黃妍
【摘 要】“一帶一路”倡議既為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,又為國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供了良好契機(jī)?!耙粠б宦贰背h自2013年提出以來,得到了持續(xù)推進(jìn)和快速發(fā)展,獲得了喜人的成果。在這樣一個(gè)時(shí)代背景下,明確“一帶一路”的內(nèi)涵,從國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)角度深入剖析其意義,對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及各企業(yè)未來的規(guī)劃具有重要價(jià)值。
【關(guān)鍵詞】地理;視閾;“一帶一路”
【中圖分類號(hào)】F125 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688(2017)12-0160-03
2013年,習(xí)近平主席首次提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的構(gòu)想。2015年3月,由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、外交部和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景和行動(dòng)》。由此,“一帶一路”倡議進(jìn)入了正式實(shí)施階段。“一帶一路”倡議自2013年提出至今,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家及國(guó)際貿(mào)易組織參與其中,在“經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)同30多個(gè)國(guó)家共同簽署了合作協(xié)議,與20多個(gè)國(guó)家聯(lián)合開展了產(chǎn)能合作。目前,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目已經(jīng)逐步落地。“一帶一路”倡議將持續(xù)推進(jìn),得到了眾多國(guó)家及聯(lián)合國(guó)的普遍支持,取得了超出預(yù)期的成果。
“一帶一路”倡議是助推中華民族偉大復(fù)興的重要途徑,對(duì)內(nèi)改變中國(guó)自身的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),對(duì)外重塑國(guó)際權(quán)利結(jié)構(gòu),改變?nèi)虻膽?zhàn)略資源分配格局。在“一帶一路”不斷推進(jìn)和發(fā)展的過程中,既富有無限的機(jī)遇,又面臨各種挑戰(zhàn)。用地理學(xué)的眼光來審視這一戰(zhàn)略,將有助于我們更加精準(zhǔn)地認(rèn)識(shí)“一帶一路”的重要意義。
1 “一帶一路”的內(nèi)涵
“一帶一路”旨在聯(lián)系全球各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)要素,使這些要素有序分布、自由流通,促進(jìn)全球資源更加合理、高效的配置,從而促進(jìn)全球市場(chǎng)的深度融合,打造范圍更加廣闊、層次水平更高的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。以“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”為基本理念,以“共商、共建、共享”為基本原則,實(shí)現(xiàn)“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相同”的共同愿景。
“一帶一路”倡議從提出到其“路線”的規(guī)劃必定不是偶然和盲目的行為,而是當(dāng)今政治經(jīng)濟(jì)格局不斷深入發(fā)展的必然結(jié)果。因此,“一帶一路”倡議的“路線”無論是政治格局還是經(jīng)濟(jì)走向都是有其明確的空間指向要求的,對(duì)我國(guó)及全球的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)展都表現(xiàn)出偉大的意義。
2 從地理的角度看“一帶一路”倡議的意義
分析“一帶一路”倡議的意義可以從全球尺度和中國(guó)發(fā)展尺度兩個(gè)維度來看。從全球尺度來看,“一帶一路”指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。而這里的“帶”和“路”并不是嚴(yán)格意義上的被劃定的路線,而是以此路線為基本核心,以線帶面,不斷深入和擴(kuò)展,表現(xiàn)其包容性和開放性。從中也體現(xiàn)出“一帶一路”在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大帶動(dòng)作用。從小尺度來看,中國(guó)地處亞歐大陸東部,太平洋西岸,一直以來我國(guó)東部沿海地區(qū)借助海洋航運(yùn)可以連通國(guó)外貿(mào)易,快速發(fā)展經(jīng)濟(jì),體現(xiàn)出其地理位置的優(yōu)越性;而西部地區(qū)深入亞歐大陸內(nèi)部,海上交通沒有窗口,各種因素限制了其對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,處于落后水平。而“一帶一路”倡議通過“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”連通我國(guó)西部地區(qū),橫穿中亞,直通歐洲西部,為我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易往來打開了局面,帶來了巨大的機(jī)遇,也為我國(guó)西部地區(qū)帶來了巨大的發(fā)展空間。
2.1 從全球角度看“一帶一路”
2.1.1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”
(1)東部與亞太經(jīng)濟(jì)圈連接?!耙粠б宦贰背h東接亞太經(jīng)濟(jì)圈,西連歐洲經(jīng)濟(jì)圈。亞太經(jīng)貿(mào)關(guān)系是“一帶一路”倡議的重要組成部分,從“一帶一路”的貿(mào)易構(gòu)成來看,有大約47%的貿(mào)易來自東盟國(guó)家。因此,貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議有利于加強(qiáng)中國(guó)與亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作,而亞太地區(qū)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展也會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”倡議的深入發(fā)展。
