汪誠誠

摘 要 高職院校學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干力量。是密切學(xué)校和學(xué)生之間聯(lián)系的紐帶，是學(xué)生工作隊伍的核心。這些年來，隨著高職教育的發(fā)展，高職院校數(shù)量、質(zhì)量快速提高，每年的畢業(yè)生人數(shù)和普通本科院校的畢業(yè)生數(shù)量相當(dāng)。但有關(guān)高職院校學(xué)生干部隊伍建設(shè)方面的探討卻明顯滯后，已經(jīng)遠(yuǎn)不能符合現(xiàn)實發(fā)展的需要，加強(qiáng)對其理論上的研究和實踐層面的探索尤為迫切。

關(guān)鍵詞 高職院校 學(xué)生干部 隊伍建設(shè) 對策研究

中圖分類號：G715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2017.03.006

Reflections on the Construction of Student Cadres in Higher Vocational Colleges

WANG Chengcheng

（Vocational and Technical College of Wuhan Textile University， Wuhan， Hubei 430200）

Abstract Higher vocational college student cadres are the backbone of the students. It's the link closely related between the school and students， and it's the core of the student work team. In recent years， with the development of higher vocational education， the quantity and quality of higher vocational colleges are increasing rapidly， and the number of graduates and the number of graduates of ordinary colleges and universities is quite high. However， the discussion on the construction of the contingent of student cadres in higher vocational colleges is obviously lagging behind， which is far from meeting the needs of the development of reality.

Keywords vocational college； student cadres； team construction； countermeasures research

0引論

據(jù)教育部的教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國高職院校占高?？倲?shù)的比例已經(jīng)超過50%。高職院校數(shù)量龐大，帶給學(xué)生管理工作新的難題和挑戰(zhàn)。在素質(zhì)教育已經(jīng)成為未來教育發(fā)展的驅(qū)使下，積極尋求符合我國高職院校發(fā)展特點的學(xué)生干部選拔、培養(yǎng)方式有著十分重要的意義。

高職院校學(xué)生干部是高職大學(xué)生的中堅力量，是社會建設(shè)的后繼力量，是寶貴的人才資源。我黨歷來將高校學(xué)生干部選拔、培養(yǎng)工作作為學(xué)生工作的重中之重，習(xí)近平同志曾對高校學(xué)生干部培養(yǎng)工作作出重要指示。共青團(tuán)中央《高校學(xué)生干部培養(yǎng)規(guī)劃（2006—2010）》明確指出：學(xué)生干部是學(xué)校教育各項工作的協(xié)調(diào)者和重要執(zhí)行者，是學(xué)生工作隊伍的重要組成部分，在學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。

由此可見學(xué)生干部的選拔、培養(yǎng)是一件意義深遠(yuǎn)的事情，要根據(jù)不同院校的具體發(fā)展?fàn)顩r采取行之有效的措施，指引廣大學(xué)生干部達(dá)到基本要求。顯然，全面研究高校學(xué)生干部隊伍建設(shè)已經(jīng)成為高校教育發(fā)展的重要內(nèi)容之一。

許多高職院校轉(zhuǎn)型時間不長，教育理念和管理機(jī)制還不完善，致使學(xué)生干部隊伍建設(shè)過程中尚存諸多不足之處，突出表現(xiàn)為學(xué)校和相關(guān)教師對學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識程度不高，學(xué)生干部培訓(xùn)工作拖沓，學(xué)生干部培養(yǎng)與實際效果難以達(dá)到滿意效果，干部隊伍激勵機(jī)制不健全等，這些因素嚴(yán)重制約了學(xué)生干部的作用，潛移默化地影響著眾多高職生群體，長此以往還將造成學(xué)校發(fā)展困難增加。

1新形勢下高職院校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的基本框架

1.1具有合理的高職模式學(xué)生干部組織架構(gòu)

高職院系基本都能依據(jù)各自學(xué)校的特點建立學(xué)生黨支部，院、系、班三級團(tuán)組織。院、系兩級學(xué)生會、校社團(tuán)和班委在內(nèi)的學(xué)生干部組織機(jī)架構(gòu)。這些學(xué)生干部組織都形成了各自的組織目標(biāo)和工作職責(zé)，學(xué)生干部之間責(zé)權(quán)關(guān)系清晰。此外，通過制定基本的規(guī)章制度來規(guī)范組織目標(biāo)及工作職能落實到人，有效地保障了組織協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行。

