摘 要 目前，全球正經(jīng)歷著以變暖為主要特征的顯著變化，氣候變化給人們生產(chǎn)生活帶來的影響越來越顯著。本文從加強政府引導(dǎo)、推進(jìn)部門聯(lián)動、強化媒體宣傳等幾方面，就如何進(jìn)一步做好應(yīng)對氣候變化科普宣傳教育工作提出了一些思考和建議，并闡述了新形勢下科普宣傳工作存在的不足及相關(guān)改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞 氣候變化；防災(zāi)減災(zāi)；科普宣傳；低碳；環(huán)保

中圖分類號 G2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1674-6708（2017）184-0094-04

政府間氣候變化專門委員會（IPCC）在第五次評估報告中明確指出[1]，1880-2012年觀測的全球年平均表面溫度（包括陸地和海洋）增暖了0.85℃。很多科學(xué)觀測表明，20世紀(jì)全球地表平均溫度變化之快是過去一萬年所沒有的，并且這種人為引起的氣候變化將持續(xù)幾個世紀(jì)[ 2 ]。預(yù)計到21世紀(jì)末，全球地表平均溫度還將上升 1.4℃～5.8℃[ 3 ]。

鑒于氣候變化事實及其可能引發(fā)的嚴(yán)重后果，必須采取切實應(yīng)對行動，已成為國際社會的普遍共識。我國相關(guān)部門緊緊圍繞社會公眾需求，從做好全民科學(xué)普及抓起，積極創(chuàng)新科普內(nèi)容與形式，在推進(jìn)應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作過程中，取得了可喜的成果。但隨著全球氣候變暖和極端氣象災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)態(tài)勢日趨嚴(yán)重，社會各界對氣候變化科普知識的需求越來越多，相關(guān)科普工作的開展也迎來了新的挑戰(zhàn)。

1 國外應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作現(xiàn)狀

國外在開展應(yīng)對氣候變化和提倡節(jié)能環(huán)保科普宣傳方面有許多好的做法和經(jīng)驗值得我們借鑒。作為能源消費大國，美國政府非常注重氣候變化宣傳，從電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體到普通居民都注重輿論宣傳，注重更新理念，積極讓決策者和公眾了解低碳經(jīng)濟(jì)，切實減少碳足跡，逐步以實際行動參與應(yīng)對氣候變化，建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳社會[ 4 ]。

近年來，德國政府組建了大量協(xié)會、公益組織和咨詢機構(gòu)，在全國范圍內(nèi)開展面向社會公眾的信息咨詢服務(wù)，并利用政府和企業(yè)的資助經(jīng)費開展節(jié)能減排科普宣傳行動，使社會公眾能夠明確了解國家能源發(fā)展和節(jié)能減排政策，有能力通過自身行動來為節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)做出自己的貢獻(xiàn)[ 5 ]。

日本政府也大力宣傳有利于減緩氣候變化的消費方式和生活方式，提倡夏季將空調(diào)溫度由26℃調(diào)到28℃，調(diào)高2℃便可減排溫室氣體17%；提倡上班騎自行車、乘坐公共交通工具，少開私車；提倡國民購買低碳環(huán)保商品等[ 6 ]。

英國環(huán)境、食品及農(nóng)村事務(wù)部還在其政府網(wǎng)站上公布了二氧化碳排放量計算器，讓公眾可以隨時上網(wǎng)計算自己每天生活中排放的二氧化碳量，有效地幫助公眾知曉、采取有效措施，減少二氧化碳的排放[ 7 ]。

2 形成科普宣傳合力，讓全民應(yīng)對氣候變化理念深入人心

筆者曾在2014年世界氣象日期間做過一個氣候變化問題公眾調(diào)查，對近200份調(diào)查問卷進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，對于氣候變化問題的具體了解程度，近八成公眾選擇“知道一些”，但只有近兩成“有比較深刻的了解”。說明經(jīng)過多年的努力，我國氣候變化方面的科普宣傳工作已經(jīng)取得一定成效，引起了人們的關(guān)注，但公眾對于深刻理解和認(rèn)識氣候變化問題還存在不足[8]。

