郝良強(qiáng)+劉俊須+曹明

摘要：當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，“健康中國”正式升級(jí)為國家戰(zhàn)略，人口老齡化進(jìn)程加快，全面實(shí)施“兩孩”政策，社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求多樣化，等等。這就要求高職院校要全面提高職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，才能提高醫(yī)藥衛(wèi)生類專業(yè)學(xué)生的就業(yè)能力及就業(yè)質(zhì)量。本文首先從高職院校的職業(yè)指導(dǎo)現(xiàn)狀出發(fā)，分析其存在的問題，提出了提高高職院校職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的三條途徑。

關(guān)鍵詞：高校；職業(yè)指導(dǎo)工作；質(zhì)量

一、當(dāng)前的就業(yè)形勢(shì)與政策

1.2017年的就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年全國普通高校畢業(yè)生人數(shù)為727萬，2015年為749萬，2016年為765萬，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)795萬。2016年山東省普通高校非師范類畢業(yè)生50.94萬人，比去年增加3.75萬人，增長(zhǎng)7.95%，再創(chuàng)歷史新高。其中，專科（高職）類畢業(yè)生共270900人，醫(yī)藥衛(wèi)生大類生源數(shù)量占19.97%，為54094人，僅次于財(cái)經(jīng)大類，位居第二，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。這預(yù)示著2017年的就業(yè)形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻。

2.中國人口老齡化問題凸顯，全面“二孩”政策放開，對(duì)高校就業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量提出了更高要求

當(dāng)前，中國已經(jīng)逐漸步入老齡化社會(huì)，截至2015年底，山東60歲以上老年人近1900萬人，占全省總?cè)丝诘?9%；濟(jì)南市65歲以上老人約占總?cè)丝诘?2.18%。從2016年1月1日起，全面“二孩”政策正式落地。但是，由于各地醫(yī)療資源分布不均，大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊張局面將進(jìn)一步加劇，護(hù)士、助產(chǎn)士等專業(yè)技術(shù)人員短缺。同時(shí)，失能、半失能老人以及高齡、高危產(chǎn)婦的比例都將會(huì)增加，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。

教育部《關(guān)于做好2017屆全國高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中要求高校進(jìn)一步提升就業(yè)指導(dǎo)水平和服務(wù)能力，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，實(shí)現(xiàn)人崗精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難群體的幫扶，進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)管理工作。

面對(duì)新的形勢(shì)與政策，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健的需求，特別是對(duì)老年護(hù)理、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)、助產(chǎn)等方面的需求將逐漸影響新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新產(chǎn)品。如何面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的持續(xù)發(fā)酵？在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，高職院校的職業(yè)指導(dǎo)工作又存在哪些問題？本文通過對(duì)我院2016屆畢業(yè)生的就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，總結(jié)了以下問題。

二、我院職業(yè)指導(dǎo)工作現(xiàn)狀及問題

2016年11月，我院對(duì)2016屆來自15個(gè)省的1375名畢業(yè)生進(jìn)行了就業(yè)情況跟蹤調(diào)查，要求畢業(yè)生在網(wǎng)上填寫調(diào)查問卷，內(nèi)容涉及：對(duì)當(dāng)前工作的滿意度、對(duì)母校的滿意度、對(duì)母校創(chuàng)業(yè)教育的滿意度、畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求等欄目，收回有效問卷471份，占畢業(yè)生總數(shù)的34.25%。根據(jù)調(diào)研情況，比較突出的問題有：

1.重視理論教學(xué)，但實(shí)踐性不強(qiáng)

我院開設(shè)了“形勢(shì)與政策”“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等課程，內(nèi)容豐富，涵蓋了職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)形勢(shì)與政策、畢業(yè)生素質(zhì)要求、就業(yè)權(quán)利義務(wù)、就業(yè)心理指導(dǎo)、求職方法與技巧、就業(yè)程序和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。但是在“對(duì)母校的滿意度”欄目中，“畢業(yè)生希望母校在教學(xué)方面加強(qiáng)的環(huán)節(jié)”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，畢業(yè)生希望母校在教學(xué)方面重點(diǎn)加強(qiáng)的環(huán)節(jié)比例最高的是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)，達(dá)到了48.20%。可見，在教學(xué)中理論與實(shí)踐結(jié)合得還不夠緊密。

