楊 雪

(武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，湖北 武漢 430072)

英語國家媒體對(duì)長沙城市形象的構(gòu)建與傳播

楊 雪

(武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院，湖北 武漢 430072)

城市形象是一座城市對(duì)外的名片，也是其軟實(shí)力的象征。國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)一座城市在國際上形象的構(gòu)建和傳播起到舉足輕重的作用。基于內(nèi)容分析法分析來自九個(gè)具有權(quán)威性和影響力的國外傳媒機(jī)構(gòu)近七年對(duì)長沙市的有關(guān)報(bào)道，發(fā)現(xiàn)長沙城市形象在國外傳媒機(jī)構(gòu)的能見度較低，大多報(bào)道為中立報(bào)道，少數(shù)為負(fù)面報(bào)道。利用PEST分析法勾勒出長沙城市形象的大致輪廓，以期為國內(nèi)外媒體提供相關(guān)參考。

國外傳媒機(jī)構(gòu)；城市形象；內(nèi)容分析；PEST分析

近年來，我國各城市在加快經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也開始關(guān)注城市形象的構(gòu)建與傳播。北京、上海、廣州、杭州、成都等城市在城市形象的構(gòu)建上可圈可點(diǎn)，不僅國內(nèi)媒體爭相報(bào)道，在國外傳媒機(jī)構(gòu)中的曝光度也很高，已然形成一個(gè)良性循環(huán)，為城市的發(fā)展帶來許多生機(jī)。長沙，一座歷史悠久的古城，作為我國中部地區(qū)重要戰(zhàn)略城市，在長沙市政府及國內(nèi)媒體的宣傳下，在國內(nèi)已經(jīng)有一定的知名度。本文欲從英語國家媒體的報(bào)道中來探究長沙在國際上的城市形象，并利用PEST分析法大致描繪出長沙的城市形象，以期為國內(nèi)外媒體提供參考。

一 研究方法

在眾多的英語國家媒體中，本文選取了九個(gè)具有影響力和權(quán)威性的主流傳媒機(jī)構(gòu)：美國的《華爾街日?qǐng)?bào)》(The Wall Street Journal, www.wsj.com)、《紐約時(shí)報(bào)》(The New York Times, www.nytimes.com)、《今日美國》(The USA Today, www.usatoday.com)、《華盛頓郵報(bào)》(The Washington Post, www.washingtonpost.com)、《時(shí)代周刊》(Time, www.time.com)及美國有線電視新聞網(wǎng)(Cable News Network, 簡稱CNN, www.edition.com)、英國的《泰晤士報(bào)》(The Times, www.timeonline.co.uk)及英國廣播公司(British Broadcasting Corporation, 簡稱BBC, www.bbc.com)、加拿大的《環(huán)球郵報(bào)》(The Globe and Mail, www.theglobeandmail.com)，來分析最近七年間涉及長沙的報(bào)道，試圖解析其對(duì)長沙城市形象呈現(xiàn)的情況。

本文采取內(nèi)容分析法，將非定量的文獻(xiàn)資料轉(zhuǎn)變?yōu)槎康臄?shù)據(jù)，依據(jù)這些量化的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和分析。通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查以上九個(gè)國外權(quán)威英語傳媒機(jī)構(gòu)從2010年1月到2016年10月這七年間的報(bào)道，搜索關(guān)鍵詞“Changsha”，獲取盡可能多的有關(guān)長沙的報(bào)道文本及圖片信息，獲得480個(gè)全樣本(見表1)。通過閱讀每篇報(bào)道，去除只是簡單提及長沙的報(bào)道，保留涉及長沙城市形象的報(bào)道，共篩選出215個(gè)有效樣本(見表1)；然后，對(duì)這215個(gè)有效樣本進(jìn)行精讀和分析，將報(bào)道按時(shí)間順序進(jìn)行排列編碼，著重關(guān)注兩個(gè)及以上媒體都有報(bào)道的事件；最后，對(duì)有效樣本進(jìn)行分類、量化和分析。

表1 研究樣本及有效樣本統(tǒng)計(jì)

