[摘 要]社區(qū)矯正是一項(xiàng)重要的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，社區(qū)矯正制度在我國(guó)發(fā)展尚處在探索完善階段。文章對(duì)社區(qū)矯正制度與其他相關(guān)制度之間銜接的范圍與程序、存在的問題進(jìn)行分析，提出了完善相關(guān)工作的建議。

[關(guān)鍵詞]社區(qū)矯正；監(jiān)獄；銜接機(jī)制

[中圖分類號(hào)]D926.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-7656（2017）03-0038-04

社區(qū)矯正是一項(xiàng)重要的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行制度，是寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策在刑罰執(zhí)行方面的重要體現(xiàn)。截至2016年7月，全國(guó)各地社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)累計(jì)接收社區(qū)服刑人員298萬(wàn)人，累計(jì)解除社區(qū)矯正228萬(wàn)人，正在接受社區(qū)矯正的超過70萬(wàn)人[1]。作為刑罰執(zhí)行制度的新事物，社區(qū)矯正制度隨著適用范圍的擴(kuò)展，工作的廣度和深度都有了不同程度的加強(qiáng)，各類新情況也接踵而至，文章在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，就社區(qū)矯正工作中與監(jiān)獄機(jī)構(gòu)的銜接機(jī)制問題進(jìn)行探討。

一、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行與社區(qū)矯正銜接機(jī)制的范圍與程序

執(zhí)行是實(shí)施國(guó)家法律規(guī)范的重要路徑，也是實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在社區(qū)矯正工作中，執(zhí)行是重點(diǎn)與核心，它關(guān)系到社區(qū)矯正工作的成效。社區(qū)矯正工作的執(zhí)行涉及到眾多相關(guān)部門，與監(jiān)獄機(jī)構(gòu)的往來較為密切，因此建立健全監(jiān)獄刑罰與社區(qū)矯正銜接機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“銜接機(jī)制”）是加大社區(qū)矯正工作執(zhí)行力度，擴(kuò)大社區(qū)矯正成效的必經(jīng)之路。

（一）銜接機(jī)制適用范圍

我國(guó)社區(qū)矯正的對(duì)象主要包括管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋和剝奪政治權(quán)利等。其中，涉及到監(jiān)獄的主要包括暫予監(jiān)外執(zhí)行和假釋。從執(zhí)法實(shí)踐來看，監(jiān)獄決定暫予監(jiān)外執(zhí)行人員，特別是保外就醫(yī)服刑人員暫予監(jiān)外執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題較多。

（二）銜接機(jī)制的主要程序

監(jiān)獄刑罰執(zhí)行與社區(qū)矯正的銜接配合工作的主要流程包括在適用前調(diào)查、交付接收、監(jiān)管、收監(jiān)執(zhí)行、解矯等執(zhí)法環(huán)節(jié)。

二、監(jiān)獄刑罰執(zhí)行與社區(qū)矯正銜接中存在的問題

目前，在社區(qū)矯正銜接配合機(jī)制方面的主要依據(jù)是由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部分別在2012年初和2016年9月出臺(tái)的《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》，兩個(gè)規(guī)定對(duì)主要的銜接配合程序做了明確規(guī)定，但是對(duì)一些具體問題，比如社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的權(quán)限、性質(zhì)、定位以及具體交接時(shí)限尚未有明確的界定，因此在實(shí)踐中會(huì)有一些問題，其中，監(jiān)獄刑罰執(zhí)行與社區(qū)矯正銜接就是其中之一。

（一）適用前調(diào)查評(píng)估階段存在的問題

第一，調(diào)查評(píng)估是否應(yīng)為暫予監(jiān)外執(zhí)行適用前的必經(jīng)程序。按照《最高人民法院關(guān)于減刑、假釋案件審理程序的規(guī)定》（法釋〔2014〕5號(hào)）：“報(bào)請(qǐng)假釋的，應(yīng)當(dāng)附有社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)或者基層組織關(guān)于罪犯假釋后對(duì)所居住社區(qū)影響的調(diào)查評(píng)估報(bào)告。”而對(duì)于擬暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員是否應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適用前調(diào)查評(píng)估，監(jiān)獄與社區(qū)矯正部門分歧較大。監(jiān)獄方認(rèn)為，《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》已明確規(guī)定了監(jiān)獄“可以”委托進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，而不是“應(yīng)當(dāng)”委托。在實(shí)踐中暫予監(jiān)外執(zhí)行，特別是保外就醫(yī)的服刑人員大多是病情嚴(yán)重急需保外治療的，要求必須委托進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，有可能會(huì)影響保外就醫(yī)程序的辦理，不利于保障服刑人員的合法權(quán)益。而社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)則認(rèn)為，做好暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的調(diào)查評(píng)估有利于后續(xù)社區(qū)矯正工作的開展：一是可以明確居住地；二是可以提前了解保證人的情況；三是對(duì)于一些有暴力傾向、患有傳染疾病的社區(qū)服刑人員可以調(diào)查其對(duì)社區(qū)的影響。

