宋紫峰 高慶鵬/文

德國(guó)工業(yè)4.0發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示

宋紫峰 高慶鵬/文

近年來(lái)，中德雙方在制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面取得了不少共識(shí)，開展了一系列互利合作。鑒于德國(guó)制造業(yè)的全球領(lǐng)先地位，全面認(rèn)識(shí)和觀察德國(guó)工業(yè)4.0發(fā)展理念、推進(jìn)機(jī)制、實(shí)踐效果等，對(duì)我國(guó)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重要的借鑒意義。

通過(guò)在國(guó)內(nèi)及德國(guó)與各個(gè)方面的廣泛調(diào)研座談，我們對(duì)全球制造業(yè)發(fā)展格局的變化以及如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有一些深切體會(huì)。持續(xù)改造升級(jí)現(xiàn)有工廠是實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展的重要路徑；政策環(huán)境是制造業(yè)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要維度，需要在政策協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)度以及細(xì)節(jié)上多做文章。

一、領(lǐng)先國(guó)家積極探索智能制造的發(fā)展路徑，并且正在加強(qiáng)相互合作。

主要國(guó)家在智能制造方面的探索，是圍繞理念、模式、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)維度展開的，核心是理念及其實(shí)現(xiàn)路徑。從2016年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)的情況來(lái)看，工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)這兩種理念目前在全球競(jìng)爭(zhēng)中處于領(lǐng)跑地位，其他發(fā)展理念盡管仍有迎頭趕上的機(jī)會(huì)，但難度已經(jīng)較大。

更為重要的是，2016年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)集中展示了適用于不同場(chǎng)景的100多種解決方案，一些領(lǐng)域的實(shí)現(xiàn)路徑已相對(duì)比較明朗，這都說(shuō)明領(lǐng)先企業(yè)已經(jīng)將重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向商業(yè)化應(yīng)用和推廣。

此外，自2016年年初以來(lái)，通過(guò)工業(yè)4.0平臺(tái)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟（Industrial Internet Consortium）的對(duì)接等方式，德國(guó)、美國(guó)正不斷加強(qiáng)合作。2016年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)也是雙方合作的一個(gè)重要契機(jī)。首次成為博覽會(huì)合作伙伴國(guó)，美國(guó)派出了其歷史上最大規(guī)模的代表團(tuán)參展。在博覽會(huì)上，“當(dāng)工業(yè)4.0遇上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”論壇共吸引了8000多人參加，很多與會(huì)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)銜接等抱有濃厚興趣。

持續(xù)改造升級(jí)現(xiàn)有工廠是實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展的重要路徑；政策環(huán)境是制造業(yè)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要維度，需要在政策協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)度以及細(xì)節(jié)上多做文章。

二、清醒看待我國(guó)與領(lǐng)先國(guó)家之間的巨大差距，切實(shí)增強(qiáng)追趕緊迫感。

面對(duì)新工業(yè)革命，我國(guó)確實(shí)迎來(lái)前所未有的歷史性機(jī)遇，但必須看到挑戰(zhàn)也十分艱巨。在國(guó)內(nèi)外調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在政策協(xié)調(diào)和針對(duì)性、生產(chǎn)制造過(guò)程與信息技術(shù)融合、中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新組織方式等多個(gè)維度上，我國(guó)與領(lǐng)先國(guó)家還存在較大差距，而且有相當(dāng)一部分差距在中短期內(nèi)可能都難以縮小。

2016年漢諾威工業(yè)博覽會(huì)情況就是一個(gè)很好的例證，在5200多家參展企業(yè)中，我國(guó)約有650家，絕對(duì)數(shù)量排第二位。但大多數(shù)企業(yè)集中在燈具制造、鑄造等領(lǐng)域（我們并不認(rèn)為這些產(chǎn)業(yè)是低端的，只是這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值不高），展臺(tái)與之相鄰的企業(yè)大多也來(lái)自發(fā)展中國(guó)家，受關(guān)注度總體較低；少數(shù)企業(yè)開始進(jìn)軍工業(yè)自動(dòng)化、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域，但目前來(lái)看還相對(duì)比較初級(jí)；僅有華為等個(gè)別企業(yè)能夠開始在一些重點(diǎn)展廳與全球領(lǐng)先企業(yè)同臺(tái)競(jìng)技。

