陳唐敏

一、旅游教育扶貧的實(shí)施背景

習(xí)總書記指出，旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁，是衡量人民生活水平的一個(gè)重要指標(biāo)。旅游業(yè)具有日益增長的拉動(dòng)力、整合力和提升力，在拓展自身發(fā)展空間的同時(shí)，與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域融合發(fā)展，催生了新業(yè)態(tài)，優(yōu)化提升了相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域價(jià)值。國家旅游局局長李金早在署名文章《開明、開放、開拓，迎接中國“旅游+”新時(shí)代》，提出推進(jìn)“旅游+”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展旅游精準(zhǔn)扶貧。

筆者學(xué)校受廣西壯族自治區(qū)桂林市扶貧開發(fā)辦公室委托，承接了500名貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，在市場(chǎng)調(diào)研、摸底桂林市各縣貧困村的情況后，決定把該次扶貧培訓(xùn)的工作重點(diǎn)放在龍勝縣。

龍勝縣是一個(gè)素有“九山半水半分田”之稱的山區(qū)貧困縣，擁有豐富、獨(dú)特的旅游資源?？h依托筆者學(xué)校是自治區(qū)中級(jí)旅游人才培訓(xùn)基地的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與桂林市、縣政府部門以及知名旅游企業(yè)深度融合，在完善現(xiàn)有短期培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)扶貧對(duì)象的扶持廣度、深度，調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)的資源和力量，切實(shí)將扶貧工作做扎實(shí)、有力度，爭(zhēng)取受培學(xué)員能達(dá)到上崗就業(yè)的要求，在此基礎(chǔ)上，扶持具備條件的學(xué)員創(chuàng)辦農(nóng)家樂，并對(duì)后續(xù)的經(jīng)營和管理給予必要的幫助。

二、旅游教育扶貧的工作過程

泗水鄉(xiāng)里茶村排坊屯位于龍勝縣溫泉旅游熱線上，距縣城6公里，距溫泉26公里，交通便利。全屯共30戶132人，僅有5戶人家在山腳平地上，其余村民都居住在高山上，村里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度不平衡。學(xué)校在對(duì)這個(gè)點(diǎn)調(diào)研的過程中聯(lián)系到了縣旅游局，得到了旅游局大力支持，在大家的共同努力下，村里開辦了3家農(nóng)家樂，學(xué)校負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)營指導(dǎo)，旅游局幫扶村民申報(bào)了農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)，得到了縣政府的財(cái)政投入。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程中，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力傳承和弘揚(yáng)民族文化，發(fā)展民族文化旅游，使排坊屯呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)、文明進(jìn)取、科學(xué)發(fā)展的良好氛圍，排坊屯也成了龍勝農(nóng)村精神文明建設(shè)示范點(diǎn)。如今的排坊屯房前屋后環(huán)境舒適，芳草綠樹相映成趣，村前河流迤邐，彰顯秀美山村本色。從此，排坊屯高山區(qū)的村民脫了貧，平地戶也開始走上致富的道路。

三、旅游教育扶貧的條件保障

1.高度重視，精心組織

桂林市各級(jí)扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)、干部高度重視培訓(xùn)工作，多次召開會(huì)議、親臨筆者學(xué)校檢查、指導(dǎo)扶貧工作。學(xué)校得到了市扶貧辦、龍勝縣扶貧辦的大力支持。接到培訓(xùn)任務(wù)后，校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行研究部署，并向市扶貧辦分管領(lǐng)導(dǎo)專門請(qǐng)示、匯報(bào)，按照市扶貧辦的反饋信息，制定了相應(yīng)的培訓(xùn)方案。

