任祥鳳

【摘要】本文圍繞數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理展開討論，分析了信息技術(shù)在公路檔案管理與應(yīng)用中的意義，探討了現(xiàn)階段數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)的管理問題，并就解決問題、提高公路系統(tǒng)檔案管理水平提出策略，希望能夠?yàn)闃I(yè)內(nèi)人士提供參考。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字化；公路系統(tǒng)；檔案管理；信息化建設(shè)

一、信息技術(shù)在公路檔案管理與應(yīng)用中的意義

（一）是社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。時(shí)代的發(fā)展變革了計(jì)算機(jī)技術(shù)，在顛覆性的變革過程中，各式各樣的信息軟件如雨后春筍一般相繼出現(xiàn)。檔案管理信息軟件是檔案管理工作落實(shí)過程中不可或缺的一個(gè)組成，有效地提高了檔案的輸入速度以及管理水平。在公路檔案管理過程中，管理者應(yīng)充分把握時(shí)代先機(jī)，充分利用先進(jìn)的檔案管理軟件以及檔案軟件技術(shù)提高我國公路檔案管理的水平。眾所周知，公路檔案管理與應(yīng)用的本質(zhì)意義在于開發(fā)、利用，如果能夠運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)促使傳統(tǒng)的紙質(zhì)化檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的信息存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)或是互聯(lián)網(wǎng)媒介之中，那么檔案的可借鑒的有效信息將能夠被更大程度地閱讀和利用，信息的傳播速度將會(huì)大幅度增加，檔案查閱的時(shí)間將會(huì)大幅度減少，我國的公路系統(tǒng)檔案管理無疑將經(jīng)歷一個(gè)里程碑式的發(fā)展。

（二）是檔案管理發(fā)展的“必需品”。傳統(tǒng)的公路系統(tǒng)檔案采集與管理對(duì)人工勞動(dòng)有著非常強(qiáng)的依賴性，雖然操作簡單，但是過程復(fù)雜笨拙，巨大的工作量極易導(dǎo)致檔案管理者產(chǎn)生疲勞，進(jìn)而給檔案管理的科學(xué)性與準(zhǔn)確性埋下隱患。信息化背景下的公路系統(tǒng)檔案采集與管理依賴先進(jìn)的技術(shù)手段，檔案的完整性以及準(zhǔn)確性得到有力保障，實(shí)效性與時(shí)效性大幅度提升。由于不再需要大量的人工勞動(dòng)，經(jīng)濟(jì)效益也因此大幅度提升。傳統(tǒng)公路系統(tǒng)檔案管理的弊端被有效解決，電子化的信息數(shù)據(jù)采集與錄入更是大幅度地減少了人力、物力的耗費(fèi)，因此信息技術(shù)是公路檔案管理發(fā)展過程中不可或缺的一部分。

（三）是提高工程建設(shè)水準(zhǔn)的有效舉措。伴隨著時(shí)代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了我國的“公建”工程多元化發(fā)展，公路建設(shè)日新月異。眾所周知，我國幅員遼闊，人口眾多且分布較為廣泛，公路建設(shè)也因此必須面對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件。為了保證公路建設(shè)的順利實(shí)施，在開展公路建設(shè)之前，建設(shè)單位首先應(yīng)解決包括資金投入在內(nèi)的諸多客觀問題，只有保持落實(shí)好建設(shè)周轉(zhuǎn)資金，才能夠保證資金效益的最大化。此時(shí)就需要建筑工作者合理利用公路檔案，只有保證公路檔案與實(shí)際建設(shè)有機(jī)結(jié)合，才能夠最大程度地避免盲目勘探、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等等問題發(fā)生，也才能夠有效提高工程建設(shè)的水準(zhǔn)，保證工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理問題分析