二 研究結(jié)果

根據(jù)對(duì)有效樣本的分類和量化得出(如表2所示)，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙城市形象的報(bào)道主要可以劃分為五類：政府形象、經(jīng)濟(jì)形象、安全形象、社會(huì)文化形象和旅游形象。本文根據(jù)報(bào)道的事件屬性進(jìn)一步劃分為正面報(bào)道、中立報(bào)道和負(fù)面報(bào)道。

表2 樣本分類

(一)政府形象

政府形象是城市形象的重要組成部分，隨著我國政府改革和政府職能的轉(zhuǎn)變，政府形象受到越來越廣泛的關(guān)注。政府形象主要是指政府在公告行政中所體現(xiàn)出來的整體素質(zhì)、綜合能力、執(zhí)政理念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)外所呈現(xiàn)的綜合印象。政府形象是一個(gè)復(fù)雜的形象系統(tǒng)，主要包括政策形象、職能形象、領(lǐng)導(dǎo)人形象、公務(wù)員形象、政府公信力、政府快速反應(yīng)能力等等。政府形象傳播主要通過組織傳播和大眾傳播得以實(shí)現(xiàn)，其傳播載體主要為政府領(lǐng)導(dǎo)人、城市公務(wù)員、新聞發(fā)言人等。

國外傳媒機(jī)構(gòu)涉及長沙政府形象的主要報(bào)道有：“同性戀婚姻維權(quán)第一案”；長沙同性戀者結(jié)婚遭拒，起訴民政局獲法院受理；長沙同性婚姻案敗訴；雖不受政府認(rèn)可，孫文麟和胡明亮仍舉辦同性婚禮；中國官員敦促中共黨員讀報(bào)；美國政府拒絕向天河二號(hào)超級(jí)計(jì)算機(jī)提供頂級(jí)技術(shù)支持；長沙法院為不支付欠款的行為設(shè)立“羞辱墻”；長沙警方解救百只從越南走私來的長尾獼猴；葛蘭素史克中國行賄事件；長沙公安局對(duì)葛蘭素史克外籍高管提出賄賂毒品指控；向小寒申建同性戀組織遭拒欲起訴政府；314長沙伍家?guī)X砍人事件；長沙公務(wù)員被爆率領(lǐng)200名假警察打砸某企業(yè)；長沙政府：同性戀“不利于精神文明建設(shè)”；長沙地區(qū)勞教人員已全部回歸社會(huì)，勞教廢止方案有望年底公布；陳永洲事件；長沙云蓋村舉債千萬建違章辦公樓，七層辦公大樓僅有八名工作人員；數(shù)千長沙市民抗議居民區(qū)建中波塔，在市政府門口靜坐遭特警群毆；曾成杰集資詐騙8.3億判死刑引爭議；長沙法院審理湖南永州少女被迫賣淫案；長沙國防科技大學(xué)研制“天河二號(hào)”成全球最快計(jì)算機(jī)；長沙釘子戶拒拆遷影響道路規(guī)劃建設(shè)；2012年，長沙市委公布將投資近1307億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；長沙警方摧毀48臺(tái)報(bào)廢出租車；長沙政府顧問劉茂松談長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展不受歐洲金融危機(jī)影響；長沙爆發(fā)大規(guī)模主題為“還我釣魚島”的反日游行；連環(huán)殺人犯周克華就地正法(系2011年6.28長沙槍擊案、2010年10.25長沙槍擊案、南郊公園案、12.04芙蓉南路銀行案嫌疑犯)；長沙中級(jí)法院公審7.30爆炸案，被告劉贅衡受審；中國共產(chǎn)黨建黨90周年紀(jì)念；長沙交警查處電動(dòng)車，五天內(nèi)開出六萬張罰單等。

國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)于長沙城市政府形象的報(bào)道大多為中立和正面報(bào)道，少數(shù)為負(fù)面報(bào)道，報(bào)道主體主要為政府領(lǐng)導(dǎo)的行為及政策，學(xué)校機(jī)構(gòu)，警察、法官、公務(wù)員等公職人員的行為等?？傮w來看，國外傳媒機(jī)構(gòu)較真實(shí)地呈現(xiàn)和傳播了長沙市的政府形象。