2.精選課程，形式多樣

針對(duì)貧困村的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)有其自身的特點(diǎn)，多數(shù)學(xué)員未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，有不少學(xué)員從沒有接觸過服務(wù)行業(yè)，甚至有些壯寨的村民連普通話也聽不懂，這給培訓(xùn)帶來了較大的困難；學(xué)員程度不一、層次不一，對(duì)授課教師也提出很高的要求。學(xué)校專業(yè)教研組認(rèn)真開展針對(duì)貧困村農(nóng)家樂旅游服務(wù)的專項(xiàng)研究，反復(fù)研讀每一次培訓(xùn)收集回來的課程反饋表。然后，根據(jù)受培學(xué)員的具體需求，精選相應(yīng)的課程，不斷開發(fā)出適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游的培訓(xùn)課程。例如，鄉(xiāng)村旅游基本知識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)、特色餐飲解讀、農(nóng)家樂菜品知識(shí)等特色課程，給各培訓(xùn)點(diǎn)的貧困村旅游從業(yè)者帶去最實(shí)用的專業(yè)知識(shí)。教師講課時(shí)，盡量使用最樸實(shí)的語言，讓學(xué)員明白講授的內(nèi)容。在金竹壯寨，請(qǐng)當(dāng)?shù)氐膵D女主任幫忙把講課內(nèi)容翻譯成壯語，使聽不懂普通話學(xué)員也能學(xué)到知識(shí)。

3.加強(qiáng)管理，嚴(yán)格紀(jì)律

良好的管理是培訓(xùn)質(zhì)量的有力保證，每次培訓(xùn)，都先請(qǐng)示、后研究，拿出相應(yīng)的實(shí)施方案上報(bào)市扶貧辦，對(duì)培訓(xùn)日程、學(xué)員簽到、課程安排、課程反饋等進(jìn)行了明確規(guī)定，要求所有學(xué)員按時(shí)參加培訓(xùn)，及時(shí)反饋意見。整個(gè)培訓(xùn)期間實(shí)行考勤管理，要求學(xué)員上課簽到。每節(jié)培訓(xùn)課結(jié)束后，都組織學(xué)員填寫課程反饋表，對(duì)意見進(jìn)行整理，課后組織培訓(xùn)教師開會(huì)，將反饋意見傳達(dá)給培訓(xùn)教師。整個(gè)培訓(xùn)期間，學(xué)員們嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真遵守課堂紀(jì)律，沒有發(fā)生一起意外事件，得到了各培訓(xùn)點(diǎn)的好評(píng)。

4.嚴(yán)格考核，保證質(zhì)量

在嚴(yán)格要求學(xué)員的同時(shí)，還注重對(duì)教師隊(duì)伍的考核，這對(duì)確保培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量起到了關(guān)鍵作用。首先，學(xué)校要求教師接到培訓(xùn)任務(wù)后，首先進(jìn)行備課，并且提交課時(shí)教案，保證了教學(xué)內(nèi)容的有效性、準(zhǔn)確性。其次，及時(shí)反饋學(xué)員的培訓(xùn)意見，及時(shí)匯總反饋表，第一時(shí)間將學(xué)員的意見反饋給授課教師，使培訓(xùn)課程的修訂工作落到實(shí)處。再次，培訓(xùn)全程都有負(fù)責(zé)人進(jìn)行聽課反饋，提交本人的意見和建議，不斷提升教學(xué)質(zhì)量。最后，完成課程教學(xué)后，教師要對(duì)自己的教學(xué)工作進(jìn)行小結(jié)，談?wù)劚救藢?duì)培訓(xùn)授課工作的體會(huì)，教學(xué)相長，持續(xù)地提高教師的業(yè)務(wù)水平，最終達(dá)到為培訓(xùn)工作提供優(yōu)質(zhì)的教學(xué)服務(wù)的目的。

5.不計(jì)得失，熱忱服務(wù)