第二，調(diào)查評(píng)估的期限及委托所附材料?！渡鐓^(qū)矯正實(shí)施辦法》沒有對(duì)調(diào)查評(píng)估的期限作出規(guī)定，也沒有區(qū)分情況來劃分調(diào)查評(píng)估期限。同時(shí)，沒有對(duì)委托機(jī)關(guān)發(fā)出調(diào)查評(píng)估委托函時(shí)所附的材料進(jìn)行規(guī)定。實(shí)踐中，存在個(gè)別社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)沒有及時(shí)向監(jiān)獄提交調(diào)查評(píng)估意見的現(xiàn)象，在一定程度上影響了監(jiān)獄機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的審批工作。在社區(qū)矯正方面，由于一些監(jiān)獄在委托時(shí)所附的材料不全，導(dǎo)致難以對(duì)調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)核實(shí)。

第三，調(diào)查評(píng)估意見的性質(zhì)。對(duì)于調(diào)查評(píng)估意見的證據(jù)性質(zhì)問題目前法律上沒有明確的定性。因此，一方面，調(diào)查評(píng)估程序是否公開在不同部門之間無(wú)法達(dá)成一致。部分監(jiān)獄認(rèn)為提請(qǐng)假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行的執(zhí)法環(huán)節(jié)，按程序是公開透明的，因此對(duì)服刑人員及其親屬公開調(diào)查評(píng)估意見涉及到公正公開執(zhí)法問題，并認(rèn)為如果有必要，委托機(jī)關(guān)和社區(qū)矯正機(jī)關(guān)都應(yīng)該對(duì)調(diào)查評(píng)估結(jié)果及時(shí)向社區(qū)服刑人員親屬作出解釋或說明。地方司法局則認(rèn)為調(diào)查評(píng)估意見是委托機(jī)關(guān)適用或提請(qǐng)適用社區(qū)矯正的參考，對(duì)評(píng)估意見是否采信取決于委托機(jī)關(guān)的自由裁量，對(duì)于調(diào)查評(píng)估意見以及調(diào)查材料內(nèi)容委托機(jī)關(guān)予以應(yīng)當(dāng)保密。

另一方面評(píng)估意見是否必須采納、如何采納，以及如何完善和監(jiān)督也沒有具體的規(guī)定，因而容易導(dǎo)致司法機(jī)關(guān)與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)之間產(chǎn)生矛盾，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)管和銜接配合工作產(chǎn)生一定的影響。有一則案例：犯罪人丁某，因販賣毒品罪擬被判緩刑3年。審判前法院委托司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行了審前調(diào)查評(píng)估，司法行政機(jī)關(guān)通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)丁某身患疾病，無(wú)業(yè)，無(wú)固定收入，是癮君子，屬于自吸自販，最終征求各方意見，得出不適宜進(jìn)行社區(qū)矯正的結(jié)論意見。法院沒有采納，最終判丁某緩刑3年，在社區(qū)服刑。后司法行政機(jī)關(guān)認(rèn)為丁某再犯可能性極高，并且不易管理，應(yīng)當(dāng)收監(jiān)，拒絕接收丁某進(jìn)行社區(qū)矯正[2]。在實(shí)踐工作中，這種情況是經(jīng)常發(fā)生的，作為社區(qū)矯正執(zhí)行機(jī)構(gòu)的司法行政部門，職責(zé)權(quán)限還沒有明確的定位，在人員、經(jīng)費(fèi)等方面的保障也十分有限，因此在進(jìn)行審前調(diào)查評(píng)估中考慮比較多的還是監(jiān)管成本的問題，加上調(diào)查評(píng)估本身的性質(zhì)問題，如果法院對(duì)調(diào)查評(píng)估意見不予采納，司法行政部門與審判機(jī)關(guān)的矛盾就很容易產(chǎn)生，其實(shí)究其根本還是社區(qū)矯正立法缺失的問題。從司法機(jī)關(guān)審判的角度，訴訟法、刑事法律的效力位階肯定是較高的，對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)行方面的依據(jù)因?yàn)樾Яξ浑A等原因考慮會(huì)十分有限，在此基礎(chǔ)上形成的判決多數(shù)都是對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)較為不利的判決，也導(dǎo)致了執(zhí)行判決和社區(qū)矯正監(jiān)管方面的阻礙。