雖然從全局角度看來，現(xiàn)階段我國已經(jīng)在公路系統(tǒng)檔案信息化管理方面獲得了巨大的成功，然而從細(xì)節(jié)角度看來，我國公路系統(tǒng)檔案管理過程中仍然存在一些不容忽視的問題，有些問題的存在，甚至已經(jīng)嚴(yán)重地影響了我國公路系統(tǒng)檔案管理的發(fā)展。想要全面提高數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理的質(zhì)量，我們需要深刻認(rèn)識(shí)檔案管理問題，進(jìn)而設(shè)計(jì)針對(duì)性的問題解決辦法。通過研究，我們發(fā)現(xiàn)公路系統(tǒng)的檔案管理問題主要來自如下兩個(gè)方面：

（一）缺乏重視和總體規(guī)劃。首先，雖然信息化、數(shù)字化有利于提高檔案管理質(zhì)量這一觀念已經(jīng)得到了來自社會(huì)的廣泛關(guān)注，然而在公路建設(shè)領(lǐng)域，很多企業(yè)至今未能正確認(rèn)識(shí)數(shù)字化帶給公路系統(tǒng)檔案管理的優(yōu)勢。由于缺乏正確的認(rèn)識(shí)，很多公路建設(shè)企業(yè)并不重視數(shù)字化的公路系統(tǒng)檔案，由于缺乏必要的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)，極容易導(dǎo)致電腦病毒等破壞公路系統(tǒng)檔案信息安全性的問題發(fā)生。其次，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)思想的導(dǎo)向，由于領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對(duì)公路系統(tǒng)檔案信息化管理的規(guī)劃，企業(yè)下屬各部門也因此不重視公路系統(tǒng)檔案信息化管理，檔案信息難以實(shí)現(xiàn)資源共享，檔案信息資源的開發(fā)利用未能落到實(shí)處。最后，由于公路系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)庫比較落后，檔案不完整、檔案不準(zhǔn)確等等問題較為嚴(yán)重，加之檔案管理者沒有及時(shí)補(bǔ)充、修正的意識(shí)，公路系統(tǒng)檔案管理信息化的持續(xù)健康發(fā)展因此遭受威脅。

（二）軟硬件配套設(shè)施差、工作人員整體素質(zhì)低。檔案管理人員是數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理的實(shí)施者，然而現(xiàn)階段我國公路系統(tǒng)檔案管理存在軟件配套設(shè)施差、檔案管理人員素質(zhì)較低的問題，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的檔案管理人員難以科學(xué)運(yùn)用檔案管理軟件，很多人不具備檔案管理職業(yè)道德，還有些人甚至不具備專業(yè)的公路系統(tǒng)檔案管理知識(shí)和技能，進(jìn)而導(dǎo)致檔案管理過程發(fā)生怠工、違紀(jì)等等行為，嚴(yán)重阻礙了公路系統(tǒng)的信息化建設(shè)進(jìn)程。

三、公路檔案信息化建設(shè)策略

（一）提升信息化理念。首先，思想決定意識(shí)，意識(shí)決定行為。想要提高數(shù)字化背景下公路系統(tǒng)檔案管理質(zhì)量，首先需要為檔案管理工作人員樹立信息化的檔案管理理念，幫助他們明確建立信息化的檔案管理與檔案管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之間的必然聯(lián)系，進(jìn)而使之能夠在落實(shí)工作的時(shí)候始終抱有與時(shí)俱進(jìn)的理念，能夠盡可能地發(fā)揮檔案管理的作用。其次，檔案管理者應(yīng)始終堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來”路線，積極吸納其他行業(yè)內(nèi)可借鑒的、優(yōu)秀的檔案信息化管理策略和理念，實(shí)事求是地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)提高我國的公路系統(tǒng)檔案信息化水平，使之盡可能地與國際水平靠攏。最后，幫助檔案管理人員正確認(rèn)識(shí)數(shù)字化建設(shè)理念，幫助他們感知信息化建設(shè)的緊迫與必要，確保他們能夠在實(shí)際工作過程中積極、合理地融入檔案信息化建設(shè)。

