藍(lán)圖，科學(xué)選擇發(fā)展路徑，是研制發(fā)展規(guī)劃最主要的工作。制定發(fā)展規(guī)劃要經(jīng)歷多個(gè)階段，包括準(zhǔn)備、綜合分析、起草撰寫、論證、定稿等多個(gè)過程。通過對(duì)《美國國家教育技術(shù)規(guī)劃》的制定路徑分析發(fā)現(xiàn)，一般包括：廣泛征集意見，召開專家會(huì)議，探討面臨的主要問題和未來發(fā)展計(jì)劃，依據(jù)相關(guān)組織的實(shí)證研究結(jié)果及各方征求意見，擬訂意見稿，廣泛征求意見修訂意見，修正后予以發(fā)布。在制定城市信息化中長期戰(zhàn)略與規(guī)劃的過程中，基于實(shí)證調(diào)研了解現(xiàn)狀水平，構(gòu)建城市信息化成熟度模型，判斷城市所處的信息化發(fā)展階段，分析現(xiàn)狀與未來愿景間的差距，運(yùn)用SWOT定性分析城市信息化發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，最后提出規(guī)劃總目標(biāo)、階段性目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的策略和任務(wù)，并制定相應(yīng)的政策保障措施等。王波等在分析上海金融信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，明確了未來發(fā)展的目標(biāo)，然后運(yùn)用SWOT定性分析了發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，基于此構(gòu)建了AHP層次分析結(jié)構(gòu)圖并分計(jì)算了權(quán)重和一致性檢驗(yàn)，最后得出金融服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略四邊形分析圖，確定其戰(zhàn)略類型、戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任。由此可見，發(fā)展規(guī)劃研制的一般步驟包括：總結(jié)過去、分析現(xiàn)狀、展望未來，厘清發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇與挑戰(zhàn)，確定發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)，制定規(guī)劃，規(guī)劃評(píng)估等。

教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃是一個(gè)涉及信息技術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，在制定發(fā)展規(guī)劃過程中需要協(xié)調(diào)并組建包括多個(gè)領(lǐng)域?qū)＜?、相關(guān)部門管理人員、學(xué)科教師等研究團(tuán)隊(duì)，在全面、客觀調(diào)查現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上厘清已有成績、現(xiàn)存問題和面臨的挑戰(zhàn)，分析外部環(huán)境因素及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)形勢，明確未來發(fā)展方向和目標(biāo)，確定發(fā)展任務(wù)，布局行動(dòng)計(jì)劃并部署保障措施。而對(duì)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和綜合測評(píng)，是客觀了解發(fā)展現(xiàn)狀、厘清發(fā)展中現(xiàn)存問題及探究影響發(fā)展的關(guān)鍵因素的基礎(chǔ)，是客觀定位發(fā)展目標(biāo)、明確發(fā)展重點(diǎn)和行動(dòng)計(jì)劃的依據(jù)。因此，本研究從實(shí)證測評(píng)視角，構(gòu)建教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制路徑，如圖2所示。

三、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力實(shí)證測評(píng)——以廣東省惠州市某區(qū)為例

（一）背景

在我國全面開展教育信息化“十三五”建設(shè)的大背景下，廣東省惠州市某區(qū)宣教局提出制定該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016-2020）的需求，全面提升該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，從而提升該區(qū)教育質(zhì)量和水平，建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。在提出需求后，成立了編制領(lǐng)導(dǎo)小組和編制專家小組，其中編制領(lǐng)導(dǎo)小組由該區(qū)宣教局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，編制專家小組由某高校教育技術(shù)專業(yè)專家及基礎(chǔ)教育學(xué)校校長、一線教師等組成。隨后，擬訂了詳細(xì)的工作方案，從目標(biāo)及任務(wù)、工作組組成、工作方式、調(diào)研對(duì)象及內(nèi)容、任務(wù)分工、進(jìn)度安排等方面管理和保障工作的順利開展。擬定工作方案后，就著手中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀調(diào)研和綜合測評(píng)，分析發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn)，并起草撰寫發(fā)展規(guī)劃，在撰寫的整個(gè)過程中小組成員積極交流與研討并最終完成初稿的撰寫工作。之后組織該區(qū)宣教局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、教育相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜摇⒒A(chǔ)教育教師代表、各級(jí)各類學(xué)校管理人員、教育技術(shù)裝備中心等多方評(píng)判和研討，修改后采用網(wǎng)絡(luò)公示等形式向公眾征求改意見，最終形成定稿并上報(bào)該區(qū)宣教局最高領(lǐng)導(dǎo)及廣東省惠州市教育局相關(guān)機(jī)構(gòu)審批，并最終發(fā)布實(shí)施。