（二）交付接收環(huán)節(jié)存在的問題

首先，是服刑人員的交付接收。實(shí)踐中，雙方在交付接收環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題較多的是保外就醫(yī)服刑人員，特別是急保病人的交付接收。從監(jiān)獄一方來說，獄方為了辦妥交接手續(xù)，需多方交涉，耗費(fèi)大量的時(shí)間。而押送暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員回當(dāng)?shù)氐模核途爝€須負(fù)責(zé)押送安全，尤其是正在住院的危重病犯，監(jiān)獄無(wú)法正常押送其回居住地，監(jiān)獄和司法行政機(jī)關(guān)的交接本身就是一個(gè)難以解決的問題。對(duì)于保證人不在當(dāng)?shù)鼗驎河璞O(jiān)外執(zhí)行服刑人員捕前已長(zhǎng)期不在當(dāng)?shù)鼐幼?，服刑人員戶籍所在地司法行政機(jī)關(guān)通常會(huì)拒絕接收。如果當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)拒收，使負(fù)責(zé)押送的監(jiān)獄警察在當(dāng)?shù)卣ㄎ?、司法行政機(jī)關(guān)等部門之間來回奔跑和交涉，容易增加了服刑人員押送的風(fēng)險(xiǎn)。從社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)來說，其不予接收的理由是：第一，對(duì)于急保出來的服刑人員，監(jiān)獄往往沒有預(yù)留充足的時(shí)間給社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備，有的甚至是出發(fā)前或出發(fā)途中才通知地方司法局，對(duì)于保障條件較差的地方司法局來說臨時(shí)接收急保的危重病犯有實(shí)際困難；第二，居住地司法行政部門去外地醫(yī)院接收危重病犯，目前國(guó)家層面沒有具體規(guī)定，出于人力物力等方面的考慮，再加上日常監(jiān)管的壓力，基層司法行政部門難以承受；第三，對(duì)于患有疾病服刑人員的接收，如果沒有經(jīng)過調(diào)查評(píng)估，難以預(yù)計(jì)其對(duì)居住社區(qū)的影響；第四，監(jiān)獄移交時(shí)如果不要求保證人在場(chǎng)，地方司法局無(wú)法第一時(shí)間審核其保證資格和條件，落實(shí)其監(jiān)管義務(wù)。

其次，除了服刑人員的接收，還有檔案材料的移交問題。除了法律文書外，服刑人員在監(jiān)獄服刑時(shí)的相關(guān)表現(xiàn)材料，也是有助于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的日后監(jiān)管的，實(shí)踐中各監(jiān)獄沒沒有統(tǒng)一的做法，難以保證社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)在入矯后監(jiān)管的延續(xù)性、穩(wěn)定性和針對(duì)性。

（三）日常監(jiān)管環(huán)節(jié)存在的問題

1.復(fù)查醫(yī)院資質(zhì)不確定。目前，基層社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)主要依據(jù)社區(qū)服刑人員每三個(gè)月提交的病情復(fù)查情況來對(duì)其治療狀況、身體狀況進(jìn)行了解，但由于對(duì)復(fù)查病情的醫(yī)院級(jí)別沒有要求，且由于是服刑人員自行前往作出的復(fù)查證明，很難真實(shí)地反映社區(qū)服刑人員的身體和治療狀況。

2.保證人的監(jiān)管職責(zé)。在《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第12條中規(guī)定了保證人在服刑人員暫予監(jiān)外執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，但沒有規(guī)定保證人不履行義務(wù)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)責(zé)任，實(shí)踐中，保證人逃避義務(wù)的情況時(shí)有發(fā)生，給社區(qū)矯正日常監(jiān)管帶來隱患，增加執(zhí)法成本。

3.暫予監(jiān)外執(zhí)行日常情況的溝通銜接?！稌河璞O(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》取消了定期保外和監(jiān)獄在期滿前進(jìn)行病情復(fù)核的制度，日常監(jiān)管和收監(jiān)執(zhí)行提請(qǐng)均由地方司法局負(fù)責(zé)。在社區(qū)矯正期間內(nèi)，雙方均作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，應(yīng)如何對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的管理進(jìn)行對(duì)接，共同作好日常監(jiān)管工作，是擺在當(dāng)前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。

