劉英+馬玉榮

[摘要] 世界正面臨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵時期，處于全球化的十字路口，英國退出歐盟，荷蘭、法國、德國大選，民粹主義、恐怖主義、貿(mào)易保護(hù)主義傾向抬頭，反全球化思潮涌動。在此背景下，“一帶一路”倡議提出共商、共建、共享的原則，通過“五通”來加強(qiáng)國際合作，推進(jìn)全球化，就顯得尤為重要。

[關(guān)鍵字] 全球化； 一帶一路； 共同體； 金磚國家； 互聯(lián)互通

[中圖分類號] F125.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 0529-1445（2017）05-0041-05

習(xí)近平總書記在今年瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上強(qiáng)調(diào)指出，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程向著更加包容和普惠的方向發(fā)展。1這賦予全球化以新的內(nèi)涵。20世紀(jì)90年代初，全球化為發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家?guī)砹巳蚧t利，但全球化是把雙刃劍，它還暴露出一些缺陷，例如貧困人口數(shù)量的增長等等。雖然目前出現(xiàn)了“去全球化”“反全球化”“改革全球化”“再全球化”“包容性全球化”的各種思潮，但全球化的腳步時刻沒有停止。

新一輪全球化的突出特點(diǎn)為包容和普惠、和平與發(fā)展。具體來說，包容性增長是針對經(jīng)濟(jì)增長到一定階段，面臨瓶頸、新問題、新挑戰(zhàn)時，需要突破增長極限，實(shí)現(xiàn)新興國家和發(fā)達(dá)國家的共享和諧。目前，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡加劇，不平等、貧困、環(huán)境污染等現(xiàn)象普遍，這些仍束縛著經(jīng)濟(jì)不能很快復(fù)蘇。在自由、共享的基礎(chǔ)上，中國提出“一帶一路”倡議，這不僅體現(xiàn)了中國智慧，致力于尋找讓世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、讓全世界貧困人口真正脫貧的方法，更重要的是它旨在通過加強(qiáng)各國之間的國際合作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動新一輪全球化。與此同時，WTO、世界銀行、國際貨幣基金組織、G20等在全球治理中推陳出新，世界經(jīng)濟(jì)新秩序在重構(gòu)。2016年G20杭州峰會不僅邀請金磚五國在內(nèi)的發(fā)展中國家的代表與會，并首次將發(fā)展問題納入宏觀政策框架，提出了包容性增長的新一輪全球化理念。代表廣大發(fā)展中國家利益的BRICS，正在引領(lǐng)著創(chuàng)新、普惠、共享和包容的全球化浪潮，成為新一輪全球化的引擎。

共商共建共享“一帶一路”

“一帶一路”是互利共贏之路。2“一帶一路”通過加強(qiáng)“五通”在內(nèi)的互聯(lián)互通，來加強(qiáng)國際合作，促進(jìn)貿(mào)易和投資增長，擴(kuò)大市場的深度和廣度。尤其是金磚五國均地處“一帶一路”沿線，通過共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將有助于促進(jìn)金磚國家之間的經(jīng)貿(mào)往來，推動金磚國家參與全球產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)高附加值產(chǎn)品出口，提升金磚國家在全球價值鏈中的位置，有效提高金磚國家整體的國際競爭力，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而在共建“一帶一路”的過程中，由于有包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國際產(chǎn)能合作、工業(yè)化信息化建設(shè)、貿(mào)易投資合作等多種建設(shè)，對金融的需求是全方位、多層次、深領(lǐng)域，因此，金磚國家可以通過共建“一帶一路”這個大平臺，來充分發(fā)揮金磚國家之間的包括政策性金融、開發(fā)性金融、合作性金融、商業(yè)性金融的合作。通過包括絲路基金、金磚銀行、應(yīng)急儲備安排、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、國際產(chǎn)能合作基金等各種金融機(jī)構(gòu)之間的合作，共同來加強(qiáng)金融支持與金融創(chuàng)新，促進(jìn)金磚國家之間金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，來共商、共建、共享，共同分享“一帶一路”建設(shè)的成果。通過加強(qiáng)金融合作，不僅推動了“一帶一路”互聯(lián)互通建設(shè)，在合作中促進(jìn)了金磚國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完備了金磚國家的金融監(jiān)管，更重要的是在深層次上，“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)更促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的包容和諧發(fā)展。