在學(xué)生黨組織方面，學(xué)生黨員主要擔(dān)任宣傳委員、組織委員、紀(jì)檢委員等職務(wù)，直接向黨總支書記負(fù)責(zé)。而團(tuán)組織在高校中覆蓋面廣且擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)，團(tuán)組織的組織體系因此最為健全。學(xué)生會組織體系方面，學(xué)生會組織架構(gòu)設(shè)置不完全相同，根據(jù)實際工作的需要，崗位設(shè)置有多有少，但都能滿足自身需要。在學(xué)生社團(tuán)組織體系方面，以專業(yè)型、志愿服務(wù)型和文化娛樂型為主要類型。不僅符合現(xiàn)在學(xué)生實際學(xué)習(xí)生活的的需要，而且能夠?qū)W(xué)生的興趣愛好激發(fā)出來，通過自我視角了解社會，參與社會活動中，增強(qiáng)學(xué)生的自信心和處理實際問題的能力。在班級管理層面，多數(shù)院校學(xué)生干部一般由班長、學(xué)習(xí)委員、生活委員、體育委員、紀(jì)律委員等組成。

1.2形成了相對科學(xué)的學(xué)生干部選拔晉升機(jī)制

首先，在學(xué)生干部選拔方式上，各高職院校都能夠靈活運(yùn)用多種方式。團(tuán)委、團(tuán)支部、學(xué)生會、社團(tuán)聯(lián)合會都依據(jù)既定章程定期換屆。在換屆期過程中，學(xué)生干部組織大多數(shù)采用競聘、推薦等渠道補(bǔ)充隊伍，而其他組織、輔導(dǎo)員助理等干部則由輔導(dǎo)員依照學(xué)生在班集體中的表現(xiàn)參照類似的方式進(jìn)行。學(xué)生干部選拔方式來源呈現(xiàn)多元化的趨勢。

其次，在學(xué)生干部選拔標(biāo)準(zhǔn)上。每個院校都有一套完整的體系，主要內(nèi)容為：思想態(tài)度端正、學(xué)習(xí)成績優(yōu)異和具有團(tuán)隊協(xié)作精神。

最后，學(xué)生干部選拔中，各院校依據(jù)工作性質(zhì)不同設(shè)置不同的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)人盡其才。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定在學(xué)生干部的擇優(yōu)錄用過程中發(fā)揮了重要作用，同時也為樹立學(xué)生干部在同學(xué)中的威信產(chǎn)生了一定作用。

1.3形成了規(guī)律的學(xué)生干部培訓(xùn)機(jī)制

在培訓(xùn)對象方面，各院校定期開展針對性培訓(xùn)。學(xué)校層面的培訓(xùn)，著重理論方向，主要面向院團(tuán)委、院學(xué)生會以及各系主要學(xué)生干部。系部層面上的培訓(xùn)，由于學(xué)生干部更多是從實際操作上的培訓(xùn)，多面向全員培訓(xùn)。這些培訓(xùn)多以指導(dǎo)實際工作為方向，在提高廣大學(xué)生干部思想素質(zhì)、工作能力、整體意識等方面起著積極作用。

學(xué)生干部培訓(xùn)的周期方面，各所高職院校一般都是有計劃性的定期開展學(xué)生干部培訓(xùn)。在培訓(xùn)的內(nèi)容方面，不同的院校著重點不一樣。但無一例外都面向?qū)W生干部實際工作需要，尤其是符合學(xué)生干部工作的特點，重在學(xué)生干部禮儀基本常識、學(xué)生干部素質(zhì)與能力建設(shè)、公文寫作等。

1.4形成較完善的學(xué)生干部考核機(jī)制

第一，嚴(yán)格制度建設(shè)。學(xué)生黨團(tuán)、學(xué)生會組織建設(shè)規(guī)范，考核制度規(guī)范健全，都有《學(xué)生會干部考核管理規(guī)定》制度；班委會相對于前兩者管理較為松散，然而，為了落實班委工作職責(zé)，大多建有《班委工作考核條例》。