三、建立健全監(jiān)獄刑罰執(zhí)行與社區(qū)矯正相互銜接、統(tǒng)一協(xié)調(diào)刑罰執(zhí)行體系的建議

2016年9月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見》，《意見》針對(duì)社區(qū)矯正適用前、社區(qū)服刑人員交付接收、社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理、社區(qū)服刑人員收監(jiān)執(zhí)行，明確了相關(guān)部門的職責(zé)和責(zé)任，對(duì)不同階段的銜接程序都作出了規(guī)定。但是在監(jiān)獄和社區(qū)矯正之間的銜接還缺少更加明確具體、可操作的規(guī)定。

（一）加強(qiáng)適用前雙方的溝通程序

首先，對(duì)委托調(diào)查的案件，明確適用調(diào)查評(píng)估的對(duì)象、范圍，監(jiān)獄在發(fā)出調(diào)查評(píng)估時(shí)的所需要附上的材料，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)重點(diǎn)調(diào)查的內(nèi)容，調(diào)查評(píng)估的完成時(shí)限、送達(dá)、保密制度等規(guī)定。

其次，對(duì)不進(jìn)行委托的案件，要求依法適用或者提請(qǐng)適用社區(qū)矯正的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真準(zhǔn)確核實(shí)服刑人員的居住地，考慮其適用社區(qū)矯正對(duì)所居住社區(qū)的影響。這點(diǎn)對(duì)于精神病、艾滋病服刑人員和未成年人服刑人員等尤為重要。

最后，對(duì)于保證人的資格審核?！稌河璞O(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第10、11條規(guī)定了保外就醫(yī)保證人的審查和保證人的條件，明確了保證人由監(jiān)獄、看守所審查確定。對(duì)于保證人的資格審查環(huán)節(jié)，建議加強(qiáng)監(jiān)獄與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的溝通合作，使社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提前介入了解保證人情況，并協(xié)助監(jiān)獄調(diào)查核實(shí)保證人的居住地、協(xié)助監(jiān)管條件等內(nèi)容。同時(shí)，在監(jiān)獄移交服刑人員時(shí)，能同時(shí)移交保證人的相關(guān)材料。

（二）規(guī)范交付接收手續(xù)

對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行的服刑人員，特別是保外就醫(yī)服刑人員，在監(jiān)獄交付和縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接收的這一銜接環(huán)節(jié)建議對(duì)雙方的職責(zé)做出具體規(guī)定。

1.人員的交接。要確保監(jiān)獄和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)交付接收銜接順暢，交付之前的溝通協(xié)調(diào)十分重要。因此，建議：一是明確監(jiān)獄在服刑人員離開監(jiān)獄之前一定期限內(nèi)，要書面通知司法機(jī)關(guān)。這里的書面通知包括發(fā)函、傳真的書面形式，由專人負(fù)責(zé)。同時(shí)，應(yīng)區(qū)分情況，明確提前通知的時(shí)間，盡量給予社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)一定的準(zhǔn)備時(shí)間。二是明確交付執(zhí)行的監(jiān)獄要將服刑人員押送至居住地，由監(jiān)獄和社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)雙方現(xiàn)場(chǎng)辦理交付接收手續(xù)。三是對(duì)于一些急保一類的服刑人員因病行動(dòng)不便無(wú)法到居住地司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到的，監(jiān)獄確保與服刑人員的保證人一起到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)或服刑人員住院治療地先行辦理交接手續(xù)。四是規(guī)定社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕接收暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員，應(yīng)當(dāng)即時(shí)為保外就醫(yī)的服刑人員辦理入矯手續(xù)，使其得到及時(shí)治療，保證保外就醫(yī)工作的順利進(jìn)行。

2.材料的交接。建議明確監(jiān)獄在交付假釋和暫于監(jiān)外執(zhí)行服刑人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)向司法行政機(jī)關(guān)送達(dá)的法律文書，以保證社區(qū)矯正執(zhí)行的合法性，和執(zhí)法檔案的健全。目前為止，部分地區(qū)在監(jiān)獄與社區(qū)矯正銜接機(jī)制方面已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定（如廣西和湖南）并取得了一定成效。其中，廣西針對(duì)急保病人的交付接收作出了變通處理，效果不錯(cuò)，雙方的銜接配合得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，密切和暢通了雙方的溝通協(xié)作。但由于各省做法不一，在涉及跨省區(qū)的調(diào)查評(píng)估和交付接收的銜接配合尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，因此，建議出臺(tái)適用于全國(guó)范圍的監(jiān)獄與社區(qū)矯正銜接配合細(xì)則，將具體的手續(xù)材料等程序標(biāo)準(zhǔn)化，確保監(jiān)管的延續(xù)和穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管