(二)經(jīng)濟(jì)形象

城市經(jīng)濟(jì)形象是城市物質(zhì)文明建設(shè)的一個(gè)載體，也是現(xiàn)代城市發(fā)展競爭的高級(jí)形式。城市的經(jīng)濟(jì)形象主要是指一個(gè)城市在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的綜合表現(xiàn)，是城市內(nèi)外部公眾對(duì)該城市經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)貿(mào)環(huán)境、金融秩序、市場(chǎng)容量、市場(chǎng)開放程度及企業(yè)、行業(yè)等城市內(nèi)部經(jīng)濟(jì)體的生存狀況、發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)。在現(xiàn)代社會(huì)，經(jīng)濟(jì)功能是城市的主導(dǎo)功能，經(jīng)濟(jì)形象是城市形象推廣的重要立足點(diǎn)，通過形象塑造優(yōu)化內(nèi)部機(jī)構(gòu)關(guān)系，增強(qiáng)區(qū)域競爭能力，提高城市知名度。良好的城市形象有益于吸引投資和消費(fèi)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

國外傳媒機(jī)構(gòu)涉及長沙經(jīng)濟(jì)形象的主要報(bào)道有：關(guān)于長沙遠(yuǎn)大集團(tuán)“天空之城”建設(shè)的報(bào)道共15篇(包括初始計(jì)劃的啟動(dòng)和設(shè)計(jì)方面的報(bào)道；建設(shè)中期的報(bào)道：1天蓋3層/19天蓋57層的報(bào)道；及項(xiàng)目叫停的系列報(bào)道)；Jeep自由光落戶長沙，與菲亞特共線生產(chǎn)；廣汽菲亞特克萊斯勒在長沙設(shè)廠；世界500強(qiáng)溫德姆集團(tuán)酒店進(jìn)駐長沙；企業(yè)家周群飛人物專訪；長沙住建委聲稱要保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；長沙欲變成中國的“底特律”(汽車之城)；歐洲公司重回中國投資，長沙為首選城市之一；日本車在長沙失去市場(chǎng)；五星W酒店進(jìn)駐長沙；上海大眾欲在長沙設(shè)廠；長沙為中國高鐵轉(zhuǎn)運(yùn)中心城市之一；財(cái)務(wù)造假風(fēng)波突襲中聯(lián)重科，工程機(jī)械面臨集體信任危機(jī)；頂級(jí)重型設(shè)備市場(chǎng)競爭嚴(yán)重；市價(jià)達(dá)73億美元的機(jī)械制造市場(chǎng)；三一重工與中信產(chǎn)業(yè)投資基金顧問公司將收購德國普茨邁斯特；長沙百聯(lián)集團(tuán)將重新打造8萬平米的大型商場(chǎng)“樂和城”；長沙出現(xiàn)大量“憤怒的小鳥”的山寨貨；三一重工泵車起航，馳援福島核電搶修；中聯(lián)重科在港2010年12月23日首日掛牌，上漲8%；中聯(lián)重科通過香港IPO籌集16.8億美元；中聯(lián)重科擬香港IPO籌資不超過21.3億美元；比亞迪欲在長沙開拓一條生產(chǎn)線；國家扶持神州光電公司，欲使中國清潔能源全球領(lǐng)先等。

其中主要對(duì)遠(yuǎn)大集團(tuán)的“天空之城”項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道，因?yàn)槠涮?hào)稱要建設(shè)成為世界最高建筑，但因政府建筑許可證辦理等問題暫停建設(shè)，報(bào)道多為負(fù)面報(bào)道，因建筑商宣稱90天可以建設(shè)完成838米天空之城塔，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)此持質(zhì)疑態(tài)度。此外，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)大型汽車公司如菲亞特、大眾、比亞迪等都選擇在長沙建工廠進(jìn)行較多的報(bào)道，多為正面報(bào)道。國外傳媒機(jī)構(gòu)還較多關(guān)注三一重工和中聯(lián)重科，這兩個(gè)企業(yè)都是我國工程機(jī)械行業(yè)的標(biāo)志性企業(yè)，也是湖南長沙的標(biāo)志性企業(yè)，為長沙的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了很大的貢獻(xiàn)，多為正面報(bào)道。總體來看，國外傳媒機(jī)構(gòu)以正面報(bào)道為主，少數(shù)為負(fù)面報(bào)道，對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)形象的呈現(xiàn)主要為正面形象。