2.機(jī)構(gòu)健全，但職責(zé)較少

學(xué)院成立了就業(yè)指導(dǎo)處負(fù)責(zé)學(xué)院就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，工作人員大部分精力用于完成常規(guī)工作，與系部聯(lián)合開展到就業(yè)單位見習(xí)、參觀及大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)較少。在“畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)需求”欄目中，“母校為畢業(yè)生提供的就業(yè)服務(wù)內(nèi)容”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“組織相關(guān)單位來校宣講”的比例為9.83%，占比最低?？梢?，職能部門在引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人才觀和就業(yè)觀等方面的工作還需要進(jìn)一步加大力度。

3.職業(yè)指導(dǎo)工作人員的專業(yè)化水平有待提高

在“對(duì)母校創(chuàng)業(yè)教育的滿意度”欄目中，“畢業(yè)生對(duì)母校創(chuàng)業(yè)教育不滿意的原因”的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，選擇“畢業(yè)生認(rèn)為教師的知識(shí)和能力不足”的比例為31.42%?？梢娐殬I(yè)指導(dǎo)工作人員的專業(yè)化水平尚有欠缺。

高校職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量不僅影響畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，還影響到學(xué)校的生存和發(fā)展。職業(yè)指導(dǎo)工作人員的工作內(nèi)容應(yīng)包括指導(dǎo)學(xué)生怎么找工作、怎么做工作、怎么換工作、怎么創(chuàng)業(yè)。開展這項(xiàng)工作的主力是班主任，但是大部分班主任沒有經(jīng)歷過職業(yè)指導(dǎo)和心理咨詢的系統(tǒng)學(xué)習(xí)；還有一部分班主任是剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，他們?cè)谛Ｆ陂g也沒有經(jīng)歷過專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)。所以，目前的職業(yè)指導(dǎo)工作專業(yè)化水平整體不高，制約了就業(yè)工作的開展。

三、新環(huán)境下提高高職院校職業(yè)指導(dǎo)工作質(zhì)量的對(duì)策

根據(jù)我院2016屆畢業(yè)生就業(yè)情況跟蹤調(diào)查問卷中“母校提供的就業(yè)服務(wù)內(nèi)容”欄目的調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)校為畢業(yè)生提供的服務(wù)內(nèi)容較多，涵蓋了舉辦招聘會(huì)、就業(yè)推薦、職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)、求職技巧培訓(xùn)、及時(shí)發(fā)布和更新招聘信息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、組織相關(guān)單位來校宣講等。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)“畢業(yè)生希望母校在教學(xué)方面加強(qiáng)的環(huán)節(jié)”欄目的調(diào)查情況，為提高職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量，高校還應(yīng)當(dāng)做好以下工作：

1.聯(lián)合兄弟科室，加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)，以賽促學(xué)

“畢業(yè)生希望母校在教學(xué)方面加強(qiáng)的環(huán)節(jié)”欄目調(diào)查結(jié)果顯示：畢業(yè)生希望母校在教學(xué)方面重點(diǎn)加強(qiáng)的環(huán)節(jié)依次是實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、專業(yè)知識(shí)和技能培養(yǎng)、人際交往等綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。這就要求在完成常規(guī)工作的同時(shí)，就業(yè)指導(dǎo)工作人員要樹立以生為本的理念，變管理者的角色為服務(wù)者，開展豐富的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。鑒于此，筆者認(rèn)為高職院校能夠面向所有學(xué)生開展以下活動(dòng)，使學(xué)生對(duì)母校教育教學(xué)的滿意度更高，從而大幅提升學(xué)生的就業(yè)能力。

（1）開展更高水平的職業(yè)生涯規(guī)劃大賽

2017年2月，教育部頒布了新修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，明確了學(xué)生對(duì)其他專業(yè)有興趣和專長(zhǎng)的，可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)專業(yè)。這項(xiàng)舉措的目的在于希望每個(gè)學(xué)生都能按照自己的職業(yè)興趣在校學(xué)習(xí)，有助于學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。如果每個(gè)人從事的都是自己熱愛的工作，那么他就是最幸福和最快樂的人，才容易在事業(yè)上取得成功。但是，相當(dāng)一部分大學(xué)生對(duì)自己將來的職業(yè)沒有非常明確的定位，不知道自己將來要做什么，這就需要學(xué)校指導(dǎo)大學(xué)生制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，便于自我定位，自我了解，明確方向，明確人生目標(biāo)。