氣候變化是我們共同面對的環(huán)境問題。努力開展有關(guān)氣候變化科普知識的宣傳和教育工作，根據(jù)我國科普事業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，探索和思考如何深入推進(jìn)科普宣傳工作，使公眾掌握避險自救方法和應(yīng)對突發(fā)天氣措施的同時，提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)對氣候變化的意識，是各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大媒體和科普工作者面臨的一大課題。

2.1 強化政府引導(dǎo)，推進(jìn)科普宣傳隊伍建設(shè)

鑒于政府部門在公眾心目中公信力最強，因此發(fā)揮好政府部門的引導(dǎo)作用，是成功推動科普宣傳教育取得成效的有力保障。在美國、英國和加拿大等國家，政府部門會通過立法、制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策或設(shè)立中介組織等方式來間接推進(jìn)科普事業(yè)發(fā)展。我國政府部門也正加緊制定有關(guān)應(yīng)對氣候變化的專門法律和配套法規(guī)，可以通過推進(jìn)這些法律法規(guī)的“落地”，進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)對氣候變化與防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳制度，合理統(tǒng)籌安排相關(guān)部門的分工合作，并將其列入目標(biāo)管理和考核內(nèi)容，促進(jìn)各部門積極參與制定應(yīng)對氣候變化行動和政策，以夯實應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作基礎(chǔ)。

人才隊伍是事業(yè)發(fā)展的基石。為了保證氣候變化科普宣傳能夠真正深入到基層人民群眾中去，發(fā)揮出實實在在的效益，建立一支高素質(zhì)的科普宣傳隊伍至關(guān)重要。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)以及少數(shù)名族聚居地區(qū)，因為地域或者語言溝通障礙，科普知識和防災(zāi)避險技能很難全面普及。因此各級政府部門除了進(jìn)一步強化企事業(yè)單位、公眾加入應(yīng)對氣候變化科普宣傳團(tuán)隊的機制和舉措，全面動員各行各業(yè)科技工作者投身科普宣傳志愿活動以外；還要加強對偏遠(yuǎn)地區(qū)以及少數(shù)民族科普工作者的培養(yǎng)，為這些地區(qū)量身打造一支能夠常年“駐扎”，并隨時可以“順暢”交流的科普工作隊伍，推進(jìn)科普工作更加“接地氣”，更易被當(dāng)?shù)鼐用窠邮堋?/p>

此外，政府部門還要注重建立人才激勵與競爭的有效機制。國際上有一系列用來激勵和保障科學(xué)傳播的獎項和制度，如英國皇家學(xué)會早在1986年就設(shè)立了“邁克爾·法拉第獎”，專門獎勵對科普做出特殊貢獻(xiàn)的科學(xué)家[9]，澳大利亞設(shè)立了“尤里卡科學(xué)普及獎”，聯(lián)合國教科文組織設(shè)有“卡林加獎金”。我國面向科普研究創(chuàng)作和科普宣傳教育人員的專項激勵政策在數(shù)量和質(zhì)量上與國外相比還有一定差距，相關(guān)獎勵制度仍需進(jìn)一步完善。

在科普產(chǎn)品制作方面，各地政府部門應(yīng)給予相關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵企業(yè)捐贈及個人資助，充分調(diào)動科普產(chǎn)品研發(fā)人員積極性；在氣候變化科普宣傳陣地建設(shè)方面，加大投入力度，打造一批設(shè)施完備、功能齊全的科普教育基地、青少年科普活動場館，在全國各地以點帶面，推廣普及，逐步形成以科普教育基地為基礎(chǔ)的科普場館體系；在提高全民應(yīng)對氣候變化意識方面，策劃一系列有影響力的參與性活動，發(fā)揮廣大群眾參與低碳生活、推進(jìn)低碳社會建設(shè)的主人翁作用。

2.2 相關(guān)部門齊抓共管，營造科普宣傳良好氛圍

推進(jìn)應(yīng)對氣候變化科普宣傳是“全社會共同的責(zé)任”。各地相關(guān)部門要充分認(rèn)識并發(fā)揮好部門合力的重要性，一方面，著力完善多部門參與的決策協(xié)調(diào)機制，努力爭取當(dāng)?shù)卣畬夂蜃兓破招麄鞯闹匾暫椭С?，多方爭取將工作納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。另一方面，各單位要充分依托各自資源優(yōu)勢，分工協(xié)作，大力實施，力求在提高科普水平、強化科普效果上取得新突破。