(三)社會(huì)文化形象

城市的社會(huì)文化形象承載著一座城市的人文社會(huì)風(fēng)貌、歷史宗教文化、市民素質(zhì)、科學(xué)教育、體育藝術(shù)等方面，是城市形象的內(nèi)核。城市社會(huì)文化形象是能夠激發(fā)人們思想感情活動(dòng)的城市形態(tài)和特征，是城市內(nèi)部與外部公眾對(duì)城市內(nèi)在實(shí)力、外顯活力和發(fā)展前景的具體感知、總體看法和綜合評(píng)價(jià)。

國外傳媒機(jī)構(gòu)涉及長沙社會(huì)文化形象的主要報(bào)道有：荷蘭男子飛越半個(gè)地球到長沙見女網(wǎng)友，蝸居機(jī)場(chǎng)長達(dá)10天，女網(wǎng)友卻失聯(lián)(共有4篇相關(guān)報(bào)道)；長沙省立醫(yī)院醫(yī)生將男子斷手移植到腳踝上等待后續(xù)手術(shù)；長沙一男子同時(shí)交17個(gè)女友，車禍住院被包圍探望(共有4篇相關(guān)報(bào)道)；寵物美容師在長沙參加寵物理發(fā)師資格考試(圖片報(bào)道)；國際動(dòng)物保護(hù)組織譴責(zé)湖南衛(wèi)視《奇妙的朋友》節(jié)目，要求立即停播；長沙現(xiàn)大學(xué)生著漢服舉標(biāo)語“抵制圣誕節(jié)”；長沙保安崔聚國針尖立蛋創(chuàng)吉尼斯世界紀(jì)錄；長沙男子在暴雨中導(dǎo)航前行(圖片報(bào)道)；長沙同性戀反歧視游行，組織者被警方拘留；長沙505名孕婦同練瑜伽，刷新吉尼斯世界紀(jì)錄(圖片報(bào)道)；長沙市民何亮花10年時(shí)間制造移動(dòng)行李箱(將箱子和電動(dòng)車結(jié)合起來，每小時(shí)可到19公里，每次充電可以行使48-64公里)(圖片報(bào)道)；英國班戈大學(xué)宣布與中國中南林業(yè)科技大學(xué)在湖南長沙合作開辦班戈學(xué)院；中國十大最難懂方言：長沙話排名第六；長沙市放煙花慶祝龍年新年(圖片報(bào)道)；長沙一女權(quán)主義者反對(duì)性暴力；崔德益參加長沙耐寒極限挑戰(zhàn)賽；長沙舉辦“冰封活人48小時(shí)”耐寒極限賽，選手48小時(shí)內(nèi)不吃不喝；長沙湘江河道斷流市民在河床上種菜；大批返鄉(xiāng)人員在長沙火車站排隊(duì)買票(圖片報(bào)道)；NBA球星科比來長沙面見粉絲；一嬰兒在長沙兒童醫(yī)院治療(圖片報(bào)道)；一艘漁船?？吭诟珊缘南娼?圖片報(bào)道)等。

國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)于長沙的社會(huì)文化形象的傳播多以圖片報(bào)道的方式為主，報(bào)道涉及社會(huì)生活的多方面，主要以中立報(bào)道為主，正面報(bào)道和負(fù)面報(bào)道數(shù)量相當(dāng)。近七年來的報(bào)道中雖有所提及關(guān)于長沙地區(qū)的青銅文化，但是與長沙密切相關(guān)的湖湘文化和紅色革命文化的報(bào)道幾乎沒有呈現(xiàn)，這對(duì)長沙市在國際上的社會(huì)文化形象的構(gòu)建和傳播有所偏頗和影響。

(四)安全形象

城市安全是城市發(fā)展的前提，也是市民生活的基礎(chǔ)。安全是影響公眾對(duì)一個(gè)城市評(píng)價(jià)優(yōu)劣褒貶的重要因素。安全是一種全方位、多層次的綜合安全，包括軍事安全、經(jīng)濟(jì)安全、信息安全、環(huán)境資源安全、衛(wèi)生安全、社會(huì)治安、食品安全、民族主義等方方面面。城市安全形象主要通過大眾傳播和人際傳播等途徑在城市內(nèi)外公眾中形成立體型綜合印象，直接影響著城市的招商引資和市民是否可以安居樂業(yè)。