（二）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀

1.研究過程及方法

依據(jù)我國《中小學(xué)教師教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，結(jié)合該區(qū)實(shí)際情況，研究小組編寫了《廣東省惠州市某區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力現(xiàn)狀調(diào)查問卷》，擬通過問卷調(diào)查展開調(diào)研。調(diào)研主要從三方面展開：一是教師基本信息；二是教師信息技術(shù)應(yīng)用情況；三是教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。題項(xiàng)均采取李克特5點(diǎn)量表計(jì)分法。通過廣東省惠州市某區(qū)的宣教局在本區(qū)以紙質(zhì)問卷形式發(fā)放并回收問卷。

2.研究樣本基本情況

本次調(diào)研對(duì)象涵蓋該區(qū)所有公辦中小學(xué)校的各學(xué)科教師，包括教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)、初中、高中、九年一貫制學(xué)校的各學(xué)科教師，每所學(xué)校調(diào)研教師數(shù)量約占本校教師總數(shù)的50%。本次調(diào)研始于2016年6月17日，截至2016年7月15日，共回收問卷519份，回收率100%。參與本次調(diào)研的教師中，男教師占27.5%，女教師占72.5%。

（三）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力評(píng)估模型的構(gòu)建

1.數(shù)據(jù)預(yù)處理

缺失值處理。本研究采用兩種方法對(duì)調(diào)研樣本數(shù)據(jù)中的缺失值數(shù)據(jù)進(jìn)行了處理。對(duì)于存在大量漏填數(shù)據(jù)的樣本，采取剔除法直接把相對(duì)應(yīng)的個(gè)案從分析中剔除；對(duì)于存在少量缺失數(shù)據(jù)的樣本，在SPSS 21.0中采用“序列均值”法對(duì)缺失數(shù)據(jù)進(jìn)行插補(bǔ)。

平均值處理。為保證調(diào)查問卷可操作性，使問卷問題通俗易懂，本研究將部分指標(biāo)拆分為多個(gè)可操作性的問題進(jìn)行調(diào)研，如：“了解多媒體教學(xué)環(huán)境的類型與功能，熟練操作常用設(shè)備”，此項(xiàng)指標(biāo)被操作化為“在信息化教學(xué)中，我能很好地準(zhǔn)備與操作設(shè)備（如投影儀、電子白板），不需要他人幫助”“在信息化教學(xué)中遇到技術(shù)問題時(shí)，我能判斷出問題并解決”等測量問題。在測算分析過程中，本研究依據(jù)《中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將各指標(biāo)拆分成的測量問題得分的平均值作為模型中的測量指標(biāo)得分。

2.測評(píng)指標(biāo)的選取

在綜合考慮問卷填寫情況和該區(qū)教育教學(xué)應(yīng)用環(huán)境的基礎(chǔ)上，本研究選取的中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力測評(píng)指標(biāo)如下頁表1所示。

3.廣東省惠州市某區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力評(píng)估模型的構(gòu)建

本研究采用AMOSS 21.0軟件，選用極大似然法，對(duì)表1中選取的測評(píng)指標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)證性因子分析。首先應(yīng)用一階驗(yàn)證性因子分析處理各潛變量與觀察指標(biāo)之間的關(guān)系，再用二階驗(yàn)證性因子分析構(gòu)建高階分析模型，探索一階因素構(gòu)念間的高度關(guān)聯(lián)程度，了解它們在更高維度上的作用和貢獻(xiàn)。二階驗(yàn)證性因子分析標(biāo)準(zhǔn)化路徑如右圖3所示。