亞太經(jīng)濟(jì)合作組織倡議“加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展”,與“一帶一路”的目的高度一致。目前,中國(guó)正大力推動(dòng)“一帶一路”倡議與其他國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的相互對(duì)接,與更多亞太國(guó)家的發(fā)展互助互利,相互融合,從而構(gòu)建互利共贏的包容性發(fā)展局面,以更好地應(yīng)對(duì)未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和調(diào)整。
(2)西部與歐洲經(jīng)濟(jì)圈相連?!瓣懮辖z綢之路”從亞歐大陸東部,經(jīng)過中亞、西亞,橫貫亞歐大陸中心地帶深入歐洲地區(qū)。沿途經(jīng)過亞歐大陸上幾乎全部重要的戰(zhàn)略樞紐,并橫跨東亞及西亞兩大經(jīng)濟(jì)板塊,使兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)相互連通,從而連接并溝通了各個(gè)國(guó)家,使其成為經(jīng)濟(jì)腹地。體現(xiàn)了其位置上的優(yōu)勢(shì),也為我國(guó)在整個(gè)世界塑造更加有利的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)和政治格局奠定了基礎(chǔ)。
此外,“一帶一路”中的“陸上絲綢之路”地處全球面積最大的大陸——亞歐大陸。這里蘊(yùn)含著悠久的文明與歷史,是世界最有影響力的政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中心。從經(jīng)濟(jì)角度來看,亞歐大陸擁有全世界總?cè)丝跀?shù)量的75%,擁有財(cái)富總量的60%及世界石化能源的75%[2]。全世界的三大經(jīng)濟(jì)中心北美、東盟和東亞,其中有兩個(gè)地處亞歐大陸上。正如美國(guó)的戰(zhàn)略家布熱津斯基所說,誰控制了亞歐大陸,誰就控制了全球。所以,全球的戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略格局整體集中于亞歐大陸,能夠參與并間接掌控亞歐大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我國(guó)走向經(jīng)濟(jì)崛起和偉大復(fù)興必經(jīng)的考驗(yàn)。
2.1.2 “21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”
海上絲綢之路的路線從我國(guó)東部港口出發(fā),歷經(jīng)越南(河內(nèi))—馬來西亞(吉隆坡)—印尼(雅加達(dá))—斯里蘭卡(科隆坡)—印度(加爾各答)—肯尼亞(內(nèi)羅畢)—希臘(雅典)—意大利(威尼斯)。此路線從我國(guó)的東南沿海出發(fā),經(jīng)過東南半島和南海各國(guó),再經(jīng)過印度洋,進(jìn)入紅海,伸入歐洲和東非。此航海路線是我國(guó)自古以來與國(guó)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的海上通道,促進(jìn)了我國(guó)與沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在整個(gè)路線中,東盟是“海上絲綢之路”必經(jīng)之地,也是“21世紀(jì)海上絲綢之路”發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域。但是,值得我們了解的是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作對(duì)象并不僅限于東盟,也不限于路線中的沿途國(guó)家和地區(qū),而是以點(diǎn)帶線,以線帶面,實(shí)現(xiàn)周圍國(guó)家及地區(qū)的共同發(fā)展。整個(gè)“海上絲綢之路”可以東連東盟、南亞,橫穿西亞,最后抵達(dá)北非和歐洲。市場(chǎng)全面貫通南海、太平洋和印度洋周邊的國(guó)家及地區(qū),形成一個(gè)由東盟、歐盟、阿盟、非盟相互串聯(lián)的經(jīng)濟(jì)鏈。力求促成亞歐非經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)[3]。
“一帶一路”倡議為我國(guó)提供了廣闊的市場(chǎng),同時(shí)也為我國(guó)各大企業(yè)提供了商機(jī)。自該倡議提出以來,我國(guó)有不少企業(yè)將目光投向了“一帶一路”沿線國(guó)家,實(shí)行“走出去”的策略。但不少企業(yè)因缺乏對(duì)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境及市場(chǎng)的考查,對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目規(guī)劃等缺少系統(tǒng)分析,只是對(duì)“熱門”地區(qū)盲目跟進(jìn),導(dǎo)致出現(xiàn)了“水土不服”的局面。企業(yè)在進(jìn)行資本輸出之前,應(yīng)先將發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的需求產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分類,確定哪些國(guó)家該投資哪些項(xiàng)目。同時(shí),要分析當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)環(huán)境,投資風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位,對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行合理規(guī)劃。
2.2 從中國(guó)角度看“一帶一路”
長(zhǎng)期以來,我國(guó)東部地區(qū)占地面積雖小,資源相對(duì)匱乏,卻集中了中國(guó)大約96%的人口,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),人才集中。而我國(guó)西部地區(qū)占我國(guó)國(guó)土面積的72%,自然資源豐富,與13個(gè)國(guó)家接壤,進(jìn)出口貿(mào)易總額卻只占7.7%。“一帶一路”為我國(guó)中西部地區(qū)的發(fā)展帶來了契機(jī),是實(shí)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的最佳途徑。
2.2.1 對(duì)我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