教育培訓(xùn)是春風(fēng)化雨、潛移默化的，實(shí)際效益一時(shí)無法收獲。每一次為了配合受培方的時(shí)間，教師們都是黎明出發(fā)，風(fēng)塵仆仆地趕往各地，頂烈日、戰(zhàn)嚴(yán)寒，然而，崎嶇蜿蜒的山路不能阻擋前行的腳步，回環(huán)的梯田不能挫折向上的決心。由于正好處于秋收割禾的時(shí)節(jié)，為配合農(nóng)民學(xué)員的時(shí)間，都是采取晚上上課、白天隨訪的培訓(xùn)方式，盡量不耽誤農(nóng)時(shí)。

6.嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，潤物無聲

針對(duì)市扶貧辦的工作任務(wù)，學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究有關(guān)文件和資金管理制度，為國家把好關(guān)，嚴(yán)把財(cái)務(wù)關(guān)，不該花的錢一律不允許支出，節(jié)約每一分辦學(xué)成本，實(shí)實(shí)在在地把培訓(xùn)款全部用于學(xué)員。培訓(xùn)登記表、培訓(xùn)合格證以及技能等級(jí)證書上都需要粘貼學(xué)員的照片。但在到達(dá)實(shí)際培訓(xùn)地點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)村民們外出實(shí)在困難，如果500名受培學(xué)員全部到縣城拍照、領(lǐng)取照片，會(huì)給學(xué)員們帶來很多不便。筆者將情況匯報(bào)給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后，校方馬上指示教師為學(xué)員進(jìn)行信息采集，并將沖洗好的照片為學(xué)員貼好，更為細(xì)心的是，每位學(xué)員都有剩余的照片，我們?cè)谂嘤?xùn)后均發(fā)給學(xué)員用于今后之需。

7.綠色環(huán)保，持續(xù)發(fā)展

龍勝縣是典型的山區(qū)，綠樹環(huán)繞，景色秀麗，這是龍勝人民賴以生存的家園，但是有一些村民急于脫貧，有的亂砍濫伐、賣樹掙錢，造成水土流失；有的大量種植速生桉，使土壤植被遭到嚴(yán)重破壞。當(dāng)?shù)卣块T希望在授課的過程中加入綠色環(huán)保的理念，讓山區(qū)的經(jīng)濟(jì)能夠可持續(xù)發(fā)展，為子孫后代留一方沃土。我們有意識(shí)地加入了鄉(xiāng)村旅游環(huán)境設(shè)計(jì)與營造的內(nèi)容，有的村民認(rèn)為砍樹賣錢能迅速緩解經(jīng)濟(jì)壓力，但是接受培訓(xùn)后意識(shí)到這樣做沒有考慮到子孫后代，可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)已悄然植入他們的心里。

8.培訓(xùn)就業(yè)，落到實(shí)處

在參加培訓(xùn)的500名貧困學(xué)員中，有3戶自己創(chuàng)辦了農(nóng)家樂，目前經(jīng)營狀況非常紅火。有3個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)由村委會(huì)組織群眾，集體經(jīng)營鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，涉及餐飲、住宿、景區(qū)、旅游產(chǎn)品等，較有成效。其中，金竹壯寨的江邊村依托種植的毛竹資源養(yǎng)殖竹鼠，在我們的幫扶培訓(xùn)下，對(duì)竹鼠進(jìn)行加工，開發(fā)出一系列游客們喜愛的竹鼠菜肴。部分學(xué)歷水平相對(duì)較高的學(xué)員，全部安排到縣城的三星級(jí)酒店工作，極大地解決了他們的生活困難。其中一名學(xué)員培訓(xùn)前無工作、無技能，只能在家?guī)Ш⒆?，家庭突遭巨變，家中唯一的勞?dòng)力遇車禍身亡，她一個(gè)人挑起家庭的重?fù)?dān)，連基本生活都出現(xiàn)困難。在培訓(xùn)下，她掌握了酒店客房服務(wù)的基本技能，并且在學(xué)校的合作單位中為她找到了客房服務(wù)員的工作，解決了她的家庭困難。