如圖3所示，標(biāo)準(zhǔn)化估計(jì)值模型圖中沒有出現(xiàn)不適當(dāng)解值。由表2中的擬合指數(shù)可知，該模型的擬合指數(shù)均符合適配標(biāo)準(zhǔn)，模型擬合結(jié)果較佳。

4.信度分析和效度分析

信度分析的目的是確保測量工具的可靠性和穩(wěn)定性。問卷的信度分析主要是對(duì)問卷測量的可靠性的考察，對(duì)測量所得結(jié)果的內(nèi)部一致性程度的檢驗(yàn)。效度分析即有效性分析，是用來評(píng)判測量結(jié)果的正確程度和準(zhǔn)確程度的一種方法。效度分析主要包括內(nèi)容效度、效標(biāo)關(guān)聯(lián)效度和結(jié)構(gòu)效度。本研究采用科隆巴赫系數(shù)Cronbachs a進(jìn)行信度檢驗(yàn)，而所采用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是依據(jù)已有標(biāo)準(zhǔn)編制的，具有較好的內(nèi)容效度。另外，可通過二階驗(yàn)證性因子分析結(jié)果來檢測其結(jié)構(gòu)效度。本研究的信度和效度檢驗(yàn)分析結(jié)果如下頁表3所示。

由表3可知，該模型具有較好的信度與效度。其中，五個(gè)潛變量的科隆巴赫系數(shù)在0.819-0.868之間，而潛變量下的觀測變量的標(biāo)準(zhǔn)化因子載荷在0.602-0.874之間，t值從13.236到17.324（t值遠(yuǎn)大于2）。

5.模型檢驗(yàn)結(jié)果

各潛變量之間的結(jié)構(gòu)模型擬合結(jié)果如表4所示。

依據(jù)表4中的模型擬合結(jié)果可知，五個(gè)潛變量均是影響中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的關(guān)鍵因素，并且這五個(gè)潛變量均是衡量中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的顯著因素（t值遠(yuǎn)大于2）。組織與管理是影響中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力的首要因素（0.947），其次是計(jì)劃與準(zhǔn)備（0.935）、學(xué)習(xí)與發(fā)展（0.923）、評(píng)估與診斷（0.898）、技術(shù)素養(yǎng)（0.854）。從表2中的模型擬合結(jié)果可知，要提高該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平關(guān)鍵是提高教師課堂教學(xué)組織與管理能力，特別是利用技術(shù)支持，改進(jìn)教學(xué)方式和轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式；其次是提高教師的計(jì)劃與準(zhǔn)備、學(xué)習(xí)與發(fā)展能力；再次是提高教師評(píng)估與診斷能力。

6.權(quán)重計(jì)算

如上頁圖3所示，構(gòu)建了廣東省惠州市某區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力二階驗(yàn)證性因子分析模型。根據(jù)上頁圖3所示的因子載荷大小計(jì)算每個(gè)維度及每個(gè)觀測指標(biāo)的權(quán)重。每一個(gè)維度的因子載荷除以五個(gè)維度的因子載荷的總和所得的商，即為該維度的權(quán)重，如技術(shù)素養(yǎng)的因子載荷=0.854/（0.854+0.935+0.947+0.898+0.923）=0.854/4.557≈0.187。依次計(jì)算另外四個(gè)維度和各維度下的指標(biāo)的權(quán)重，如表5所示。

（四）中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力測評(píng)及差異分析

1.能力測評(píng)

依據(jù)表5的權(quán)重計(jì)算結(jié)果，采用簡單線性加權(quán)法測算該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平，包括各維度水平測算及總體水平的測算。

（1）各級(jí)各類學(xué)校教師能力水平分析

依據(jù)測算公式，各級(jí)各類學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平的測算結(jié)果如表6所示。

