摘要:環(huán)境監(jiān)測是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的科學(xué)技術(shù)活動,其直接目的就是獲取具有代表性、準(zhǔn)確性、可比性和完整性的環(huán)境信息,為科學(xué)的環(huán)境管理工作服務(wù)。我國的環(huán)境監(jiān)測工作近年來取得了一定的進展,并且已經(jīng)形成一定的技術(shù)體系,但是由于我國環(huán)境監(jiān)測工作起步較晚,存在很多的不足之處。本文分析了我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題,并且提出了合理的對策,希望為今后環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的發(fā)展提供借鑒作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測;監(jiān)測技術(shù);發(fā)展對策
在我國經(jīng)濟經(jīng)過幾十年粗放型的快速增長之后,雖然取得了很大的進步,但是,也給我國的環(huán)境帶來了巨大的壓力。在這種形勢下,環(huán)境治理工作,必須重視起來,在環(huán)境治理方面,比較重要的工作,就是環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ)和前提,分析總結(jié)當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的現(xiàn)狀,并在此基礎(chǔ)上對其未來的發(fā)展趨勢進行推測是十分必要的,具有很強的現(xiàn)實意義和重大的戰(zhàn)略意義。
一、我國環(huán)境監(jiān)測存在的問題
盡管現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測工作取得了巨大成就,但在取得巨大成就的同時,仍有許多缺陷和問題。具體表現(xiàn)在:
(一)人才資源的缺乏
隊伍素質(zhì)與緊迫的形勢和繁重的任務(wù)不相適應(yīng)。受事業(yè)單位人員編制的限制,環(huán)境監(jiān)測人才的引進、管理、培養(yǎng)等都缺少行之有效的激勵和競爭機制,進人把關(guān)不嚴(yán)。有些監(jiān)測站難擋領(lǐng)導(dǎo)的“批條”和“招呼”,被動地接納了不少人員,加之政策性的人員安置和對內(nèi)外“關(guān)系” 的片面照顧等,造成“人滿才乏”。近年來,雖然有一些大專院校環(huán)保專業(yè)畢業(yè)生面臨就業(yè),但大多數(shù)二、三級站由于編制已滿或超員,為了“減負”,過分考慮眼前利益得失,只得采取保守辦法,能緩則緩,能推則推,致使人才青黃不接,人員結(jié)構(gòu)極不合理。復(fù)合型中高級人才匱乏,在新添置的先進儀器設(shè)備面前顯得力不從心。在當(dāng)今我國對環(huán)境監(jiān)測繼續(xù)高級人才狀態(tài)下,發(fā)展的速度跟人才的引進速度是完全不在一個起跑線的。專業(yè)人才十分缺少,并且在我國眾多科研人才中,有許多人是達不到技術(shù)技能要求的。特別在我國對高級監(jiān)測人員的十分缺乏的情況下,加之我們在對技術(shù)和人員結(jié)構(gòu)與人力資源形成了不協(xié)調(diào)的關(guān)系,導(dǎo)致技術(shù)結(jié)構(gòu)落后,人員分配不合理,業(yè)務(wù)能力強弱不分明。
(二)資源的利用分配不合適
我們現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)是需要資源來運轉(zhuǎn)的。在當(dāng)下,我國一直在資源配置方面都存在不完善的分配,導(dǎo)致監(jiān)測工作遲遲不能提高,停留在最底層階段,得不到更好的發(fā)展。其中主要存在的因素就是我國對設(shè)備資金的投入不足,最終影響到了設(shè)施得不到更好的配置。
(三)技術(shù)技能缺乏
目前,我國環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備相對落后,自動化程度不高,缺乏創(chuàng)新的科學(xué)技術(shù)過程的監(jiān)控,監(jiān)控的質(zhì)量追求,忽略和自律和外部制度約束的強度不高,導(dǎo)致無法保證系統(tǒng)的高效和有效運行的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。
(四)對于環(huán)境監(jiān)測技術(shù)我們還需要更進一步的提高和完善