第二，嚴(yán)控制度落實。制度再嚴(yán)，如果在執(zhí)行過程中不能照章辦事，則制度就失去了意義。學(xué)生干部反映在任職的組織都有定期考核，一般以一學(xué)年為周期。并且考核工作中有明確的指標(biāo)或數(shù)據(jù)要求。各高職院校在每學(xué)期和一學(xué)年會集中開展有代表性的表彰大會，表揚(yáng)先進(jìn)個人和集體，樹立典型。

當(dāng)前，雖然學(xué)生干部考核機(jī)制在高職院校中還有許多待改進(jìn)之處，滿意程度也有待提高，但是這種考核機(jī)制的認(rèn)可度以及在學(xué)生干部管理中發(fā)揮的作用，在提高學(xué)生干部工作效率，營造學(xué)生干部之間良性競爭氛圍方面的作用已經(jīng)凸顯。

1.5學(xué)生干部在服務(wù)學(xué)生工作方面成效顯著

首先，在開展自我服務(wù)方面。學(xué)生干部圍繞文體活動、科技發(fā)明、志愿服務(wù)積極開展自我服務(wù)工作，比如聯(lián)合學(xué)校后勤保障部門舉辦迎接新生與歡送畢業(yè)生文藝匯演、多種形式校園專業(yè)與非專業(yè)競賽、畢業(yè)生二手市場等。滿足不同年級學(xué)生的實際需要，也有部分工作旨在協(xié)調(diào)學(xué)生的訴求，如學(xué)校伙食管理協(xié)調(diào)小組，成為學(xué)生反映學(xué)生飲食服務(wù)水平的通道，在促進(jìn)學(xué)校后期保障方面發(fā)揮了積極作用。以上這些工作有效服務(wù)了高職生的業(yè)余生活，彌補(bǔ)了學(xué)校管理中的薄弱環(huán)節(jié)，成為高職生校園生活的好幫手，有利于學(xué)校良好風(fēng)氣的培養(yǎng)。

其次，自我教育方面。學(xué)生干部通過舉辦愛國主義、感恩教育等主題活動，提高廣大學(xué)生思想覺悟，如舉辦紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動詩歌會、播放愛國主題電影、優(yōu)秀畢業(yè)生經(jīng)驗交流會、成功校友先進(jìn)事跡報告會等。學(xué)生干部還能根據(jù)不同時期社會熱點開展心理教育講座來保障大學(xué)生群體的心理健康，取得了明顯成效。

1.6 學(xué)生干部組織創(chuàng)新舉措取得一定成效

組織管理創(chuàng)新幾乎是所有高職院校都在大力推行的一個方面。有的體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)上，有的體現(xiàn)在管理方式上。有的學(xué)校將大學(xué)生公寓區(qū)安全文明衛(wèi)生工作作為突破點，立足學(xué)生公寓區(qū)成立了公寓團(tuán)工委，并在各系建立公寓團(tuán)總支，成為學(xué)院做好大學(xué)生公寓工作的有利幫手。

2學(xué)生干部隊伍建設(shè)中的不足之處

廣大高職院校學(xué)生干部隊伍建設(shè)在科學(xué)化、制度化、規(guī)范化等方面還有很多可以完善的地方，有以下幾個方面：

2.1 選拔程序不夠科學(xué)

除了通過學(xué)生代表大會選拔之外，各高職院校更多是采用招聘、直接任命的方式選拔干部，而這些方式的科學(xué)性有待考證，沒有一致的程序可以依照。學(xué)生反映的問題集中在學(xué)生干部選拔程序公開程度上，如學(xué)生組織對學(xué)生干部招聘工作宣傳不及時、參選標(biāo)準(zhǔn)不具體，對學(xué)生干部候選人的選拔范圍不廣泛，選撥過程中民主程度不高，學(xué)生干部考察期不固定等。