如表6所示，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力各維度中，學(xué)習(xí)與發(fā)展維度得分最高（4.665），評(píng)估與診斷維度得分最低（4.191），這表明需要加強(qiáng)教師應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行課堂教學(xué)診斷、評(píng)價(jià)的能力，特別是隨著信息技術(shù)的發(fā)展，基于技術(shù)支持的評(píng)價(jià)改變了評(píng)價(jià)的方式，對(duì)教師提出了更高要求。另外，各級(jí)各類學(xué)校中，教師信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平從高到低依次是高中（4.550）、小學(xué)（4.237）、九年一貫制學(xué)校（4.064）、初中（4.047）、教學(xué)點(diǎn)（4.036）。

（2）各學(xué)科教師能力水平分析

依據(jù)測算公式，對(duì)各類型學(xué)校各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平的測算結(jié)果如表7所示。

如表7所示，在教學(xué)點(diǎn)各學(xué)科教師中，信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平最高的是英語教師信（4.410），而數(shù)學(xué)教師總體水平最低（4.080）。英語教師在技術(shù)素養(yǎng)能力上得分最低（4.224），在其他四個(gè)維度上得分都最高。語文教師在技術(shù)素養(yǎng)能力上得分最高（4.281），在評(píng)估與診斷能力、學(xué)習(xí)與發(fā)展能力上得分最低。英語教師得分最低。數(shù)學(xué)教師在計(jì)劃與準(zhǔn)備能力（3.935）、組織與管理能力（4.088）上得分最低。

在小學(xué)各學(xué)科教師中，數(shù)學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平最高（4.257），英語教師最低（4.021）。在技術(shù)素養(yǎng)、計(jì)劃與準(zhǔn)備等各維度水平上，數(shù)學(xué)學(xué)科教師在各科教師中得分也最高，而英語學(xué)科教師得分最低。

初中學(xué)校各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平測算結(jié)果如圖4所示。

如圖4所示，英語教師總體水平得分最高（4.307），化學(xué)教師總體得分最低（3.779）。從各維度得分情況來看，英語教師在技術(shù)素養(yǎng)、計(jì)劃與準(zhǔn)備維度上得分最高，化學(xué)教師在技術(shù)素養(yǎng)上得分最低，政治教師在計(jì)劃與準(zhǔn)備上得分最低。組織與管理能力方面，政治教師得分最高，化學(xué)教師得分最低。在評(píng)估與診斷能力方面，化學(xué)教師能力最強(qiáng)，歷史教師能力最弱。而在學(xué)習(xí)與發(fā)展能力方面，語文教師得分最高，物理教師得分最低。

高中學(xué)校各學(xué)科教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平測算結(jié)果如圖5所示。

如圖5所示，物理教師總體水平得分最高（4.956），政治教師總體得分最低（3.551）。從各維度得分情況來看，物理教師在各個(gè)維度上得分最高。政治教師在技術(shù)素養(yǎng)、計(jì)劃與準(zhǔn)備、組織與管理、評(píng)估與診斷方面均得分最低。在學(xué)習(xí)與發(fā)展維度上，歷史教師得分最低。

2.差異分析

數(shù)據(jù)的差異分析主要是通過計(jì)算數(shù)據(jù)間的分散程度，分析數(shù)據(jù)的分布情況與變動(dòng)范圍。本研究選用的差異分析指標(biāo)分為兩類：絕對(duì)差異測評(píng)指標(biāo)和相對(duì)差異測評(píng)指標(biāo)。絕對(duì)差異測量數(shù)據(jù)的絕對(duì)值差距，主要包括平均差、極差、標(biāo)準(zhǔn)差等指標(biāo)。相對(duì)差異則用來測量數(shù)據(jù)的分散程度，反映某些變量值偏離參照值的相對(duì)差距，主要包括極差率、變異系數(shù)等指標(biāo)。

（1）各級(jí)各類學(xué)校教師能力水平差異分析

對(duì)該區(qū)教學(xué)點(diǎn)、小學(xué)、初中、高中及九年一貫制學(xué)校間的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平及各維度能力水平進(jìn)行差異分析，計(jì)算結(jié)果如表8所示。