自“十一五”以來,我們對于監(jiān)控方面的技術(shù)和方法的改進成為一種必然的趨勢,在往年的方法上面,這些技術(shù)雖然簡單易操作,但是獲取的數(shù)據(jù)往往都不是很準(zhǔn)確的,最終使最基層的關(guān)于監(jiān)測的部門工作量逐步倍增,讓工作和實際得到的結(jié)果令人不是很滿意,很顯然在使用這些古板的設(shè)備和方法已經(jīng)遠遠不能滿足當(dāng)前的環(huán)境發(fā)展需求。在我國對于環(huán)境質(zhì)量和排放有著自己的標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)是有限制性的,此時的監(jiān)測設(shè)備項目也已經(jīng)不能完全折射出當(dāng)前環(huán)境質(zhì)量的特點。除此之外,國家對監(jiān)測設(shè)備和儀器方面的開發(fā)也被制約了,對于一些污染物我們?nèi)匀徊荒馨颜_的分析出是否達到標(biāo)準(zhǔn)。這表明了我們想要得到更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),就應(yīng)該開發(fā)一些滿足標(biāo)準(zhǔn)的分析方法。
二、促進環(huán)境監(jiān)測工作發(fā)展的對策
(一)提高環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境保護工作中的地位
環(huán)境監(jiān)測站的行政主管部門長期以來,主要在意識形態(tài)上存在“重行政手段,輕環(huán)境監(jiān)測”的思想,認為監(jiān)測站是純粹的貨幣單位,甚至同時客觀的本質(zhì)缺乏理解的環(huán)境監(jiān)測工作和業(yè)務(wù)內(nèi)容,所以監(jiān)測站業(yè)務(wù)資金、人員配置、技術(shù)培訓(xùn)、等不能提供足夠的支持和保護,使一些監(jiān)測站方面的商業(yè)資本短缺,技術(shù)力量不足,不僅制約了監(jiān)測站的工作環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,也觸及監(jiān)測站工作人員的熱情。
(二)增加新型檢測設(shè)備,加大環(huán)境監(jiān)測工作投入
環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展,需要有大量的先進的儀器和設(shè)備的支持,因此為了幫助我國環(huán)境質(zhì)量檢測工作的順利進行,應(yīng)該增加對環(huán)境監(jiān)測工作的資金投入,投入更多的資金購買先進的儀器設(shè)備,投入更多有先進技術(shù)水平的工作人員,幫助環(huán)境監(jiān)測工作的開展。環(huán)境檢測工作需要投入的資金量大,需要政府各部門的配合和財政部門的大力支持才能取得新的進展,因此在進行新設(shè)備購入時,首先應(yīng)該有環(huán)保部門進行檢驗,確定購買數(shù)量之后,向政府部門進行報告,然后再由政府部門審批完成購入,保證購入的設(shè)備能夠為環(huán)境監(jiān)測工作所用。環(huán)境監(jiān)測工作不僅需要先進的儀器設(shè)備,還需要有更多的有著先進技術(shù)水平的工作人員的配合,完成計算機控制下的數(shù)據(jù)傳輸,實時傳輸環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),保證環(huán)境監(jiān)測工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最大限度的保證環(huán)境監(jiān)測工作能夠為環(huán)境保護做出貢獻。
(三)重視環(huán)境檢測隊伍建設(shè),注重管理
環(huán)境監(jiān)測工作是一項專業(yè)性和科學(xué)性的工作,需要有先進的儀器設(shè)備做物質(zhì)基礎(chǔ),也需要有很多的技術(shù)人才,更需要有專門的部門對環(huán)境監(jiān)測工作進行督導(dǎo)額管理,保證環(huán)境監(jiān)測工作能夠順利進行。
我國的經(jīng)濟在逐步的發(fā)展,國民的生活水平已得到改進,人們對環(huán)境越來越關(guān)注。我國政府部門應(yīng)該給予高度關(guān)注,環(huán)境監(jiān)測工作積極的解決問題,提高環(huán)境監(jiān)測水平。加速的現(xiàn)代化環(huán)境監(jiān)測,確保健康發(fā)展,促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。
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作者簡介:張東彥,包頭市環(huán)境監(jiān)測站,工程師。