“一帶一路”倡議對(duì)我國(guó)西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,主要靠“陸上絲綢之路”的帶動(dòng)作用。西北地區(qū)大致包括新疆、陜西、甘肅、青海、寧夏5省。為“陸上絲綢之路”的東部起點(diǎn)地區(qū)?!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將打破我國(guó)長(zhǎng)期以來的經(jīng)濟(jì)格局,因其東部牽連最為活躍的亞太經(jīng)濟(jì)圈,西部與穩(wěn)定的歐洲經(jīng)濟(jì)圈想通,被譽(yù)為“世界上最大且最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。在擁有30億人口的亞歐大陸市場(chǎng)上,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”將為我國(guó)西北地區(qū)帶來前所未有的機(jī)遇,最大限度地為西北地區(qū)開拓發(fā)展空間,提高經(jīng)濟(jì)地位。在我國(guó)西部西區(qū)帶動(dòng)發(fā)展期間,交通、能源物資、信息等將會(huì)在短期內(nèi)迎來較大發(fā)展。
例如,西北地區(qū)的新疆地區(qū),在2015年提出的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出,“要發(fā)揮新疆獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)”將其作為向西開放的重要窗口。加深新疆與南亞、中亞及西亞國(guó)家的合作與交流,使之成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要交通樞紐。使其處于“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心地位。而在新疆內(nèi)部地區(qū),喀什將成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的重中之重。
2.2.2 對(duì)我國(guó)西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
我國(guó)西南地區(qū)地形以高原和盆地為主,地形因素成為西南地區(qū)對(duì)外貿(mào)易的天然屏障,加劇了該區(qū)域的貧窮落后。但西南地區(qū)資源豐富,面積遼闊,地形多樣,沒有工業(yè),少數(shù)民族集中,因此具有發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的先決條件。我國(guó)西南地區(qū)與東南亞及南亞地區(qū)相連接,受“一帶一路”倡議的影響,可以建立西南地區(qū)與沿線其他城市的聯(lián)系,與東南亞及南亞地區(qū)和國(guó)家互通有無,為南亞地區(qū)贏得廣闊的市場(chǎng)空間,有利于我國(guó)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.2.3 對(duì)我國(guó)東部沿海城市的影響
(1)對(duì)上海的影響。上海地處我國(guó)南北海岸線的中點(diǎn),位于長(zhǎng)江入??谔?,是我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,其優(yōu)越的地理位置為我國(guó)帶來了國(guó)外資本輸入,成為我國(guó)重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易城市之一。2015年6月5日,“一帶一路”中的“上?!κ埠献髡搲痹谏虾Ee行??κ矠椤耙粠А睎|部起點(diǎn)最前沿的窗口和樞紐城市,而上海是“一路”中最發(fā)達(dá)對(duì)的對(duì)外貿(mào)易中心城市。喀什自古就是古絲綢之路的交通及商埠重地,肩負(fù)著與中亞、南亞友好往來的重任。“滬喀合作”是我國(guó)東部與西部的開放互動(dòng),海上與陸上的戰(zhàn)略對(duì)接,是歷史與未來的發(fā)展承續(xù)。
長(zhǎng)江在“滬喀合作”中東連上海,西連喀什,推動(dòng)長(zhǎng)江流域地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易向東、西方向開放,加強(qiáng)沿線地區(qū)同南亞、東南亞和中亞等國(guó)家的貿(mào)易合作。
(2)對(duì)廣州、泉州、寧波等港口城市的影響。港口是水陸交通的重要窗口,對(duì)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易起著至關(guān)重要的作用。2015年,在國(guó)務(wù)院授權(quán)下,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部及外交部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,明確規(guī)定了“21世紀(jì)海上絲綢之路”的航線是從我國(guó)沿海港口南下進(jìn)入南海深入印度洋,最后伸入非洲和歐洲。并強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)加強(qiáng)上海、寧波、天津、深圳、湛江、汕頭、青島、???、煙臺(tái)、廣州、大連、廈門、福州、泉州、三亞15個(gè)港口的建設(shè)。港口城市不僅能夠通過“海上絲綢之路”深入太平洋、印度洋和南海諸過,連通我國(guó)同中亞、東南亞、西亞、非洲及歐洲的經(jīng)濟(jì),還是溝通我國(guó)與美洲經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要通道。
規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展或進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易有必要從地理的角度來審視國(guó)際重要戰(zhàn)略文件,應(yīng)全面了解國(guó)際大背景和大趨勢(shì),從國(guó)際和國(guó)內(nèi)的角度分別剖析其意義,并深入了解國(guó)外特定區(qū)域的特色文化和經(jīng)濟(jì)走向。
參 考 文 獻(xiàn)
[1]麥金德.民主的理想與現(xiàn)實(shí)[M].武原,譯.北京:商務(wù)印書館,1965.
[2]杜德斌,馬亞華.“一帶一路”:中華民族復(fù)興的地緣大戰(zhàn)略[J].地理研究,2015(6).
[3]百度百科.21世紀(jì)海上絲綢之路[EB/OL].https://baike.
baidu.com/item/21%E4%B8%96%E7%BA%AA%E6%B5%B7%E4%B8%8A%E4%B8%9D%E7%BB%B8%E4%B9%8B%E8%B7%AF/13238102,2017-12-01.
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