四、旅游教育扶貧的成效成果

1.全面完成當(dāng)年扶貧計(jì)劃

旅游教育扶貧年度培訓(xùn)貧困人口500人次，全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，部分學(xué)員自主就業(yè)，開辦農(nóng)家樂，徹底擺脫了貧困。培訓(xùn)前，學(xué)員的年人均收入在800元～1000元，培訓(xùn)后的月收入達(dá)1500元以上，個(gè)別經(jīng)營戶的月收入超過了4000元。

2.受培學(xué)員滿意度高

本次培訓(xùn)得到了全體學(xué)員的高度評(píng)價(jià)，從課后的培訓(xùn)反饋和隨訪記錄，以及后續(xù)服務(wù)中的隨機(jī)調(diào)查來看，學(xué)員的滿意度達(dá)到了100%。

3.資金管理規(guī)范

由于培訓(xùn)資金主要來源于財(cái)政支持的扶貧款項(xiàng)，因此，對(duì)資金的管理和使用是極其嚴(yán)格的。在培訓(xùn)過程中，專項(xiàng)資金的使用規(guī)范、合理，嚴(yán)格依照國家對(duì)扶貧資金使用的相關(guān)規(guī)定制訂計(jì)劃并上報(bào)，批復(fù)后依規(guī)使用，做到賬目清晰，使用合理、規(guī)范。

4.主動(dòng)與各政府部門合作，擴(kuò)大扶貧成果

受扶貧辦委托，筆者學(xué)校與各縣旅游部門合作，爭(zhēng)取更多的來自政府各部門的支持，為人民群眾解決更多的實(shí)際困難，用行動(dòng)實(shí)踐“實(shí)干興邦的中國夢(mèng)”。

5.提升貧困村貧困人口的整體素質(zhì)

教育的啟發(fā)作用具有很大的效果，筆者在對(duì)學(xué)員講授旅游環(huán)境營造的同時(shí)，學(xué)員也開始思考自己的生活環(huán)境。培訓(xùn)后，村民的衛(wèi)生習(xí)慣有所改善，尤其在政府投入實(shí)施了改廁工程之后，村民的衛(wèi)生習(xí)慣發(fā)生了翻天覆地的變化，從物質(zhì)的改變終升華到精神層面的改變。完善旅游從業(yè)人員誠信經(jīng)營制度，結(jié)合旅游教育，提高學(xué)員的思想素質(zhì)，更好地維護(hù)龍勝縣的旅游形象，讓游客在領(lǐng)略龍勝山美水美的同時(shí)，感受到龍勝縣各族人民的可親、可敬、可信。在群體素質(zhì)提升的基礎(chǔ)上，村民們終會(huì)實(shí)現(xiàn)山更青、水更綠、天更藍(lán)的富國安邦中國夢(mèng)。

五、體會(huì)與思考

培植一方沃土，灑下一粒種子，就能收獲一個(gè)秋天。貧困村勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作已告一段落，為桂林旅游事業(yè)的發(fā)展帶來了欣欣向榮的局面。筆者將繼續(xù)努力，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量與水平，以此回饋受訓(xùn)學(xué)員的信任，回報(bào)社會(huì)各界的關(guān)心、支持與鼓勵(lì)。多管齊下，為營造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)優(yōu)良、安全舒適的旅游環(huán)境，貢獻(xiàn)我們的力量。

龍勝旅游扶貧的實(shí)踐證明：在具有旅游資源的貧困山區(qū)，只要以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向，以扶貧攻堅(jiān)的方式幫助和引導(dǎo)各族群眾充分利用本地旅游資源，努力打造特色產(chǎn)品，旅游開發(fā)就一定能成為讓群眾脫貧致富的“搖錢樹”。實(shí)施旅游開發(fā)，不僅是一條讓群眾盡快脫貧致富的好路子，而且是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的希望所在。80%以上的小微旅游企業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上關(guān)系到我國旅游經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整?？梢哉f，廣大小微企業(yè)是民生之本、就業(yè)之源和穩(wěn)定之基。