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穆迪下調(diào)中國評級 財(cái)政部:方法不對

2017-06-01 23:09
證券市場周刊 2017年16期
關(guān)鍵詞:穆迪財(cái)政收入中國政府

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就中國主權(quán)信用評級接受采訪稱:此次穆迪下調(diào)中國主權(quán)信用評級,是基于“順周期”評級的不恰當(dāng)方法,其關(guān)于中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)規(guī)模將快速增長、相關(guān)改革措施難見成效、政府將繼續(xù)通過刺激政策維持經(jīng)濟(jì)增速等觀點(diǎn),在一定程度上高估了中國經(jīng)濟(jì)面臨的困難,低估了中國政府深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和適度擴(kuò)大總需求的能力。2017年以來,中國經(jīng)濟(jì)仍然延續(xù)了2016年下半年以來穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,一季度GDP增長6.9%,同比加快0.2個百分點(diǎn),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行相一致,財(cái)政收入增速仍然較高,1-4月,全國財(cái)政收入增長11.8%,同比加快3.2個百分點(diǎn),是2013年以來同期最高增速;財(cái)政支出增長16.3%,高于收入增幅4.5個百分點(diǎn),同比加快3.9個百分點(diǎn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。截至2016年年末,中國地方政府債務(wù)余額15.32萬億元,地方政府債務(wù)率(債務(wù)余額/綜合財(cái)力)為80.5%。加上納入預(yù)算管理的中央國債余額12.01萬億元,兩項(xiàng)合計(jì),中國政府債務(wù)27.33萬億元。按照國家統(tǒng)計(jì)局公布的GDP初步核算數(shù)74.41萬億元計(jì)算,2016年中國政府債務(wù)的負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為36.7%,低于歐盟60%的警戒線,也低于主要市場經(jīng)濟(jì)國家和新興市場國家水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。綜合上述法律規(guī)定,穆迪所謂的地方政府融資平臺、國有企業(yè)等債務(wù)水平持續(xù)增長會增加政府或有債務(wù)的說法,是根本不成立的。

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