如表8所示，從差異分析的各項(xiàng)系數(shù)值來看，該區(qū)各級(jí)各類學(xué)校間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平平均差、極差及標(biāo)準(zhǔn)差值較小，且變異系數(shù)小于0.15，表明數(shù)據(jù)分布較為均衡，無顯著差異，說明該區(qū)各級(jí)各類學(xué)校間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平較均衡。在各維度中，評(píng)估與診斷能力的變異系數(shù)最大（0.072），且平均差、標(biāo)準(zhǔn)差等差異系數(shù)在各維度中最高，說明各級(jí)各類學(xué)校間教師在評(píng)估與診斷能力方面差異最大。

（2）各學(xué)科教師能力水平差異分析

學(xué)科間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平差異分析結(jié)果如表9所示。

如表9所示，從差異分析的各項(xiàng)系數(shù)值來看，該區(qū)學(xué)科間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平平均差、極差及標(biāo)準(zhǔn)差值較小，且變異系數(shù)小于0.15，表明數(shù)據(jù)分布較為均衡，無顯著差異，該區(qū)各級(jí)各類學(xué)校中的學(xué)科間教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平較均衡。其中，高中學(xué)校各學(xué)科間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力差異相對(duì)最大，而小學(xué)學(xué)校各學(xué)科間的差異隋況相對(duì)最小。高中學(xué)校各學(xué)科教師在各維度上的差異系數(shù)值最大，說明高中學(xué)科教師在各維度上的差異相對(duì)最大。在技術(shù)素養(yǎng)上，小學(xué)各學(xué)科教師的差異相對(duì)最??；在計(jì)劃與準(zhǔn)備維度上，初中各學(xué)科教師間的差異相對(duì)最?。辉诮M織與管理維度上，小學(xué)各學(xué)科教師間的差異相對(duì)最小；在評(píng)估與診斷、學(xué)習(xí)與發(fā)展維度上，教學(xué)點(diǎn)各學(xué)科教師間的差異相對(duì)最小。

四、基于實(shí)證測評(píng)的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制——以廣東省惠州市某區(qū)為例

（一）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)分析及定位

基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平較高且發(fā)展較均衡，處于廣東省中上游水平，且該區(qū)2013年已創(chuàng)建成為廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)，因此2020年對(duì)該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展的總體目標(biāo)定位在廣東省先進(jìn)水平。具體體現(xiàn)在信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)、教師信息化教學(xué)能力建設(shè)、信息技術(shù)應(yīng)用能力測評(píng)考核機(jī)制建設(shè)、教師教學(xué)研究能力建設(shè)、學(xué)生21世紀(jì)技能培養(yǎng)等方面。

（二）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)確立

基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果，綜合考慮在當(dāng)前國家及廣東省相關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、科技形勢，對(duì)該區(qū)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）的重點(diǎn)提出以下幾個(gè)方面：

1.積極利用國家和廣東省當(dāng)前的政治和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)

當(dāng)前國家和廣東省出臺(tái)多種教育信息化發(fā)展政策。國家、廣東省、惠州市都堅(jiān)持通過深化應(yīng)用驅(qū)動(dòng)信息技術(shù)對(duì)教育教學(xué)改革和發(fā)展的作用。因此，應(yīng)充分利用廣東省經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高信息技術(shù)應(yīng)用環(huán)境建設(shè)水平。一方面建立和完善教師教學(xué)技能訓(xùn)練、教學(xué)教研基礎(chǔ)環(huán)境，另一方面研發(fā)具有本區(qū)本土特色的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)課程資源庫。

2.著重加強(qiáng)教師利用信息技術(shù)開展課堂教學(xué)評(píng)估與診斷能力的提升，開展多元化評(píng)價(jià)