三、正確認(rèn)識(shí)制造業(yè)向中高端“爬坡”的復(fù)雜性和難度，應(yīng)腳踏實(shí)地、久久為功。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐已反復(fù)證明，行百里者半九十，制造業(yè)越往高端發(fā)展遇到的難度越大。先進(jìn)制造業(yè)基本都是人才、技術(shù)、知識(shí)、資金密集型行業(yè)。在一定的條件下，人才、資金、設(shè)備等還相對(duì)容易解決，但技術(shù)成熟、知識(shí)積累、市場(chǎng)認(rèn)可等在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。盡管我國(guó)具備超大規(guī)模多層次國(guó)內(nèi)市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)條件，不少產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期比較容易實(shí)現(xiàn)規(guī)模的快速擴(kuò)張，但我們需要切實(shí)認(rèn)識(shí)到在關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)突破的巨大難度，需要切實(shí)摒棄盲目樂(lè)觀和過(guò)度自信，腳踏實(shí)地做好自己的事情。

全面認(rèn)識(shí)和觀察德國(guó)工業(yè)4.0發(fā)展理念、推進(jìn)機(jī)制、實(shí)踐效果等，對(duì)我國(guó)推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有著重要的借鑒意義

四、持續(xù)改造升級(jí)現(xiàn)有工廠是實(shí)現(xiàn)智能化發(fā)展的重要路徑。

在現(xiàn)有工廠特別是水平不高工廠的基礎(chǔ)上，如何對(duì)接智能制造或者工業(yè)4.0，是國(guó)內(nèi)很多企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題。博世集團(tuán)洪堡工廠被普遍認(rèn)為是目前最具代表性的工業(yè)4.0樣板工廠之一，該工廠的實(shí)踐表明，問(wèn)題導(dǎo)向地對(duì)現(xiàn)有工廠進(jìn)行持續(xù)改造，是一條比較經(jīng)濟(jì)可行的道路。一方面，多數(shù)制造業(yè)企業(yè)難以承受新建工廠的高昂成本。正如洪堡工廠負(fù)責(zé)人所言，“我們當(dāng)然更希望能有一個(gè)新廠來(lái)從頭布局工業(yè)4.0，但現(xiàn)實(shí)是我們無(wú)法承擔(dān)新建工廠的成本”。另一方面，持續(xù)改善是制造業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律，在新形勢(shì)下依然如此。洪堡工廠始建于1965年，其能夠在50多年發(fā)展歷史中長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)力，靠的就是堅(jiān)持一套持續(xù)改善的理念并不斷深入實(shí)踐。該工廠近年來(lái)與工業(yè)4.0相關(guān)的實(shí)踐及成效，只是對(duì)此一個(gè)新的注解。

五、政策環(huán)境是制造業(yè)發(fā)展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要維度，需要在協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)度以及細(xì)節(jié)上多做文章。

主要國(guó)家中高端制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是多個(gè)維度的競(jìng)爭(zhēng)，一國(guó)政策環(huán)境是其中的一個(gè)重要維度?？鐕?guó)比較來(lái)看，我國(guó)還需要提高政策協(xié)調(diào)性，不然再好的政策在執(zhí)行中也會(huì)打折扣；需要提高政策精準(zhǔn)度，通過(guò)科學(xué)評(píng)估重點(diǎn)抓住那些政策靈敏度高的關(guān)鍵問(wèn)題；需要不斷完善政策細(xì)節(jié)，綜合心理、行為科學(xué)等多學(xué)科最新研究成果，從“細(xì)枝末節(jié)”處著手提高政策效能。

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