“一帶一路”開創(chuàng)國際經(jīng)濟(jì)合作新模式，凝聚了沿線國家的廣泛共識?！耙粠б宦贰睂⒔ㄔO(shè)陸海兩大主線，以共商、共建、共享為原則，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)。其目標(biāo)是構(gòu)建利益共同體、責(zé)任共同體、命運(yùn)共同體。我國與“一帶一路”沿線國家的區(qū)域合作重點(diǎn)集中在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)投資、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)合作、金融合作、人文交流、生態(tài)保護(hù)、海上合作等領(lǐng)域。倡議提出以來，獲得100多個國家的積極回應(yīng)，加快了我國與沿線國家地區(qū)的區(qū)域合作步伐，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新動力。其中，40多個國家和國際組織與中國簽訂了共建“一帶一路”的合作協(xié)議或諒解備忘錄，對接發(fā)展戰(zhàn)略。

實(shí)現(xiàn)全方位立體化網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通

這里所說的大聯(lián)通，不僅包括政策溝通，而且還包含設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)首先從包括公路、鐵路、航空、港口、地下管網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)的六位一體的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)開始，建立沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系，通過創(chuàng)新引領(lǐng)行動，推進(jìn)亞非歐互聯(lián)互通建設(shè)。通過構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)掘區(qū)域內(nèi)市場潛力，促進(jìn)投資和消費(fèi)，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施的完善是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一個關(guān)鍵引擎。尤其是交通等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以增加投資拉動經(jīng)濟(jì)增長，而且基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通本身就能促進(jìn)貿(mào)易往來進(jìn)而助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)麥肯錫的統(tǒng)計，GDP每提升1個百分點(diǎn)，將直接或間接為印度帶來300萬個就業(yè)機(jī)會，給美國帶來150萬個就業(yè)機(jī)會，給巴西帶來130萬個就業(yè)機(jī)會，給印尼帶來70萬個就業(yè)機(jī)會。從1992年到2013年的20年中，基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動了世界經(jīng)濟(jì)增長3.5個百分點(diǎn)，中國基礎(chǔ)投資拉動GDP增長8.6個百分點(diǎn)，印度的基礎(chǔ)設(shè)施拉動GDP增長4.9個百分點(diǎn)，非洲的基礎(chǔ)設(shè)施拉動經(jīng)濟(jì)增長3.1個百分點(diǎn)，而美國和西歐的基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動經(jīng)濟(jì)增長2.5個百分點(diǎn)。2010～2020年亞洲地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資就需要8萬億。 一方面，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為全球化打下基礎(chǔ)。目前，中歐班列已建成39條，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞非歐之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。另一方面，能源基礎(chǔ)設(shè)施為全球化注入新動能。中國能源企業(yè)走出去進(jìn)展顯著，中國對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)輸出節(jié)奏進(jìn)一步提速，由中國國有企業(yè)在海外簽署和建設(shè)的電站、輸電和輸油輸氣等重大能源項目三年來多達(dá)41項，共涉及17個“一帶一路”沿線國家。2015年各大專案取得突破式發(fā)展，中國核電企業(yè)對羅馬尼亞、英國、巴基斯坦展開了核電項目的合作，中國水電企業(yè)對安哥拉、巴西、尼泊爾、巴基斯坦展開了水電項目的合作，巴基斯坦卡洛特水電站項目是絲路基金成立后的首個項目。2016年上半年達(dá)成17個項目。

此外，網(wǎng)上“一帶一路”增強(qiáng)全球化的智能化。電信企業(yè)等高科技企業(yè)正在加快推進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)跨境項目傳輸系統(tǒng)建設(shè)，完善國際基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。中國目前通過國際海纜可達(dá)北美、東北亞、東南亞、南亞、澳洲、中東、北非和歐洲地區(qū)；通過多條國際陸纜可直接連接俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、越南、老撾、緬甸、尼泊爾、印度等國家，進(jìn)而延伸覆蓋至中亞、北歐、東南亞各地區(qū)。

