李 建 軍

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)

?

談高速公路養(yǎng)護工程項目管理

李 建 軍

(山西交投高速公路有限公司,山西 忻州 034000)

基于高速公路養(yǎng)護管理的必要性，從構建規(guī)范的管養(yǎng)模式、樹立服務意識、強化施工隊伍、建設文明工地等方面，闡述了高速公路工程項目的養(yǎng)護管理措施，有助于延長高速公路的使用壽命。

高速公路，養(yǎng)護管理，施工隊伍，文明工地

0 引言

中國公路建設關系到社會經濟的發(fā)展。高速公路承擔的交通運輸任務繁重，由于機動車逐年的增多，且車輛在高速公路上行駛的速度非常快，高速公路不僅提高了車輛承載能力，而且有效地緩解交通壓力。伴隨著中國的高速公路建設，市場經濟被帶動起來，城市對周邊地區(qū)的經濟發(fā)展的帶動作用尤其明顯。為了使高速公路更好地發(fā)揮作用，就必須做好公路養(yǎng)護工作，以適應社會主義市場經濟的快速發(fā)展步伐。

1 高速公路養(yǎng)護管理的必要性

在高速公路管理中，養(yǎng)護管理是重要的環(huán)節(jié)，采取必要的養(yǎng)護措施可以使公路保持長期的穩(wěn)定運行，且各項設施都能夠正常地發(fā)揮作用，高速公路的使用壽命也會相應地延長[1]。因此，做好高速公路的養(yǎng)護工作是非常必要的，這就需要啟動高速公路養(yǎng)護管理體制，以做到養(yǎng)護規(guī)范化。

高速公路養(yǎng)護是關乎到民生的大事，特別是在近年來中國的交通運輸日漸緊張，就需要重視公路養(yǎng)護，以提高高速公路的社會價值。政府要做好宏觀調控工作，相關的職能部門要積極配合，將各項管理法規(guī)根據(jù)養(yǎng)護工作的實際需要不斷完善。從法律的層面對公路養(yǎng)護實施管理，就需要加大執(zhí)法力度，以加大養(yǎng)護管理力度。高速公路養(yǎng)護施工見圖1。

2 高速公路養(yǎng)護工程項目管理措施

2.1 構建規(guī)范的高速公路養(yǎng)護管理模式

現(xiàn)行的多數(shù)公路養(yǎng)護都是由業(yè)主管理，或者由線路運營公司代為管理。這種管理模式屬于是自主管理，缺乏專業(yè)的管理水平。特別是線路公司還承擔著日常公路運行管理工作，包括道路收費、路政管理，對高速公路上超載超速的車輛進行檢查，對公路實施養(yǎng)護管理，不僅專業(yè)性不高，而且在管理中也不得法，無法獲得良好的項目管理效果。為了提高高速公路養(yǎng)護工程項目管理效率，就需要將規(guī)范的公路養(yǎng)護管理模式構建起來，并按照規(guī)定對養(yǎng)護施工進行監(jiān)督管理，包括施工單位的招標工作也可以按照有關規(guī)定展開。組建專業(yè)性很強的公路養(yǎng)護施工隊伍，實施規(guī)范化的管理，可以使養(yǎng)護工程質量不斷提高，同時還可以降低工程施工成本，而且不會對道路交通產生影響。公路養(yǎng)護管理模式由道路養(yǎng)護管理部門執(zhí)行，主要從事道路養(yǎng)護工程項目的立項工作、養(yǎng)護施工單位的招投標工作、項目監(jiān)理、公路養(yǎng)護施工、養(yǎng)護質量驗收以及工程竣工的審計和驗收等等[2]。此外，還要對養(yǎng)護工程啟動項目研究工作，并將審查制度、審計制度、工程檔案管理制度以及竣工驗收的制度制定出來。線路運營公司則對養(yǎng)護單位實施管理，并做好環(huán)境協(xié)調工作。采用這種分工管理的方案，并將相應的管理模式構建起來，可以提高養(yǎng)護管理質量，不僅可以充分發(fā)揮當?shù)匦姓芾淼膬?yōu)勢，而且道路養(yǎng)護工程效率也會有所提高。

2.2 高速公路養(yǎng)護要樹立服務意識

多年來，由于公路管理單位缺乏服務意識，導致道路養(yǎng)護的過程中，嚴重影響交通，同時也影響了交通業(yè)的形象。為了使公路養(yǎng)護工程施工中依然能保持公路暢通，就要在有關規(guī)定中明確，鞏固養(yǎng)護施工單位在進行施工的過程中，還要保持道路暢通，同時，交通警察還要在施工的沿線做好交通協(xié)調工作。對于施工場地周圍所發(fā)生的交通事故，交警部門要及時派人處理，以保持交通順暢。工程管理部門對施工的監(jiān)督管理要到位，倡導文明施工、安全施工。

