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部分“打野直播”涉嫌違法 國家林業(yè)局將嚴(yán)打

2017-06-06 09:45
關(guān)鍵詞:野生動物主播監(jiān)管

現(xiàn)在有這樣一群人,每天通過挖洞、放獵夾、下獵套等各種方式捕捉野生動物,有些動物“落網(wǎng)”后被逼著撕咬互斗,有些鳥兒踩中獵夾,人到場時(shí)已經(jīng)被野獸咬掉腦袋,只留下殘缺的尸體……而且這群人還對這些行為進(jìn)行直播,并將其稱為“打野直播”。

這樣的“打野直播”出現(xiàn)在多家直播平臺上,部分主播甚至擁有數(shù)十萬粉絲。被獵捕動物中,不乏竹鼠等“三有保護(hù)動物”(國家保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的陸生野生動物)。此外,主播們所使用的獵夾等工具,也涉嫌違反《野生動物保護(hù)法》。

2017年3月11日,有媒體報(bào)道了網(wǎng)絡(luò)主播直播捕獵野生動物一事,引起了公眾的廣泛關(guān)注和強(qiáng)烈反響。隨后,國家林業(yè)局官方微博轉(zhuǎn)載該文并表示:“必須嚴(yán)厲打擊涉嫌獵捕殺害國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物、涉嫌無證獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物的各類直播平臺的‘打野直播!”

網(wǎng)絡(luò)直播不能無底線

直播平臺上從來不缺新鮮事兒,真是只有看客想不到,沒有播客拍不出。日常直播已經(jīng)不能滿足吃瓜群眾的圍觀熱情,城里人的玩法也不再新鮮,反而村里的生活成了好奇的源泉。近日,農(nóng)村里的“捕獵專業(yè)戶”在網(wǎng)絡(luò)平臺上進(jìn)行“打野直播”,引來萬人圍觀。

且不論獵殺動物這一行為本身的道德問題,單從法律的角度來看,“打野直播”中的一些“鄉(xiāng)間野味”可能屬于國家明令禁止捕殺的受保護(hù)動物;主播們的捕獵行為和采用的捕獵工具,也游走在國家法律法規(guī)的限制范圍內(nèi),甚至存在刑事教唆的可能。網(wǎng)絡(luò)直播的影響范圍之廣、影響力之深遠(yuǎn),讓我們不得不擔(dān)心,不良的直播內(nèi)容將會帶來多么嚴(yán)重的后果。直播內(nèi)容的邊界主要來自于兩方面,一方面是直播內(nèi)容不能涉及法律法規(guī)的禁止性規(guī)范;另一方面是直播內(nèi)容不可以違反公序良俗,不得侵犯其他公民的合法權(quán)益。

實(shí)際上,成文法的更新永遠(yuǎn)跟不上快速發(fā)展、遍地開花的娛樂產(chǎn)業(yè),甚至行業(yè)規(guī)范的樹立,也往往需要付出若干次慘痛的代價(jià)。產(chǎn)業(yè)的問題不出在監(jiān)管身上,甚至也不能讓直播平臺背鍋。資本大量涌入的后果,往大了說,洗刷的是整個民族的文化層次。頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,若僅在其中問題明顯的環(huán)節(jié)下猛藥,病癥永遠(yuǎn)無法根除。

網(wǎng)絡(luò)直播仍存監(jiān)管盲區(qū)

2016年被稱為“直播元年”,如今2017年的春天已經(jīng)悄然而至,但直播業(yè)態(tài)卻并未逐漸朝著規(guī)范化、有序化的方向發(fā)展。直播從誕生之初就踩著法律的空白地帶玩火,主播們?yōu)榱速嵢×髁亢脱矍?,不斷突破底線。為此,多個相關(guān)監(jiān)管部門都曾出臺相應(yīng)的法規(guī)制度進(jìn)行監(jiān)管,比如《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目直播服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等。但這些法規(guī)、行政條例基本都存在細(xì)則不完善、針對性不強(qiáng)的問題,對于監(jiān)管責(zé)任的分配也語焉不詳。

由此可見,直播監(jiān)管仍然存在著難點(diǎn)和盲點(diǎn)。直播自身的特性決定了監(jiān)管不同于傳統(tǒng)媒體的管理思路和策略。視頻直播主要是信息的及時(shí)性和客觀性,“先審后發(fā)”的傳統(tǒng)管理方式必然不適應(yīng)直播的新業(yè)態(tài)。直播平臺對主播并沒有素質(zhì)或法律知識門檻的限制,平臺本身對于主播們的監(jiān)管也未能做到每時(shí)每刻、覆蓋每一個人。新奇的直播內(nèi)容往往能帶來快樂,滿足獵奇心理,若想要通過網(wǎng)民舉報(bào)而讓直播平臺對某個主播進(jìn)行限制,也效果不佳。而新興的文娛產(chǎn)業(yè),從業(yè)者龐大且背景復(fù)雜多元,尤其“打野直播”的主要發(fā)布者來自農(nóng)村地區(qū)。他們并不覺得玩弄動物是一種殘忍,這自然和群體性的生活經(jīng)驗(yàn)有關(guān),但一旦這樣的行為被直播所吸納,并讓發(fā)布者從中得到經(jīng)濟(jì)回報(bào),那么所牽涉的問題就更復(fù)雜了。

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