作為發(fā)布?xì)庀笾R的權(quán)威機構(gòu)，氣象部門在氣候變化科普宣傳工作中扮演了不可或缺的角色，做好氣候變化及防災(zāi)避險知識的科學(xué)普及也是未來一段時期氣象部門科普宣傳的重點。針對公眾關(guān)注的氣候變化熱點問題，各地氣象部門要認(rèn)真答疑解惑，及時糾正一些不科學(xué)、不準(zhǔn)確的認(rèn)識或片面理解，大力弘揚科學(xué)思想，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識氣候變化規(guī)律及其影響。在關(guān)鍵節(jié)點或重大活動期間，利用好氣象部門的宣傳平臺，以及當(dāng)下“流行”的新媒體資源，積極調(diào)動公眾互動積極性，及時普及相關(guān)科普知識，提公眾高應(yīng)對能力。此外，氣象部門本身還要進(jìn)一步加大對外宣傳力度，加強輿論監(jiān)測引導(dǎo)，提升氣象宣傳影響力。

科技部門和各類科協(xié)組織要發(fā)揮好科普宣傳領(lǐng)軍作用，認(rèn)真制定應(yīng)對氣候變化科普宣傳規(guī)劃，與國內(nèi)外科研機構(gòu)廣泛深入開展學(xué)術(shù)交流，拓展科普服務(wù)的內(nèi)容和方式，同時注重研發(fā)具有特色的科教創(chuàng)新模式，努力實現(xiàn)科普資源的共建共享；宣傳和文化部門要認(rèn)真做好氣候變化科普宣傳的組織和協(xié)調(diào)工作，充分調(diào)動各單位力量，營造全社會重視應(yīng)對氣候變化的良好氛圍；教育部門要進(jìn)一步完善教育體制機制，積極編制科普教育系列叢書，參與科普教學(xué)項目，推進(jìn)更多應(yīng)對氣候變化與防災(zāi)減災(zāi)知識納入中小學(xué)課本或課外讀物。

此外，廣電、新聞出版部門要充分發(fā)揮各類媒體優(yōu)勢，著力提高相關(guān)科教欄目水平，多為讀者提供一些高質(zhì)量的科普節(jié)目和讀物。交通、旅游等部門可以根據(jù)實際，將氣候變化科普宣傳工作適時結(jié)合到自身工作中來，設(shè)計一些具有部門特色的科普活動。其他社會團(tuán)體組織，可以適時彌補政府和相關(guān)部門科普工作覆蓋面和人員方面的不足。

2.3 充分發(fā)揮各類媒體橋梁作用，動員全社會廣泛參與應(yīng)對行動

面對現(xiàn)代信息傳播技術(shù)的飛速發(fā)展，各類媒體已成為公眾獲取信息的主要途徑，因而在推進(jìn)氣候變化科普宣傳過程中，媒體肩負(fù)的責(zé)任也越來越重。作為老百姓與政府溝通的橋梁，我國在國際舞臺上應(yīng)對氣候變化的立場和方案，為此所做出的努力和貢獻(xiàn)，節(jié)能減排的成效與不足，以及未來落實控制溫室氣體排放的政策和措施等，均需要借助媒體及時發(fā)布給公眾。

另一方面，各類媒體還需配合、協(xié)助政府部門為公眾樹立起正確的輿論導(dǎo)向，積極普及綠色理念，客觀反映氣候變化給我國經(jīng)濟(jì)社會和生產(chǎn)生活帶來的影響，對于一些只為搏人眼球的不實言論，要做到不跟風(fēng)、不炒作，多向社會傳遞“正能量”；在宣傳內(nèi)容方面，努力將老百姓的衣、食、住、行與節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化緊密結(jié)合起來，把側(cè)重點放在提高全社會低碳環(huán)保意識上來，鼓勵公眾從身邊小事做起，踐行低碳生活。