（2）開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽

2015年政府工作報(bào)告中提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”。“雙創(chuàng)”可以促使眾人的奇思妙想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，從而涌現(xiàn)出更多各行業(yè)的專業(yè)人士，讓人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，更好地發(fā)揮我國人力資源雄厚的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，青年學(xué)生作為時(shí)代弄潮兒，理應(yīng)站在時(shí)代的最前端，開辟一片屬于自己的天地。

在高校開展創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，可以給學(xué)生提供一個(gè)展示的平臺(tái)，能夠營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)而形成良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍；能夠聚集和整合人才、技術(shù)、資本、市場(chǎng)等各種要素，為學(xué)生提供輔導(dǎo)培訓(xùn)、金融投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移、展覽展示、市場(chǎng)對(duì)接等平臺(tái)。

（3）規(guī)范院級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽

根據(jù)2015年國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，山東省正在修訂《高等學(xué)校學(xué)生競(jìng)賽項(xiàng)目管理辦法》，這將有利于構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。競(jìng)賽是增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)意識(shí)的重要途徑，可以強(qiáng)化以賽促教、以賽促學(xué)理念，引導(dǎo)更多學(xué)生參加競(jìng)賽活動(dòng)，有效提升其團(tuán)隊(duì)協(xié)作、解決問題、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)和交流溝通的能力。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)

（1）就業(yè)基地建設(shè)制度

2015年11月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見》，明確要建立健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，整合醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)老和護(hù)理資源，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化的健康和養(yǎng)老服務(wù)。

面對(duì)新的形勢(shì)與政策，人民群眾多樣化、多層次的健康服務(wù)需求與現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)有效供給之間的矛盾不斷激化。因此，高校應(yīng)緊跟健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，因地制宜，開拓新的就業(yè)市場(chǎng)，瞄準(zhǔn)新行業(yè)、新職業(yè)，滿足社會(huì)不斷增長(zhǎng)的陪伴、護(hù)理、緊急救護(hù)等各種需求。

高校應(yīng)當(dāng)以就業(yè)為導(dǎo)向，建設(shè)穩(wěn)定的就業(yè)基地，充分整合社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)—實(shí)習(xí)—就業(yè)”一條龍服務(wù)。以我校為例，需要定期與用人單位聯(lián)系，逐步增加就業(yè)單位的數(shù)量，提高就業(yè)單位的質(zhì)量，立足濟(jì)南，面向全省，輻射全國，走向世界，積極培育畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)；另外，還應(yīng)充分重視利用新媒體，精準(zhǔn)推送就業(yè)信息，讓用人單位充分了解學(xué)生情況，讓學(xué)生充分了解用人單位的信息，實(shí)現(xiàn)人職匹配。

（2）職業(yè)指導(dǎo)課堂教學(xué)制度

高校在新生入校教育中要安排就業(yè)指導(dǎo)內(nèi)容，對(duì)新生進(jìn)行擇業(yè)教育。要抓好“形勢(shì)與政策”“大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)”等課程的教學(xué)，內(nèi)容上要結(jié)合歷屆畢業(yè)生就業(yè)工作中的典型事例；就業(yè)觀念上要強(qiáng)化擇業(yè)觀和理想信念教育，使學(xué)生自覺服從國家需要，了解就業(yè)形勢(shì)，調(diào)整對(duì)社會(huì)需求的期望值，樹立“先就業(yè)、再擇業(yè)”的思想，強(qiáng)化自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)的觀念。