國外傳媒機(jī)構(gòu)涉及長沙安全形象的主要報(bào)道有：長沙市民抵制吃狗肉；長沙海關(guān)破獲走私“僵尸肉”案，“肉齡”長達(dá)40年；空氣污染嚴(yán)重，長沙被霧霾籠罩；長沙市民研究處理環(huán)境污染新戰(zhàn)術(shù)；長沙PM2.5數(shù)值超標(biāo)五倍；長沙食品添加劑問題；關(guān)于食品安全問題調(diào)查等?？傮w看來，報(bào)道主要集中在食品安全和環(huán)境資源安全這兩方面，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙安全形象的呈現(xiàn)主要為負(fù)面形象。

(五)旅游形象

城市旅游形象是指城市內(nèi)外部公眾對(duì)該市有形旅游資源和與旅游相關(guān)的如交通、氣候等方面的綜合印象；同時(shí)也指一個(gè)城市所有旅游項(xiàng)目在游客心中所占的地位、印象、安全度、服務(wù)水平等的綜合評(píng)價(jià)。在旅游業(yè)飛速發(fā)展的今天，旅游形象對(duì)一個(gè)城市的發(fā)展尤為重要，擴(kuò)大旅游形象這一無形資產(chǎn)的影響力勢(shì)在必行。

國外傳媒機(jī)構(gòu)涉及長沙旅游形象的主要報(bào)道有：“大黃鴨”亮相長沙，3萬只大小鴨送歡樂；中國體量最大的毛澤東雕像在長沙落成；長沙環(huán)城綠帶生態(tài)圈擬2020年建成，沿綠帶建公園37個(gè)；著名建設(shè)大師扎哈·哈迪德設(shè)計(jì)長沙梅溪湖國際文化藝術(shù)中心；長沙“憤怒的小鳥”山寨主題公園開幕；梅溪湖“中國結(jié)”步行橋合龍，長沙再添新地標(biāo)；亞洲五大辣食文化之長沙美食；湖南長沙傳承青銅文化；長沙將開通直達(dá)馬爾代夫新航線等?？傮w來看，報(bào)道主要以正面報(bào)道居多，涉及城市建設(shè)、城市文化、城市美食、城市建筑等方面，但是并未突出長沙作為我國中部最大高鐵交通樞紐的重要戰(zhàn)略地位的優(yōu)勢(shì)及豐富的自然和人文旅游資源。

以下做一個(gè)小結(jié)：

1.從信息來源的角度來看，許多國外傳媒機(jī)構(gòu)如《華爾街日?qǐng)?bào)》、《紐約時(shí)報(bào)》、CNN、BBC等，都以《長沙晚報(bào)》發(fā)布的新聞為主要信息源?！堕L沙晚報(bào)》作為中共長沙市委機(jī)關(guān)報(bào)，是市委、市政府極其重要的輿論宣傳陣地。由于我國特殊的傳媒機(jī)制，官辦報(bào)社是國外傳媒機(jī)構(gòu)獲得信息來源的主要途徑之一。國外傳媒機(jī)構(gòu)采取這樣的信息獲取方式，一方面確保了信息的真實(shí)性和可靠性，并節(jié)省一定的人力物力資源；另一方面，信息也具有一定的局限性，官辦報(bào)社作為城市形象傳播的“把關(guān)人”，在一定程度上會(huì)過濾一些不利于城市形象建立和傳播的信息，所以國外傳媒機(jī)構(gòu)在對(duì)長沙城市形象建立和傳播方面也有一定的偏頗性。

2.從信息內(nèi)容的選擇來看，由于文化背景、政治環(huán)境、社會(huì)認(rèn)知及新聞價(jià)值觀的不同，自由、民主、人權(quán)等資本主義觀念是西方國家意識(shí)形態(tài)的基石，所以國外傳媒機(jī)構(gòu)在新聞素材的選擇上比較偏向生活化，對(duì)我國相關(guān)的政策法規(guī)方面的報(bào)道占比很小，對(duì)市民生活的報(bào)道或與市民生活息息相關(guān)的政策法規(guī)方面的報(bào)道占比較大。就報(bào)道風(fēng)格而言，語言簡潔明了，要點(diǎn)突出，措辭較為生動(dòng)稍帶幽默感，事實(shí)風(fēng)格明顯，以論述和描述為主，形散神不散。