養(yǎng)護工程即將開工之前，還要利用宣傳媒體做好施工公告工作，讓群眾知道本路段施工，以選擇合適的線路出行。針對于公路養(yǎng)護工作，還要針對車輛運行速度、施工標志的設置、組織交通以及施工間隔的長度進行研究，并將研究成果落實到實際工作中，以使高速公路養(yǎng)護施工得以優(yōu)化。通常公路轉彎處容易擁堵，就要注意調整公路轉彎處的施工時間，同時還要考慮到冬季施工、汛期施工的問題。將全面的公路養(yǎng)護工程施工方案構建起來，并制定應急預案，以在施工中保證交通暢通。比如，可以將大型標志牌擺放在施工路段前的2 km處，以使車輛駕駛員注意減速。將隔離標志牌擺放在距離施工場地1 km處，之后就是每間隔100 m就設置1塊標志牌，且水泥隔離墩的間距為2 m。在公路上可以改道的路段需要擺放導向設施，諸如太陽能導向車、慢閃燈等等。管理部門要將每天所收集到的公路養(yǎng)護施工信息都整理并報送到上級部門[3]。只有責任落實到位，且做好各方面的協(xié)調工作，才能夠保證公路養(yǎng)護工程施工中交通順暢。

2.3 做好高速公路養(yǎng)護規(guī)劃工作

做好高速公路養(yǎng)護規(guī)劃工作的目的在于，可以選擇合適的季節(jié)施工，而且能夠掌握施工的節(jié)奏。如果高速公路的施工為瀝青路面，就可以選擇在夏季施工，可以在前一年的10月份就對工程施工進行設計，將施工路面的破損情況以及沉降情況的資料進行收集，并詳細研究，以使施工設計符合施工場地。12月份將施工設計圖完成。第二年的1月份開始進行施工招投標，確定監(jiān)理單位。3月份，施工單位進入到施工現(xiàn)場進行實地勘察，4月份開始進行公路養(yǎng)護施工，到8月份就可以完成公路養(yǎng)護施工。當年就可以對養(yǎng)護工程驗收，第二年對公路養(yǎng)護工程進行竣工驗收。做好高速公路養(yǎng)護規(guī)劃工作，不僅可以保證公路養(yǎng)護工程有序展開，還有助于提高養(yǎng)護質量。

2.4 高速公路養(yǎng)護工程施工隊伍強化管理

高速公路養(yǎng)護工程施工中，施工隊伍的整體素質直接關乎到施工的質量。加強合同履約制度的執(zhí)行力度是非常必要的，對施工人員起到了控制作用，同時還可以對施工設備進行優(yōu)化配置，做好設備保養(yǎng)工作。對施工人員的管理，要求兩班人員輪流施工，施工中部可以間斷。對施工人員以及機械設備都采用檔案管理的模式，每個人員都各司其職，不可以兼職。機械設備要專人管理，要求不可以離開施工場地。包括試驗室工作人員以及監(jiān)理人員等等，都需要經過專業(yè)的培訓，經過考試和考核合格之后才可以上崗。對于不認真履行職責的工作人員要及時更換。人員有保證，設備有保證，才能夠切實地保證施工質量。

2.5 高速公路養(yǎng)護工程施工中要強化文明工地建設

高速公路養(yǎng)護工程施工中，從文明施工程度就可以對企業(yè)的管理實力予以定位。建設文明工地是保證工程質量的關鍵，特別是通過養(yǎng)護施工路段的駕駛人員對此最有感觸。因此，對于文明工地建設要提前謀劃。將建設文明工地的標準制定出來，包括施工的原材料、材料的拌和場、材料的加工場以及施工場地的試驗室等等，都要科學謀劃，同時還要做好施工組織工作[4]。針對于建設文明工地方面的問題，還需要收集車輛駕駛員的意見，以使得交通標志更為完善，并要及時地發(fā)布道路情況信息、對養(yǎng)護施工路線進行組織管理，積極地征求交警部門的意見，對保持交通暢通的方案要及時修改。此外，對文明工地建設還要予以監(jiān)督，并采取考核措施，以使文明工地建設受到更多的關注。對于文明工地建設方面需要重點關注的內容，業(yè)主可以在合同中明示，并將相關的費用列入到工程量清單中。

3 結語

高速公路是社會基礎項目，關乎到社會經濟的發(fā)展。越來越多的高速公路投入運營，大大地提高了交通運輸效率，同時也需要面對公路養(yǎng)護問題。為了更好地落實高速公路養(yǎng)護工作，就要做好養(yǎng)護工程項目管理工作，采用科學的養(yǎng)護方法，執(zhí)行必要的公路養(yǎng)護規(guī)劃，并采取有效措施解決養(yǎng)護工程項目管理中所存在的問題，以促進高速公路可持續(xù)發(fā)展。

[1] 張爭奇，郭寒萍，王佳蓉.高速公路養(yǎng)護工區(qū)布局方案研究[J]．北京工業(yè)大學學報，2015，42(7):1043-1048.

[2] 劉玉露，胡萬欣.高速公路養(yǎng)護管理現(xiàn)狀分析及對策[J].河北交通職業(yè)技術學院，2013,10(2):34-36.

[3] 張秀山．高速公路路面養(yǎng)護規(guī)劃編制技術研究[J]．交通標準化，2013，38(9):128-130.

[4] 朱 潔.公路養(yǎng)護規(guī)劃的制定方法研究[J]．城市道橋與防洪，2016(5):140-143.

Discussion on highway maintenance engineering project management

Li Jianjun

(Shanxi Jiaotou Highway Co., Ltd, Xinzhou 034000, China)

Based on the highway maintenance management necessity, starting from aspects of building normalized management and maintenance mode, establishing serving consciousness, strengthening construction team and building civilized construction site, the thesis describes highway engineering project maintenance and management measures, which will be good for prolonging the highway serving life.

highway, maintenance management, construction team, civilized construction site

1009-6825(2017)08-0238-02

2017-01-06

李建軍(1983- )，男，工程師

U418

A