基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，組織與管理能力、計(jì)劃與準(zhǔn)備能力是影響教師信息技術(shù)應(yīng)用能力最關(guān)鍵的因素，應(yīng)該著重加強(qiáng)這兩方面能力的提升，特別要關(guān)注教師在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下如何設(shè)計(jì)、組織與管理教學(xué)，如何利用技術(shù)開展協(xié)作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變學(xué)生學(xué)習(xí)方式。值得注意的是，教師的評(píng)估與診斷能力相對(duì)來說最為薄弱，需要重點(diǎn)關(guān)注。在有效的課堂中，評(píng)價(jià)不是課堂教學(xué)的一個(gè)環(huán)節(jié)，它貫穿于課堂教學(xué)的整個(gè)過程。評(píng)價(jià)的目的不僅是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成果或者學(xué)習(xí)能力的測定和判斷，更是對(duì)教師教學(xué)實(shí)踐的改進(jìn)。信息技術(shù)環(huán)境、無線網(wǎng)絡(luò)及各種信息技術(shù)工具為教育教學(xué)評(píng)價(jià)的開展提供了新的支持，教師在信息化環(huán)境下，應(yīng)合理選取評(píng)價(jià)工具，利用技術(shù)工具開展測驗(yàn)、練習(xí)、建立學(xué)生學(xué)習(xí)電子檔案，綜合利用技術(shù)手段進(jìn)行學(xué)情分析，開展基于技術(shù)支持的學(xué)生自評(píng)與互評(píng)，收集與分析學(xué)生學(xué)習(xí)過程和結(jié)果的關(guān)鍵信息。

3.采取分類、分層、分學(xué)科的培訓(xùn)方式，從信息化領(lǐng)導(dǎo)力、信息技術(shù)應(yīng)用專家型教師、學(xué)科教師全員三個(gè)層次開展培訓(xùn)

通過實(shí)證測評(píng)，發(fā)現(xiàn)該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力整體水平較高且發(fā)展較均衡，不管是校際間、不同學(xué)校中的各學(xué)科教師在信息技術(shù)應(yīng)用能力總體水平及各個(gè)維度水平上均無顯著性差異。其中，高中學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力整體水平及在各個(gè)維度上的水平均最高，教學(xué)點(diǎn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力整體水平最低。高中學(xué)校各學(xué)科間教師信息技術(shù)應(yīng)用能力整體水平及各個(gè)維度上的差異均相對(duì)最大，而小學(xué)學(xué)校各學(xué)科間的差異隋況相對(duì)最小。另外，不同學(xué)科間教師能力也稍有不同。結(jié)合實(shí)證測評(píng)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，綜合考慮國家、廣東省、惠州市等相關(guān)政策文件，以優(yōu)化教師課堂教學(xué)為主線，以改善教育教學(xué)行為為目的，按照信息化領(lǐng)導(dǎo)力、“信息技術(shù)應(yīng)用專家型教師”、學(xué)科教師全員進(jìn)行分類別、分層次、分學(xué)科、分專題的信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)。創(chuàng)新教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升研修模式，采取集中面授、網(wǎng)絡(luò)教研和校本研修相結(jié)合的培訓(xùn)模式。通過研修使教師學(xué)會(huì)如何將技術(shù)學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用相結(jié)合，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合。

4.關(guān)注教學(xué)點(diǎn)、九年一貫制學(xué)校等弱勢學(xué)校，縮小校際間和學(xué)科間的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力差距。

通過實(shí)證測評(píng)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，該區(qū)教學(xué)點(diǎn)、九年一貫制學(xué)校教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平相對(duì)較低，與高中、小學(xué)、初中學(xué)校教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力水平還存在一定差距，需加大對(duì)教學(xué)點(diǎn)、九年一貫制學(xué)校教師的關(guān)注。需要重點(diǎn)增強(qiáng)這兩類學(xué)校教師培訓(xùn)的力度，縮小校際間和學(xué)科間的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力差距，逐步與其他類型學(xué)校靠攏。

5.組織開展教師信息化教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)信息化教育教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用。

通過組織開展教師信息化教學(xué)活動(dòng)，促進(jìn)教師主動(dòng)應(yīng)用信息技術(shù)開展教學(xué)教研活動(dòng)。如：開展教師信息技術(shù)應(yīng)用成果評(píng)選和展示，遴選示范校、示范性網(wǎng)絡(luò)研修社區(qū)、名師工作坊，促進(jìn)教師信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用，推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用綜合創(chuàng)新。