學(xué)生干部選拔程序合理與否，事關(guān)學(xué)生干部人才的科學(xué)性，也挫傷了廣大學(xué)生參與學(xué)生組織的積極性、主動性，同時也對廣大學(xué)生干部在學(xué)生中的威信極易造成不利影響，甚至?xí)淖儾糠謱W(xué)生對學(xué)生干部隊伍的態(tài)度。

2.2 梯隊建設(shè)重視程度不夠

學(xué)生干部隊伍實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是學(xué)生組織持續(xù)發(fā)揮作用的源泉，是學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前，高職院校的眾多學(xué)生組織基本上沒有制定明確的學(xué)生干部梯隊建設(shè)規(guī)劃，并總結(jié)之前學(xué)生隊伍建設(shè)中存在的突出問題，在補(bǔ)充隊伍時加以重視，甚至有部分學(xué)生干部抱有當(dāng)一天和尚撞一天鐘的想法，更談不上學(xué)生干部梯隊建設(shè)的組建，后備學(xué)生干部梯隊的設(shè)置、甄選條件、培養(yǎng)方案、考核與評價機(jī)制。即便有的學(xué)校已經(jīng)意識到梯隊建設(shè)的重要性，在實際操作中也是停留在構(gòu)想階段，難以付諸行動。

2.3培訓(xùn)教育效果欠佳

在培訓(xùn)方面，高職院校一直是重兵投入，但實際效果參差不齊。主要原因可以分為：

（1）高職院校對學(xué)生干部隊伍的現(xiàn)狀把握不準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生干部培訓(xùn)課程針對性不強(qiáng)，內(nèi)容不科學(xué)。

（2）許多院校在安排學(xué)生干部培訓(xùn)課程方面常常帶有應(yīng)付態(tài)度。使授課教師不能全身心投入備課，授課過程中無可避免根據(jù)自己的工作經(jīng)驗泛泛而談，對講授的主題缺乏深入的研究。

（3）學(xué)生干部培訓(xùn)的方式單一，以集中授課方式為主，缺乏互動，難以調(diào)動學(xué)生干部參與的積極性，缺乏實踐操作指導(dǎo)。

3 加強(qiáng)高職院校學(xué)生干部隊伍建設(shè)的思考

高職院校學(xué)生干部隊伍建設(shè)應(yīng)從人、財、物等方面做出新的改革，力求標(biāo)本兼治?？梢詮囊韵聨讉€方面做出改進(jìn)：

3.1提高對學(xué)生干部隊伍建設(shè)的重視程度

在高等教育中，學(xué)生干部隊伍歷來是教育事業(yè)發(fā)展的重要力量，高職院校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)與時俱進(jìn)，從提高院校教育質(zhì)量和學(xué)校管理水平的角度充分認(rèn)識學(xué)生干部隊伍在校園文化建設(shè)和學(xué)校改革發(fā)展中的積極作用，為學(xué)生干部隊伍建設(shè)從源頭上開辟新的途徑。

3.2指導(dǎo)教師授課的針對性亟待增強(qiáng)

高職院校學(xué)生干部指導(dǎo)教師應(yīng)解放思想，以謙虛務(wù)實的作風(fēng)審視自己在學(xué)生干部隊伍建設(shè)方面起到的積極作用，摒棄落后的理念，力爭做到能夠根據(jù)高職院校學(xué)生干部（下轉(zhuǎn)第14頁）（上接第12頁）隊伍建設(shè)的特點，開展重點教育教學(xué)。

3.3提高學(xué)生干部自身素質(zhì)

不少學(xué)生干部對自己在自身隊伍建設(shè)中的職責(zé)模糊不清。應(yīng)該加強(qiáng)自我反思，把學(xué)生干部隊伍建設(shè)看做是自身工作的一部分，應(yīng)積極參與相關(guān)工作。加強(qiáng)自學(xué)、組織研討以及個別交流加強(qiáng)對知識的理解和深化。

問題是任何事物在發(fā)展過程中的必經(jīng)階段，學(xué)生干部隊伍建設(shè)工作亦是如此，需要在高職院校黨團(tuán)組織、學(xué)生干部管理部門的緊密配合下依靠廣大學(xué)生的支持，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，才能探索符合各學(xué)校自己特點的徐盛干部隊伍建設(shè)新模式。

參考文獻(xiàn)

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