張春光

摘 要：電力行業(yè)內部的審計活動作為一種特殊的存在，其對于企業(yè)的發(fā)展壯大有著至關重要的作用，隨著電力行業(yè)的發(fā)展其在我國國民經濟中的地位越來越重要，成為我國國民經濟的重要組成部分和巨大的推動力。但是，就目前階段來看，電力行業(yè)的發(fā)展還存在一些問題，其體制機制還不完善，并且電里行業(yè)審計工作的工作性質、工作人員自身的素質、電力行業(yè)內部人員自身的建設和只是技術水平都會影響電力行業(yè)內部審計工作的順利進行。本文就目前階段電力行業(yè)內部審計工作風險的規(guī)避和防范進行簡要的分析，并提出幾點建議，希望為審計工作的發(fā)展和完善提供幫助。

關鍵詞：電力審計；風險危害；規(guī)范措施

隨著我國國民經濟的不斷發(fā)展，全球一體化的進程不斷加劇，審計工作已經進入大廣的企業(yè)發(fā)展中，并成為企業(yè)管理和發(fā)展的重要手段之一，深入到國民經濟發(fā)展的各個部門和環(huán)節(jié)，成為企業(yè)發(fā)展和擴大的重要內部手段之一，審計監(jiān)察工作也為我國國民經濟又好又快的發(fā)展提供了更深一層的保障，并且其作用越來越顯著。但是，隨著審計工作的進一步深入，其問題和弊端也之間顯露出來，在保障國民經濟發(fā)展的同時，其危害也逐漸呈現在人們的視野中。審計監(jiān)督“玩忽職守”致使審計訴訟案也逐漸提上了日程，因此，國家對審計行業(yè)的工作不得步進一步加強。在現代化的情況下，我國電力行業(yè)內部的審計工作已經逐漸的成型，電力審計工作通過不斷的創(chuàng)新和深化也已經上升到了新的階段，那么如何規(guī)避電力行業(yè)內部審計風險成為現階段電力行業(yè)所面臨的新的問題。

1 電力企業(yè)內部審計風險的成因分析和種類劃分

（1）國家相關的法律法規(guī)尚未配套和完善從宏觀上來說，市場經濟是一種法治經濟，它的一切經濟行為都必須有法可依。但是，目前我國的審計法律法規(guī)很難適應所出現的各種新情況與新問題，法律法規(guī)建設進度相對滯后，而那些具體涉及電力行業(yè)內部審計方面的法律就更是少之又少。在電力行業(yè)的內部審計工作中，內部審計人員必然會依靠大量的職業(yè)經驗去確定某一個審計過程。這種主觀的職業(yè)判斷的準確度往取決于電力行業(yè)內部審計人員的工作經驗與業(yè)務能力。因此就必然會存在由于判斷失誤所導致的審計風險的情況。

（2）被審計單位誠信度較差。有些被審計的單位人員可能會有意識地阻擾審計人員的審計工作，刻意提供一些不真實、不完整的虛假經濟信息統計資料。另外，再加上日益嚴重舞弊現象，統計人員的造假手法也越來越高明，使得審計人員無法進行更深入細致的審計工作。從而造成認定不全面、不客觀、審計結論不真實，最終導致了電力行業(yè)的內部審計風險。

（3）審計對象的成分復雜化。電力企業(yè)經濟日益加深的多樣化與多元化的業(yè)務內容也給內部審計工作帶來很大的難度，更容易導致產生電力行業(yè)的內部審計風險。

（4）現代審計方法本身的缺陷。審計方法本身的缺陷也是產生審計風險的原因之一。由于目前所采用的現代審計方法都是強調審計成本和審計風險的均衡。在審計程序上、審計方法的選取上也允許存在一定的審計風險。比如：為了降低審計的成本，在進行審計時采用抽樣審計和分析復核結合的方法。這就必然會導致審計結果中存在一定的審計誤差，從而形成電力行業(yè)的內部審計風險。

2 審計風險的規(guī)避與防范措施

2.1 外部因素形成的審計風險的規(guī)避和防范

（1）完善法律法規(guī)建設，保證實施和落實。我國是一個大國，其治理和發(fā)展需要不斷的改進和完善，對于電力行業(yè)的審計工作來說，對于那些由于法律法規(guī)設施不完善而導致電力審計工作出現的問題來說，政府部門要結合實際問題，完善法律法規(guī)建設，在結合現實電力行業(yè)問題的基礎上，對于法律法規(guī)中沒有規(guī)定的問題，必須要進一步的調查研究，來進行相應的補充，來達到法律法規(guī)的完善和發(fā)展，防止電力行業(yè)的審計工作抓住法律法規(guī)的漏洞做文章，使其嚴格堅守法律，但是，在政府部門完善的過程中，不僅要結合實際對現在的電力行業(yè)的審計工作進行規(guī)范，還要有前瞻性，就其發(fā)展的方向和未來行業(yè)情況進行預估，來進一步使法律的應用更加長遠，使審計工作的順利進行得到強有力的、有權威的保障。當然，除了政府要為那山法律法規(guī)之外，電力行業(yè)的內部人員還要進行自身素質的提升，加強學習提高自己的專業(yè)技能和技術水平，對于那些晦澀難懂的法律法規(guī)條文和復雜且法律文獻沒有的相應法律可以參考審計事項，必須認真。仔細的分析和研究，作出合理的科學判斷，并得出科學合理的審計結論，站在事實的角度來分析研究問題，不能依據自身的猜測和主觀想法肆意揣摩，由此來盡量避免造成的審計工作的失誤，保證其正常的實施的電力行業(yè)的健康發(fā)展。

（2）目前，尚且有相當一部分的被審計單位會干擾審計人員的審計工作，企業(yè)的誠信度很差，通常提供一些捏造的信息資料。如果想要規(guī)避和防范由此而導致的審計風險，就必須建立“雙向承諾制”。以法律的形式來明確各方需要承擔的責任。

2.2 內部因素引起的審計風險的規(guī)避和防范

在審計人員的審計過程中，對于那些由于沒有按照審計規(guī)范和審計程序進行審計工作而導致的審計風險。也必須從主觀上抓起，對于這種情況要求審計人員應進行理論知識的學習，抓好自身建設，提高工作能力。嚴格地執(zhí)行審計規(guī)范，并按照相關的審計程序進行電力企業(yè)的內部審計工作。

3 結語

綜上所述，電力行業(yè)的審計的發(fā)展和完善與其所處的環(huán)境有密切的關系，電力審計工作的順利進行，不僅有利于電力行業(yè)的發(fā)展完善，更有助有規(guī)范電力行業(yè)的發(fā)展模式和發(fā)展方向，使其保證健康有效的發(fā)展勢頭，推動國民經濟的進步。隨著電力行業(yè)的深入發(fā)展，審計工作也不是一成不變的，它隨著電力行業(yè)的變化而變化，使其更加適應電力行業(yè)新的發(fā)展格局。我國電力審計工作，也會隨著我國企業(yè)的進一步發(fā)展和擴張，發(fā)揮越來越大的作用。

參考文獻

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（作者單位：國網雙鴨山供電公司）