（二）建立數(shù)據(jù)信息庫。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)以及科技發(fā)展迅猛，信息技術(shù)在公路系統(tǒng)檔案管理中的重要性也越來越明顯。眾所周知，信息技術(shù)能夠有效提高檔案管理工作的效率和質(zhì)量，對(duì)于檔案管理的發(fā)展意義巨大。公路檔案信息化建設(shè)的根本是建立信息化數(shù)據(jù)庫。公路系統(tǒng)檔案管理部門需要充分地考慮自身的實(shí)際情況，立足于全面、統(tǒng)籌選擇適宜的軟件，采用高度統(tǒng)一的內(nèi)部性設(shè)計(jì)優(yōu)化數(shù)據(jù)庫，以保證數(shù)據(jù)庫兼容，避免數(shù)據(jù)資料丟失、泄密。值得一提的是，數(shù)據(jù)信息庫的建設(shè)需要充分考慮檔案管理者的實(shí)際能力，盡可能避免使用復(fù)雜的操作，如此才能夠保證檔案效果的超常發(fā)揮。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。古人云，無規(guī)矩不成方圓。此話在數(shù)字化背景下的公路系統(tǒng)檔案管理方面同樣適用。我們必須明確，規(guī)范化的制度是強(qiáng)大檔案管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)、優(yōu)化策略得以貫徹實(shí)施的保障。因此公路檔案管理部門需要加強(qiáng)自身的檔案管理制度建設(shè)力度。首先，落實(shí)責(zé)任溯源，利用監(jiān)管保證檔案交接與保管無縫銜接。其次，建立檔案管理考核機(jī)制，避免檔案丟失泄露，保證檔案信息系統(tǒng)可正常運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，嚴(yán)厲懲罰并貫徹實(shí)施。以獎(jiǎng)罰不斷提高管理者的思想認(rèn)知，使他們能夠有意識(shí)地提高自身管理技能與管理質(zhì)量。

（四）統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)。檔案信息化建設(shè)的最主要目的是擴(kuò)大檔案的利用率，增加檔案的使用效用。想要落實(shí)檔案資源的共享效果，必須要建立統(tǒng)一的公路系統(tǒng)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，確保各級(jí)公路管理部門能夠在同一標(biāo)準(zhǔn)上落實(shí)相關(guān)的管理工作。充分考慮各級(jí)公路管理部門的特點(diǎn)，依托互聯(lián)網(wǎng)背景打造實(shí)用性與適用性相匹配的信息資源共享平臺(tái)，充分地發(fā)揮檔案管理者的作用，盡可能地避免人力資源浪費(fèi)，提升檔案信息資源的有效利用。

四、結(jié)語

綜上所述，公路對(duì)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義非凡，公路管理部門應(yīng)積極把握時(shí)代賦予的先機(jī)，努力做好公路建設(shè)與公路檔案信息管理相關(guān)的工作。數(shù)字化背景下，公路系統(tǒng)檔案管理水平的提升無法脫離完善的硬件設(shè)施以及軟件技術(shù)，我國公路系統(tǒng)檔案管理者要勇于創(chuàng)新，要能夠以國際視角引用世界一流的技術(shù)或是制度，加速傳統(tǒng)紙質(zhì)信息向數(shù)字化的檔案信息儲(chǔ)存流轉(zhuǎn)的速度，如此才能夠有效提高公路系統(tǒng)檔案閱讀的速度、縮小檔案傳閱時(shí)間，繼而為公路勘探、建設(shè)乃至公路管理工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李德實(shí).新時(shí)期公路系統(tǒng)檔案管理工作者素養(yǎng)研究[J].快樂閱讀，2015（12）：123.

[2]張臘琴.定西公路系統(tǒng)加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理的做法和體會(huì)[J].檔案，2015（06）：57-59.