3.總體來看，長沙城市形象在國外傳媒機(jī)構(gòu)的能見度較低，七年間相關(guān)報(bào)道只有200多篇，大多報(bào)道為中立報(bào)道，少數(shù)為負(fù)面報(bào)道。具體來說，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙政府形象的呈現(xiàn)主要為中性形象；對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)形象的呈現(xiàn)主要為正面形象；對(duì)長沙安全形象的呈現(xiàn)主要為負(fù)面形象；對(duì)長沙社會(huì)文化形象的呈現(xiàn)主要為中性形象；對(duì)長沙旅游形象的呈現(xiàn)主要為正面形象。簡言之，在國外傳媒機(jī)構(gòu)的構(gòu)建下，長沙僅僅作為我國的一個(gè)普通的二線城市：政府行政能力居平均水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為快速，重工業(yè)貢獻(xiàn)突出，吸引外資汽車品牌在長沙建廠；同我國其他城市一樣，遭受霧霾影響和存在食品安全衛(wèi)生方面等問題；社會(huì)生活和旅游資源都較為豐富。國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙城市形象的構(gòu)建和傳播展現(xiàn)不夠全面，忽略了長沙在我國國家戰(zhàn)略中的重要地位及其悠久的湖湘文化和紅色革命文化。

三 對(duì)策及建議

國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙城市形象的構(gòu)建與傳播主要還是基于國內(nèi)媒體報(bào)道所呈現(xiàn)出的城市形象，因此國內(nèi)媒體應(yīng)該構(gòu)建出一個(gè)清晰的、完整的、全面的長沙城市形象。本文將用PEST分析法來勾勒出長沙城市形象的大致輪廓，PEST分析是指宏觀環(huán)境上的分析，是指影響一切城市形象構(gòu)建與傳播的各種宏觀變量，主要涉及一定時(shí)期的政治(Political)、經(jīng)濟(jì)(Economic)、社會(huì)(Social)和技術(shù)(Technological)這四大類外部環(huán)境變量。本文將從政治環(huán)境變量、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量、社會(huì)文化環(huán)境變量及技術(shù)自然環(huán)境變量對(duì)長沙城市形象的構(gòu)建與傳播進(jìn)行分析，以此來對(duì)比分析國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙的報(bào)道(涉及政府形象、經(jīng)濟(jì)形象、社會(huì)文化形象、安全形象及旅游形象)，以期為國內(nèi)外媒體機(jī)構(gòu)對(duì)長沙城市形象傳播的構(gòu)建和傳播提供一個(gè)大致的方向和輪廓。

(一)政治環(huán)境變量

近十年來，隨著國家“中部崛起”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，長沙城市地位在國家戰(zhàn)略層面上開始全面提升。2006年4月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》中提出湖南省要發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè)的奇兵。隨著國家戰(zhàn)略的進(jìn)一步調(diào)整，2007年國家正式批準(zhǔn)長株潭城市群為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求長沙在城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變方面在全國起到示范作用，賦予了長沙新的歷史使命。2008年12月國務(wù)院正式批準(zhǔn)《長株潭城市群資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》和《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃(2008-2020)》，要求長沙進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)能力。2009年國務(wù)院通過《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》，要求中部地區(qū)加快發(fā)展，對(duì)長沙提出了新的發(fā)展要求，成為我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐[1]。2014年，國務(wù)院批復(fù)同意《長江中游城市群發(fā)展規(guī)劃》，其對(duì)長沙的定位是：長江中游城市群中心城市?！笆濉逼陂g再次確認(rèn)長沙在全國全省中的戰(zhàn)略地位， “一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市、“一帶一路”首位城市、長江中游城市群中心城市，擁有全國“兩型”社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家級(jí)湘江新區(qū)[2]。