推進(jìn)六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)

“一帶一路”推進(jìn)中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬六大國際經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，沿線國家積極參與世界最長經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。

中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊，中俄蒙三國元首2014年就將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路對接，打造兩條中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。華北地區(qū)從京津冀到內(nèi)蒙古呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；及東北地區(qū)從大連、沈陽、長春、哈爾濱到內(nèi)蒙古滿洲里和俄羅斯的赤塔。2016年《關(guān)于編制建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》的簽訂將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接。2016年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系推向更高水平，在安全領(lǐng)域的合作將推動中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊加快發(fā)展。

新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊，從中國江蘇連云港到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，中國境內(nèi)由隴海、蘭新鐵路干線組成，到中哈邊界阿拉山口出境。其中途經(jīng)的波蘭連續(xù)11年成為中國在東歐最大貿(mào)易伙伴，目前中波已有多條鐵路干線用于中國與歐洲的貿(mào)易。

中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊，從中國新疆出發(fā)至波斯灣、地中海沿岸和阿拉伯半島，主要涉及中亞五國和西亞的伊朗、沙特阿拉伯等國，是中國—中亞石油、天然氣等能源的大通道，國內(nèi)輻射新疆、陜西、甘肅等地。

中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊，東起珠江三角洲經(jīng)濟(jì)圈，沿南廣高速公路、南廣高鐵，經(jīng)南寧、憑祥、河內(nèi)至新加坡。 2015年11月，習(xí)近平總書記訪問越南，推動了“一帶一路”和“兩廊一圈”對接；2016年5月，老撾國家主席本揚(yáng)到訪中國，雙方共同推動了中國“一帶一路”倡議和老撾“變陸鎖國為陸聯(lián)國”戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合；2016年6月，柬埔寨國王西哈莫尼訪華，“一帶一路”與柬埔寨國家發(fā)展“四角戰(zhàn)略”有機(jī)對接。

中巴經(jīng)濟(jì)走廊，北起新疆喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港，全長3000公里，連接絲路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路，是包括公路、鐵路、油氣和光纜 “四位一體”的貿(mào)易走廊。2015年，習(xí)近平總書記出訪巴基斯坦，將中巴關(guān)系提升為全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，雙方簽署并發(fā)表了中巴建立全天候戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，中巴合作涵蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、金融、海洋科學(xué)等領(lǐng)域，加強(qiáng)了中巴經(jīng)濟(jì)走廊及區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊，緣起《昆明倡議》為代表的孟中印緬地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作構(gòu)想。2013年孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊提出，四國建立經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)，有利于中國西南部地區(qū)提高對外開放的水平，加強(qiáng)云南、廣西、西藏等省區(qū)同南亞及東南亞國家的聯(lián)系。孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊綜合運(yùn)輸規(guī)劃包括“三橫五縱”8條運(yùn)輸通道、33個運(yùn)輸樞紐的規(guī)劃方案，全面反映了4國利益訴求，促進(jìn)了互聯(lián)互通建設(shè)。

貿(mào)易暢通是“一帶一路”的合作重點(diǎn)

根據(jù)世界貿(mào)易組織研究，貿(mào)易便利化對促進(jìn)貿(mào)易的影響甚至?xí)热∠P(guān)稅更大。貿(mào)易便利化可以使全球貿(mào)易平均每年增加1萬億美元，其中發(fā)展中國家出口增加7000多億美元，從而使全球經(jīng)濟(jì)增長率提高約0.5個百分點(diǎn)。2015年，中國與“一帶一路”沿線國家雙邊貿(mào)易總額達(dá)9955億美元，占全國貿(mào)易總額的25.1%。