《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》第23條賦予了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)提出收監(jiān)執(zhí)行建議的權(quán)利，同時(shí)，該規(guī)定取消了監(jiān)獄定期保外和定期復(fù)核病情的職責(zé)，加重了社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)和義務(wù)。目前，在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)各方面保障還尚未完全到位的情況下，如何避免出現(xiàn)暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失應(yīng)收監(jiān)而未收監(jiān)，并發(fā)生可能追究社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)相應(yīng)責(zé)任的問題，應(yīng)盡快出臺(tái)配套的日常監(jiān)管和收監(jiān)執(zhí)行程序。

1.逐步建立和完善定期報(bào)送就診病歷和定期復(fù)核制度。（l）承擔(dān)監(jiān)督管理職責(zé)的社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)應(yīng)建立社區(qū)矯正對(duì)象保外就醫(yī)醫(yī)療和鑒定檔案；（2）保外就醫(yī)人員或其保證人、親屬在保外就醫(yī)期間，每三個(gè)月要將診療病歷復(fù)印件送社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)備案審查；（3）參照1990年的保外規(guī)定，每年由縣級(jí)司法局組織一次病情復(fù)核及鑒定，根據(jù)基層現(xiàn)有的條件，建議復(fù)核方式分兩種：一種是將保外就醫(yī)人員歷次病歷材料復(fù)印件一并交由指定醫(yī)院的鑒定醫(yī)師進(jìn)行書面審查復(fù)核，另一種是要求保外就醫(yī)人員本人到指定醫(yī)院，在社區(qū)矯正工作人員的陪同監(jiān)督下，重新進(jìn)行病情復(fù)核和鑒定。

2.明確日常病情復(fù)查醫(yī)院級(jí)別和定期復(fù)核醫(yī)院級(jí)別。一是關(guān)于服刑人員主動(dòng)提交的日常病情復(fù)核材料，建議明確出具的醫(yī)院級(jí)別為縣級(jí)以上醫(yī)院，同時(shí)明確復(fù)核的程序和標(biāo)準(zhǔn)。二是關(guān)于由社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)組織的定期復(fù)核，建議明確出具的醫(yī)院級(jí)別為二級(jí)以上的醫(yī)院。以廣西為例，截止2016年底，廣西全區(qū)共有二級(jí)醫(yī)院180多所，在全區(qū)113個(gè)縣中基本能保證有1家以上的二級(jí)醫(yī)院。將定期復(fù)核的醫(yī)院定為二級(jí)及以上醫(yī)院，便于社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院的協(xié)調(diào)配合，便于對(duì)病情復(fù)核工作進(jìn)行組織、監(jiān)督。

3.明確監(jiān)獄的監(jiān)督職能。因?yàn)楸O(jiān)獄部門對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的各方面情況比較了解，因此可以明確監(jiān)獄對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正效果進(jìn)行監(jiān)督。一方面，司法行政機(jī)關(guān)接收服刑人員后，定期向監(jiān)獄反饋服刑人員在社區(qū)矯正過程中的相關(guān)信息，如關(guān)于服刑人員病情狀況、死亡或違反監(jiān)督管理規(guī)定等的相關(guān)信息。另一方面，監(jiān)獄對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)定期提交的病情和監(jiān)管情況進(jìn)行核查，同時(shí)，定期或不定期對(duì)暫予監(jiān)外人員的病情和日常監(jiān)管情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

[參考文獻(xiàn)]

[1]特約評(píng)論員. 進(jìn)一步加強(qiáng)銜接配合管理 推進(jìn)社區(qū)矯正工作發(fā)展[J].人民調(diào)解，2016（10）.

[2]任文啟.完善我國(guó)社區(qū)矯正審前調(diào)查評(píng)估制度的思考[J].甘肅政法學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（1）.

[作者簡(jiǎn)介]雷銳，廣西廣播電視大學(xué)文經(jīng)學(xué)院講師，碩士，研究方向：恢復(fù)性司法的適用。

[責(zé)任編輯 時(shí)錦雯]