高校還可以邀請(qǐng)成功企業(yè)家、臨床專家和上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)校園、進(jìn)課堂，深入開展行業(yè)發(fā)展、崗位要求、政策解讀等內(nèi)容的講座，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、人才觀，使學(xué)生能夠根據(jù)社會(huì)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健的多樣化、多層次需求，結(jié)合自身實(shí)際，有針對(duì)性地?fù)駱I(yè)，加強(qiáng)自身在養(yǎng)老服務(wù)和婦幼保健服務(wù)方面的專業(yè)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生為國家的醫(yī)療健康事業(yè)奮斗終生，使其扎根基層、服務(wù)基層，在基層成長(zhǎng)成才，樹立建功立業(yè)的奉獻(xiàn)精神。

（3）就業(yè)服務(wù)制度

高校要實(shí)施“一把手”工程，建立職能部門和系部目標(biāo)責(zé)任制，明確工作職責(zé)，提高教職工聯(lián)系就業(yè)的積極性；要調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，開辟大學(xué)生就業(yè)新渠道，促進(jìn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)全員化就業(yè)指導(dǎo)。

根據(jù)教育部網(wǎng)站發(fā)布的《關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，今后高校校級(jí)專職就業(yè)工作人員數(shù)量與應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)的比例應(yīng)不低于1∶500。高校要嚴(yán)格按照國家規(guī)定做好服務(wù)工作，工作人員應(yīng)配齊、配強(qiáng)，不斷提高工作人員的工作積極性。

就業(yè)服務(wù)制度能否真正起到作用，能否為學(xué)生營造一個(gè)良好的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新氛圍，關(guān)鍵在于落實(shí)制度要求。一旦有了良好的就業(yè)環(huán)境，我們不僅不必?fù)?dān)心大學(xué)生就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量，還可以吸引更多的同行加盟，抱團(tuán)發(fā)展，踐行立德樹人根本任務(wù)。

3.對(duì)職業(yè)指導(dǎo)工作人員開展系統(tǒng)培訓(xùn)，提升工作能力

在當(dāng)前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，高校必須做好職業(yè)指導(dǎo)工作，才能提高大學(xué)生的就業(yè)能力和就業(yè)質(zhì)量。工作人員在積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)，能夠全面提升工作能力，提高理論知識(shí)和實(shí)踐操作能力的匹配程度，提升職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量。

（1）“形勢(shì)與政策”是培訓(xùn)的基礎(chǔ)內(nèi)容

形勢(shì)是政黨行動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，政策是國家管理社會(huì)的手段。高校就業(yè)指導(dǎo)工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省、市、地方的就業(yè)政策和就業(yè)法律法規(guī)，堅(jiān)定理想信念，提升政治素養(yǎng)，為職業(yè)指導(dǎo)工作打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

（2）職業(yè)生涯規(guī)劃是培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容

職業(yè)生涯規(guī)劃不僅關(guān)系到大學(xué)生的在校生活，更關(guān)系到其畢業(yè)時(shí)的就業(yè)狀況，尤其影響大學(xué)生就業(yè)后的穩(wěn)定和發(fā)展。職業(yè)生涯規(guī)劃可以幫助學(xué)生形成正確的就業(yè)觀，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行能力測(cè)評(píng)。當(dāng)學(xué)生就業(yè)之后，其仍然可以為學(xué)生提供后續(xù)幫助，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)一步規(guī)劃職業(yè)發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

（3）要培訓(xùn)與就業(yè)相關(guān)的知識(shí)

如心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、人力資源管理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的知識(shí)，以及求職應(yīng)聘的技巧、人際交往的禮儀，等等。只有職業(yè)指導(dǎo)人員具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，才能不斷提高自身的綜合素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作的有效開展。

（4）要制訂考核辦法

為了保證培訓(xùn)質(zhì)量，要建立和完善相應(yīng)的考核辦法，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任心。對(duì)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的職業(yè)指導(dǎo)人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，可以激發(fā)其工作積極性；還要吸引更多優(yōu)秀的人才加入到就業(yè)指導(dǎo)工作中，促進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)工作的持續(xù)開展。

高校學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是未來現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的生力軍。高校要通過制度建設(shè)、系統(tǒng)培訓(xùn)，切實(shí)提高職業(yè)指導(dǎo)人員的素質(zhì)，使其加強(qiáng)理論聯(lián)系實(shí)踐的工作，以賽促學(xué)，以賽促教，有效提高職業(yè)指導(dǎo)工作的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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