這些利于長沙城市形象構(gòu)建與傳播的信息在國外傳媒機(jī)構(gòu)的報(bào)道中幾乎難尋蹤跡，究其原因，有如下三點(diǎn)可能性：一是由于一些政策法規(guī)可能會(huì)涉及到一定的國家機(jī)密，外媒無法獲得全面真實(shí)有效的信息；二是由于這些政策法規(guī)翻譯難度較大，不能全面清晰的呈現(xiàn)出來；三是由于西方媒體的新聞價(jià)值觀不同，受眾對(duì)這些政策法規(guī)的興趣度不大。因此，我國政府及媒體應(yīng)盡可能提供一些簡易版本的文件資料給國外傳媒機(jī)構(gòu)，并結(jié)合在這些政策下為人民生活帶來的改變等一些實(shí)質(zhì)性事件的報(bào)道，利于國外傳媒機(jī)構(gòu)的傳播。

(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變量

經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是一個(gè)城市形象能否成功構(gòu)建和傳播的基礎(chǔ)和關(guān)鍵?？傮w來看，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)道還較為全面，涉及到建筑業(yè)(“天空之城”)、汽車業(yè)、酒店業(yè)、重工業(yè)、商場(chǎng)服務(wù)業(yè)等方面，且多為正面報(bào)道。相比國內(nèi)政府及媒體發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)方面的報(bào)道還是具有一定的局限性和滯后性。根據(jù)長沙市統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，截至2016年上半年，長沙GDP達(dá)4279億，增速10.41%。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日漸雄厚和國家政策的不斷深入，長沙市的經(jīng)濟(jì)地位也在不斷攀升，城市影響力也在不斷擴(kuò)大。長沙目前是國家級(jí)城市群中三角核心城市；我國東西南北最長高鐵交匯處；中國工程機(jī)械第一城(中聯(lián)、三一重工、山河、中鐵重工)；發(fā)明專利省會(huì)第四；中國移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)第五城；汽車產(chǎn)業(yè)第六城(上海大眾、廣汽菲亞特、廣汽三菱、比亞迪、眾泰、梅花、北汽福田全系列整車廠)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)城市。這些經(jīng)濟(jì)地位上的轉(zhuǎn)變，國外媒體或多或少還是有所報(bào)道的，對(duì)長沙經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的報(bào)道還是較為全面的，只是在一些數(shù)據(jù)的更新上稍有延遲。

(三)社會(huì)文化環(huán)境變量

長沙是全國唯一一座歷經(jīng)千年而城名、城地未變的古城，因此，在對(duì)城市的歸類中，人們總是不假思索地把長沙與歷史文化名城相關(guān)聯(lián)。長沙是湖湘文化的發(fā)源地與傳承者，千百年來，湖湘人在這種文化的浸潤下，形成了一種獨(dú)特的人文氣質(zhì)，也就是所謂的長沙精神：“心憂天下、敢為人先。百折不撓、兼收并蓄”。在湖湘精神的浸潤下，長沙培育出一代代優(yōu)秀的革命黨人，故有“革命搖籃”之稱。五四運(yùn)動(dòng)之后的長沙，曾是毛澤東、劉少奇、李維漢、李富春等無產(chǎn)階級(jí)革命家早年從事革命活動(dòng)的地區(qū)，是中國共產(chǎn)黨的誕生地之一，也是我國紅色革命文化的傳承地。但在外媒的報(bào)道中，幾乎無法找尋到關(guān)于湖湘文化和紅色革命文化的相關(guān)介紹和報(bào)道，多以市民生活類報(bào)道為主，無法傳遞這座城市的靈魂精神。

除歷史賦予長沙的精神所在之外，國家政策的轉(zhuǎn)移為長沙的社會(huì)文化發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。長沙的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，“廣電湘軍”、“出版湘軍”、“演藝湘軍”、“動(dòng)漫湘軍”等享譽(yù)海內(nèi)外。目前，長沙市已建立2個(gè)動(dòng)漫基地，分別為國家數(shù)字媒體技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和湖南國家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地；擁有各類公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)6個(gè)，分別為湖南省數(shù)字卡通動(dòng)畫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國家(湖南)電視動(dòng)畫動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國家(湖南)手機(jī)動(dòng)漫公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、湖南數(shù)字廣電服務(wù)平臺(tái)、中南國家數(shù)字出版公共服務(wù)平臺(tái)、湖南工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新平臺(tái)；建成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的“六基地”，即麓谷動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地、湘繡產(chǎn)業(yè)基地、長沙黃花印刷科技產(chǎn)業(yè)基地、瀏陽河旅游文化產(chǎn)業(yè)基地、雨花創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、長沙晚報(bào)網(wǎng)絡(luò)科技基地。形成一個(gè)以旅游業(yè)、會(huì)展為核心，廣電、出版、報(bào)業(yè)、娛樂為驅(qū)動(dòng)的湖南文化產(chǎn)業(yè)鏈。這些相關(guān)的報(bào)道在外媒的報(bào)道中也難尋蹤跡，我國政府及媒體應(yīng)著重報(bào)道這些政策為長沙市民帶來的一系列改變，嘗試去吸引外媒的眼球，加大對(duì)這類利好信息的傳播。