貿(mào)易投資便利化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。貿(mào)易和投資是“一帶一路”合作的重點(diǎn)。1加強(qiáng)區(qū)域合作要促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、信息等生產(chǎn)要素在“一帶一路”范圍內(nèi)的自由流動和優(yōu)化配置，加強(qiáng)雙邊投資保護(hù)協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定磋商，逐步取消各項貿(mào)易和投資壁壘，構(gòu)建區(qū)域和各國良好的營商環(huán)境，成為決定“一帶一路”貿(mào)易暢通、聯(lián)通亞歐經(jīng)濟(jì)圈的關(guān)鍵。一方面，需要加快推進(jìn)雙邊投資保護(hù)協(xié)定談判進(jìn)程。截至2016年6月底，中國與110多個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定，并建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會機(jī)制和投資合作促進(jìn)機(jī)制，為雙方企業(yè)開展相互投資和合作提供法律和制度保障。另一方面，需要加強(qiáng)避免雙重征稅協(xié)定磋商。中國簽署的《多邊稅收征管互助公約》為加強(qiáng)國際稅收合作、促進(jìn)投資便利化提供了堅實(shí)保障。截至2016年6月底，中國與105個沿線國家簽署了稅收協(xié)定，初步形成了覆蓋主要投資來源地和對外投資目的地的稅收協(xié)定網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化了消除投資壁壘功能。

電子商務(wù)時代創(chuàng)新貿(mào)易方式。跨境電商是促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易投資便利化的主要抓手和重要商業(yè)模式創(chuàng)新。“一帶一路”倡議提出以來，中國分別對跨境電子商務(wù)進(jìn)口城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等三大類地區(qū)出臺相關(guān)政策，實(shí)施更加積極的進(jìn)口政策，支持企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉”，推動建立新的管理制度。一方面，跨境電商助推新區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國正在積極推進(jìn)與跨境電商相適應(yīng)的貨物出入境電子管理系統(tǒng)建設(shè)。2015年9月，中國貿(mào)促會與東盟七國的國家工商會簽署了《中國—東盟跨境電商平臺合作建設(shè)備忘錄》。另一方面，跨境電商發(fā)展迅速帶動中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易不斷擴(kuò)大。2016年中國跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元，跨境電商占比將大幅增長。截至2016年6月，已設(shè)立天津、上海、重慶、廣州、青島、深圳、蘇州等12個跨境電商進(jìn)口服務(wù)試點(diǎn)城市、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，支持企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品“海外倉”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈分工布局，推動貿(mào)易便利化進(jìn)程。針對跨境電商規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，目前中國正大力完善跨境電子商務(wù)政策規(guī)范體系，在WTO貿(mào)易框架下，制定和引領(lǐng)跨境電商的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。

境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚提升價值鏈。2015年境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得階段性成果，初步在境外形成了一批基礎(chǔ)設(shè)施完備、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)功能健全、具有集聚和輻射效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為推進(jìn)“一帶一路”倡議和國際產(chǎn)能與裝備制造合作的有效平臺。截至目前，中國建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)80 個。其中，中白工業(yè)園、泰中羅勇工業(yè)園、中印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)取得積極高效進(jìn)展，成為中國企業(yè)集群式走出去，與相關(guān)國家開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作的重要載體。

國際產(chǎn)能合作構(gòu)建新全球化的產(chǎn)業(yè)鏈。2015年5月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見》，重點(diǎn)推動電力、軌道交通、園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域以及與重點(diǎn)國別地區(qū)的產(chǎn)能合作。中國已與20多個沿線國家簽署協(xié)議，開展機(jī)制化的產(chǎn)能合作。并且，一大批重點(diǎn)項目在各國落地生根，如通過參與“容克投資計劃”，共建投資平臺，促進(jìn)對歐產(chǎn)能合作；與馬來西亞共建中國—馬來西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬來西亞—中國關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園區(qū)；與歐美發(fā)達(dá)國家企業(yè)共同開拓第三方市場，穩(wěn)步實(shí)施多邊合作，實(shí)現(xiàn)多方共贏。截至2015年12月底，中國已與巴西、秘魯、印尼、埃塞俄比亞等17 個國家建立產(chǎn)能合作機(jī)制。

加快推進(jìn)雙多邊自貿(mào)區(qū)，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。中國正在逐步構(gòu)建立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。目前，已全面實(shí)施中國—瑞士、中國—冰島自貿(mào)協(xié)定。簽署自貿(mào)協(xié)定14個；正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個；正在研究的自貿(mào)區(qū)4個。2015年與韓國、澳大利亞新簽自貿(mào)協(xié)定，與東盟簽訂自貿(mào)區(qū)升級議定書。此外，中國正在積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判及《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），開展亞太自貿(mào)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略研究；強(qiáng)化區(qū)域和雙邊自由貿(mào)易體制建設(shè)。