6.完善并制定教師信息化教學(xué)應(yīng)用評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師充分應(yīng)用信息技術(shù)提升教學(xué)質(zhì)量

首先，科學(xué)、全面地分析信息化環(huán)境下教師的學(xué)習(xí)風(fēng)格、學(xué)習(xí)特征和學(xué)習(xí)需求，制定合理、科學(xué)的實(shí)踐任務(wù)。采取分類、分層、分學(xué)科，線上與線下相結(jié)合的培訓(xùn)方式，開展線上與線下研修相結(jié)合的培訓(xùn)活動(dòng)。建立全面、科學(xué)的考評(píng)體系，突出過程性評(píng)價(jià)的激勵(lì)作用。通過開展各類教育教學(xué)活動(dòng)，對(duì)研修教師、教研組、學(xué)校進(jìn)行評(píng)優(yōu)評(píng)先，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。實(shí)現(xiàn)教師邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊提升，通過評(píng)價(jià)促進(jìn)教師開展信息化教學(xué)。

7.鼓勵(lì)教師積極參與并形成自己的教學(xué)課題研究，全面提升教師教學(xué)研究能力

通過校本研修與網(wǎng)絡(luò)研修的有效融合，推動(dòng)教師在開展信息化環(huán)境下創(chuàng)新教學(xué)的同時(shí)，形成自己的教學(xué)研究課題，在實(shí)踐中改進(jìn)課堂教學(xué)。同時(shí)，鼓勵(lì)教師積極申報(bào)并承擔(dān)省、市教育科學(xué)規(guī)劃課題，并將教學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化，以學(xué)術(shù)期刊論文、會(huì)議論文、微課作品、優(yōu)質(zhì)課件等形式發(fā)表和展示。開設(shè)教育教學(xué)科研方法的培訓(xùn)，組織教師積極參加教育教學(xué)研究論壇等活動(dòng)，提升教師教育科研意識(shí)和科研素養(yǎng)，全面提升教師教學(xué)研究能力。

8.從組織保障、政策保障、經(jīng)費(fèi)保障等方面建立健全的教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展保障機(jī)制。

保障措施的制定和實(shí)施是開展行動(dòng)計(jì)劃的前提和基本保障。為了教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性，順利開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃，從組織保障、政策保障和經(jīng)費(fèi)保障三方面建立教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展保障機(jī)制。

（三）教師信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展規(guī)劃研制

基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果，并結(jié)合廣東省當(dāng)前的政治、經(jīng)濟(jì)、科技形勢，從總體戰(zhàn)略、行動(dòng)計(jì)劃、保障機(jī)制三部分來研制該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升“十三五”發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）。其中總體戰(zhàn)略包括現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。基于“學(xué)、用、評(píng)、研”一體化的指導(dǎo)思想，從環(huán)境建設(shè)、培訓(xùn)、應(yīng)用、考評(píng)、教研五方面開展行動(dòng)計(jì)劃。從組織保障、政策保障和經(jīng)費(fèi)保障三方面部署保障措施，如下頁圖6所示。

五、結(jié)束語

中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃的研制是一個(gè)涉及技術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)、政治等多個(gè)領(lǐng)域的復(fù)雜工程。本研究基于實(shí)證測評(píng)結(jié)果全面剖析了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建了中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃研制的一般路徑。通過實(shí)證測評(píng)結(jié)果，客觀定位該區(qū)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力發(fā)展目標(biāo)及確立發(fā)展的重點(diǎn)，并據(jù)此布局行動(dòng)計(jì)劃和部署保障措施，驗(yàn)證了發(fā)展規(guī)劃研制路徑的有效性。如何結(jié)合定量分析和定性分析方法，更全面客觀地測評(píng)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力水平？如何探究教師信息技術(shù)應(yīng)用能力與教師專業(yè)發(fā)展的關(guān)系？是本研究還需進(jìn)一步探討的問題。希望本研究對(duì)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升發(fā)展規(guī)劃的研究提供指導(dǎo)和借鑒，對(duì)制定和開展教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)提供綱領(lǐng)性指導(dǎo)。