(四)技術(shù)環(huán)境自然變量

長沙的技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)也較為突出，擁有55所高等院校、52名兩院院士、106家科研院所、40多萬名專業(yè)技術(shù)人員，超級(jí)雜交稻、超級(jí)計(jì)算機(jī)、碳/碳復(fù)合新材料等重大科技發(fā)明聲名遠(yuǎn)播。長沙市政府以岳麓山大學(xué)城和麓谷為主要平臺(tái)，打造“湖南智谷”，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化體系，激活創(chuàng)新潛力，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，著力打造中部“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”高地。國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)此類的報(bào)道還是比較關(guān)注的，多家大型傳媒機(jī)構(gòu)都相繼報(bào)道了長沙國防科技大學(xué)研制的“天河二號(hào)”成全球最快計(jì)算機(jī)的新聞消息。但這也只是長沙創(chuàng)新科研成果的冰山一角：長沙企業(yè)造飛機(jī)剎車系統(tǒng)和起落架系統(tǒng)助首架國產(chǎn)C919大型客機(jī)完美下線；長沙首條擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中低速磁浮列車年底即將試運(yùn)行等等。

近幾年來，長沙大力推進(jìn)綠色發(fā)展，全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施了湘江風(fēng)光帶綠化提質(zhì)、“一江六河”兩岸綠化、橘子洲提質(zhì)改造和岳麓山周邊及“兩山一湖”治理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等一大批工程，長沙的山更綠了，水更清了，天更藍(lán)了[3]。這些改變也為長沙的旅游業(yè)注入新的活力，開通直飛馬爾代夫等國的直飛航線，這方面的報(bào)道在外媒的報(bào)道中還是可尋蹤跡的。總體來看，國外傳媒機(jī)構(gòu)對(duì)長沙旅游形象方面的構(gòu)建和傳播相對(duì)來說還是比較全面的，涉及藝術(shù)、環(huán)境、美食、歷史等方面；但對(duì)科技方面成果的報(bào)道還是有所欠缺的。

[1]長沙市城市總體規(guī)劃(2003—2020)[EB/OL]. http://www.changsha.gov.cn/xxgk/szfxxgkml/ghjh/qsfzgh/201411/t20141105_657380.html，2014-08-10.

[2]關(guān)于長沙市2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2016年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告[EB/OL].長沙市發(fā)展和改革委員會(huì)，http://fgw.changsha.gov.cn/sfgw_31542/ghwb/ndgzjh_289/201606/t20160608_922061.html，2016-06-06.

[3]綠色星城 生態(tài)長沙[N].湖南日?qǐng)?bào)，2012-09-14.

(責(zé)任編校：余中華)

Construction and Communication of the City Image of Changsha by Foreign Media

YANG Xue

(School of Journalism and Communication, Wuhan University, Wuhan Hubei 430072, China)

The city image is like its name card and is a symbol of its soft power. The foreign media play a vital role in constructing and communicating the global city image. Based on the content analysis of news reports about the city of Changsha by 9 well-known foreign media, it is found that the city image of Changsha has a relatively low exposure, with most of the reports being negative and few neutral. Then this study outlines the city image of Changsha by using the PEST analysis, so as to offer reference to domestic and foreign media.

foreign media; city image; content analysis; PEST analysis

2017-03-27

楊雪(1991— )，女，內(nèi)蒙古包頭人，武漢大學(xué)新聞與傳播學(xué)院博士生。研究方向：媒介經(jīng)濟(jì)。

G20

A

1008-4681(2017)03-0001-06