與此同時，報紙、廣播、電視、雜志等傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新興媒體之間要增進(jìn)相互理解和信任，主動加強溝通合作，取長補短，攜手增強科普宣傳的聲勢和力度。各地主要新聞單位要把應(yīng)對氣候變化與防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳列入工作計劃，通過不同形式將工作落到實處，擴大科普影響面。有影響力的媒體單位，可以開辟專版、專欄，或通過新聞發(fā)布會、專家訪談、科教講座等形式，推出針對氣候變化問題的系列宣傳，幫助公眾系統(tǒng)性地了解氣候變化問題，減緩氣候變化給我們帶來的影響。

3 注重探索創(chuàng)新，強化應(yīng)對氣候變化科普“短板”

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作在指導(dǎo)思想、方式方法、傳播媒介等方面暴露出一定的局限性。面對新形勢，科普宣傳工作要緊跟時代的腳步，在內(nèi)容、形式、舉措、途徑等方方面面，開展進(jìn)一步的“更新”和“升級”。

3.1 拓寬宣傳渠道，有針對性地推進(jìn)科普宣傳

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口眾多，面向不同文化層次、不同地區(qū)、不同年齡的受眾，需要選擇不同的傳播內(nèi)容和渠道來開展應(yīng)對氣候變化科普知識宣傳。在一些有條件的地方，可以通過科普展館或相關(guān)部門的科普活動場地，定期播放氣候變化宣傳片、舉辦科普展覽或設(shè)置一些科普問答互動游戲，引發(fā)公眾參與學(xué)習(xí)氣候變化知識的興趣；在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，可以充分發(fā)揮好鄉(xiāng)村協(xié)理員、鄉(xiāng)村信息員、大學(xué)生村官的作用，讓他們成為普及氣候變化科普知識的有生力量。

孩子們是未來參與低碳社會建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的有生力量，重視針對學(xué)生們的氣候變化科普知識宣傳關(guān)乎民族的未來和國家希望。為此，氣象部門為同學(xué)們量身打造了“校園氣象站”，通過這個平臺可以將應(yīng)對氣候變化等相關(guān)氣象知識送進(jìn)校園，送到每一個孩子身邊。相關(guān)部門今后要深入基層加強調(diào)查研究，搭建更多類似的科普傳播平臺，將氣象科技實踐作為強化學(xué)生素質(zhì)教育的重要抓手，同時注重外來務(wù)工人員和農(nóng)民工子女的科普教育問題，加大社會科普教育力度，拓寬氣候變化知識宣講渠道，讓更多的孩子能夠接觸到氣候變化知識。

我國農(nóng)村人口眾多，全球氣候變化不僅帶來了一系列自然災(zāi)害，也給生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)生帶來十分嚴(yán)重的影響，因此在推動氣候變化科普宣傳時，還需牢牢守住廣大農(nóng)村這個重要陣地。針對農(nóng)民朋友的科普宣講要講求實用性，關(guān)注他們的切身利益，要定期組織專家學(xué)者和科普工作者深入田間地頭，讓村民朋友能與他們面對面交流，并依照各地實際情況，提出一些適應(yīng)氣候變化方面的農(nóng)技措施，讓廣大農(nóng)民得到實惠。此外，要注重改變農(nóng)村居民的舊思想老觀念，引導(dǎo)他們逐步認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，鼓勵大家轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，購買和使用綠色環(huán)保的新技術(shù)、新產(chǎn)品。

3.2 新形勢下探索新渠道新舉措，打造氣候變化科普品牌

目前，公眾對氣候變化在認(rèn)知上仍有不足，還缺少一套系統(tǒng)全面的氣候變化宣傳戰(zhàn)略。為此，相關(guān)部門需要進(jìn)一步豐富媒體手段，以新思路、新方法和新途徑，推進(jìn)應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作再上新臺階。

一些科研機構(gòu)可以建立科技創(chuàng)新能力專項，強化科普產(chǎn)品的設(shè)計研發(fā)，組織相關(guān)部門與國內(nèi)外科普工作者開展深入的交流合作，打造富有特色、廣受歡迎的應(yīng)對氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)科普品牌。如氣象部門的《應(yīng)對氣候變化—中國在行動》宣傳片已成為我國對內(nèi)和對外宣傳氣候變化的一個重要科普品牌。