“一帶一路”倡議提出三年來，中國已初步在貿(mào)易投資便利化、創(chuàng)新貿(mào)易方式和共商共建自貿(mào)區(qū)等促進(jìn)貿(mào)易暢通的大方向上建立了政策性支持體系，構(gòu)建了“一帶一路”自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)制度和政策層面的互聯(lián)互通，打造樣板工程，發(fā)起建立“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)聯(lián)盟”“21世紀(jì)海上絲綢之路港口聯(lián)盟”等多邊貿(mào)易與投資合作平臺。

促進(jìn)全球化的新價值鏈生成

資金融通是保證“一帶一路”建設(shè)順利進(jìn)行的重要支撐。中國正在積極推動與沿線國家或國際金融機(jī)構(gòu)展開跨境金融合作，以滿足沿線國家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資需求和金融服務(wù)需求；不斷拓展沿線國家及其人民幣貿(mào)易結(jié)算、貨幣互換等業(yè)務(wù)，推進(jìn)人民幣國際化；與“一帶一路”沿線國家的金融監(jiān)管合作，防范區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。

國內(nèi)政策性金融是“一帶一路”跨境金融合作的先導(dǎo)，開發(fā)性金融是主力，2015年國家開發(fā)銀行建立涉及60多個國家、總量超過900個的“一帶一路”項目儲備庫，投資資金超過8900億美元。截至2016年6月30日，中國進(jìn)出口銀行涉及“一帶一路”項目上千個，在沿線國家貸款余額超過5200億元。

國際金融合作日益密切。中國主導(dǎo)成立了20多個基金支持“一帶一路”建設(shè)。例如，中國成立400億美金的絲路基金專門支持“一帶一路”建設(shè)，以及中國—東盟投資合作基金、中非產(chǎn)能合作基金、中國—中東產(chǎn)能合作基金、中國保險投資基金、絲綢之路黃金基金等都共同致力于推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。亞投行、金磚國家新開發(fā)銀行（又名金磚銀行）也參與共同建設(shè)“一帶一路”。上合組織銀行聯(lián)合體和中國—東盟銀行聯(lián)合體等跨國銀行合作機(jī)制也為“一帶一路”建設(shè)的開展提供了金融便利。

國際金融監(jiān)管合作將降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。2015年9月底，中國銀監(jiān)會與63個國家和地區(qū)的金融監(jiān)管當(dāng)局簽署了雙邊監(jiān)管合作諒解備忘錄或合作協(xié)議。截至2016年6月底，中國人民銀行已與36個境外反洗錢機(jī)構(gòu)正式簽署金融情報交流合作諒解備忘錄；中國證監(jiān)會同58個國家和地區(qū)簽署了62個監(jiān)管合作諒解備忘錄?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的金融監(jiān)管合作將有助于降低區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險。在“一帶一路”建設(shè)中會遇到政治風(fēng)險、安全風(fēng)險等挑戰(zhàn)，通過加強(qiáng)與沿線國家的政策溝通、國際機(jī)制合作建設(shè)，以及沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通建設(shè)，促進(jìn)“一帶一路”沿線亞非歐國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，特別是投資便利化，能直接推動和提升沿線國家的工業(yè)化水平，促進(jìn)沿線國家的貿(mào)易往來和投資合作，對于開拓第三方市場，加速區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長，有著巨大推動作用。

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[1]習(xí)近平.共擔(dān)時代責(zé)任，共促全球發(fā)展——在世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會開幕式上的主旨演講[N].人民日報，2017-1-18.

[2]習(xí)近平.弘揚(yáng)絲路精神，深化中阿合作[N].新華每日電訊，2014-6-6.

[3國務(wù)院發(fā)展研究中心.2015中國經(jīng)濟(jì)年鑒——一帶一路卷[J].北京：中國經(jīng)濟(jì)年鑒社，2015.

（作者簡介：劉英，中國人民大學(xué)重陽金融研究院研究員；馬玉榮，國務(wù)院發(fā)展研究中心中國經(jīng)濟(jì)年鑒社副編審）

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