如今好多新興媒體異軍突起，在輿論傳播領(lǐng)域影響力越來越大，我們要利用好新媒體的優(yōu)勢，拓寬科普知識傳播渠道。以關(guān)注度頗高的微博為例，一些熱門的微博網(wǎng)站可以發(fā)起關(guān)于氣候變化方面的熱點話題討論，以問答的方式，為網(wǎng)友提供一個學(xué)習(xí)氣候變化知識和互動交流的良好平臺。通過微博交流得到的公眾反饋信息，還可以為氣候變化科普宣傳工作的后續(xù)開展提供有價值的參考。

同樣的科普讀物，很多歐美國家不單注重對內(nèi)容的精心推敲，還善于依靠市場運作，精心打造包裝，華麗的“變身”往往能夠幫助科普產(chǎn)品獲得良好的市場。這一點正是我國科普產(chǎn)品研發(fā)者容易忽視或不善于“花心思”改進(jìn)的地方。我們應(yīng)該廣泛吸取經(jīng)驗，全方位多角度對科普產(chǎn)品進(jìn)行“升級”，為科普宣傳產(chǎn)品帶來更大提升空間。

另外，我們還可以學(xué)習(xí)參考國外的科普宣傳大篷車，嘗試通過多種渠道，讓移動的科普知識進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，讓氣候變化知識傳播“無死角”。

3.3 貼近大眾生活，說老百姓聽得懂的語言

現(xiàn)如今我們并不缺少各種宣傳氣候變化和防災(zāi)減災(zāi)知識的電視節(jié)目或科普讀物，在網(wǎng)上輸入“氣候變化”關(guān)鍵字，相關(guān)文章、圖片和視頻的鏈接層出不窮。但如何讓科普知識通過更加生動的視聽語言表現(xiàn)出來，化深奧的科學(xué)知識為老百姓的“家常話”，真正引起基層群眾的興趣和關(guān)心，是深入推進(jìn)普宣傳過程中又一值得探討的問題。

想讓百姓“留心”氣候變化，就需要讓科普內(nèi)容貼近實際、貼近生活，將知識性與趣味性巧妙結(jié)合，讓科普內(nèi)容既生動活潑，又兼具較高的“含金量”。宣傳人員可以嘗試改變以往死板教條的程式化用語，多用打比方或舉例子的方式將氣象學(xué)上的專業(yè)語言“本土化”地展示給公眾，通過寓教于樂的形式將氣候變化科學(xué)與公眾的生產(chǎn)生活方式聯(lián)系起來，讓老百姓容易掌握。

在日常生活中，科普工作者要注重通過循序漸進(jìn)的方式宣傳新知識、新理念，讓更多的群眾積極、主動地接受氣候變化科普教育，逐步認(rèn)識到氣候變化給我們帶來的影響是難以逃避的；遇到極端天氣情況，一邊要及時傳遞氣象信息，一邊還要詳細(xì)告訴公眾如何利用這些信息安排生產(chǎn)生活，做好防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對準(zhǔn)備。

此外，氣候變化科普宣傳想要“接地氣”，還必須注意結(jié)合流行文化或社會熱點，迎合大眾口味。美國災(zāi)難大片《2012》描述了“伴隨著火山爆發(fā)、強烈地震、海嘯，地球走向毀滅……”，在全球取得了高票房。雖然影片里不乏科幻創(chuàng)作，但震撼的畫面還是引起了公眾對環(huán)境和生態(tài)保護(hù)問題的思考，也不乏為一個值得我們借鑒的科普宣傳有效手段。

4 結(jié)論

氣候變化時時刻刻影響著我們的生活，因此針對氣候變化問題開展的宣傳工作也絕非一朝一夕就能取得明顯成效。我國應(yīng)加快制定應(yīng)對氣候變化宣傳的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，建立健全防災(zāi)減災(zāi)知識傳播網(wǎng)，讓有關(guān)科普教育宣傳工作常態(tài)化。未來，如何做好應(yīng)對氣候變化科普宣傳工作，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識和理解氣候變化問題，增強人們的防災(zāi)減災(zāi)意識，喚起公眾關(guān)于社會可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任，并動員全社會廣泛參與到應(yīng)對氣候變化行動中來任重而道遠(yuǎn)。

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