劉軍會+白宏坤+馬任遠+趙文杰+華遠鵬+劉志遠
摘 要:當前,河南正處于“跨越中等收入陷阱”的關鍵時期,經(jīng)濟發(fā)展方式和電力經(jīng)濟關系呈現(xiàn)出不同于以往的新特征,亟需深入研究經(jīng)濟電力關系的新規(guī)律、新趨勢,為能源電力科學決策提供支撐。該文對比分析了我國與典型國家在“跨越中等收入陷阱”過程中的經(jīng)濟電力發(fā)展特征,并對未來一段時期的經(jīng)濟與電量變化趨勢進行了預判
關鍵詞:中等收入陷阱 電力經(jīng)濟特征 經(jīng)濟與電量變化趨勢 關鍵時期
中圖分類號:F112.2 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2017)04(b)-0227-02
1 中等收入陷阱的涵義及劃分標準
世界銀行根據(jù)人均國民總收入GNI1對經(jīng)濟體進行分類,劃分出低收入、中等收入和高收入國家。根據(jù)2011年7月標準,低收入為年人均GNI在1 005美元及以下,中等收入為1 006~12 275美元,高收入為12 276美元及以上。其中,在中等收入標準中,又劃分為中低收入和中高收入兩類。前者標準為1 006~3 975美元,后者為3 976~12 275美元。2007年,世界銀行首次提出了“中等收入陷阱”的概念:當一個國家的人均收入達到中等水平后,陷入經(jīng)濟增長停滯期,在相當長的時間內(nèi)無法成功躋身高收入國家行列。
據(jù)亞洲開發(fā)銀行研究,如果一個國家進入中低收入國家行列超過28年未達到中高收入標準,可認為其落入“中低收入陷阱”;進入中高收入國家行列但未能在14年內(nèi)進入高收入行列,可認為落入“中高收入陷阱”。統(tǒng)計的1960年101個中等收入經(jīng)濟體中,只有赤道幾內(nèi)亞、希臘、愛爾蘭、以色列、日本、毛里求斯、葡萄牙、西班牙、波多黎各、新加坡、韓國、中國臺灣和香港13個經(jīng)濟體先后躋身高收入經(jīng)濟體,成功跨越“中等收入陷阱”。而另外一些發(fā)展中經(jīng)濟體,如巴西、阿根廷等拉美國家,在達到中等收入水平之后,增長率顯著放緩,長期不能達到高收入標準,陷入“中等收入陷阱”。
2 收入階段對比分析
阿根廷、巴西較長時間處于中等收入階段,陷入了“中等收入陷阱”。阿根廷人均GNI在1 965年為1 230美元,2012年達到11 870美元走出“陷阱”,處于中等收入階段長達47年;巴西人均GNI在1 975年為1 170美元,2015年達到9 850美元尚處于“陷阱”中,處于中等收入階段長達40年。
日本、韓國處于中等收入階段歷時20年左右,成功跨越了“中等收入陷阱”。日本和韓國分別于1986年和1996年跨入高收入國家水平,日本人均GNI在1966年為1 030美元,1986年達到13 650美元,歷時20年;韓國人均GNI在1978年為1 250美元,1996年達到13 080美元,歷時18年。
3 電力消費對比分析
阿根廷、巴西中等收入時期,電力消費增長呈波動下行態(tài)勢。阿根廷電力消費增速不穩(wěn)定波動與其制度功能缺失導致資源開發(fā)不穩(wěn)定有密切的關系;巴西電力消費增速從1983年開始逐步下降,于1990年呈低速波動下行,這與巴西過度城市化導致工業(yè)發(fā)展嚴重受阻有密切關系。
日本、韓國在研究時間周期內(nèi),電力消費增速逐步從較高增速向較低增速變化。在中等收入階段,日本、韓國的電力消費增速保持較高水平,日本電力消費年均增速為6.1%,韓國電力消費年均增速為11.2%;跨入高等收入水平后,日本和韓國的電力消費增速下降,日本電力消費年均增速降為1.6%,韓國電力消費年均增速降為6.6%;在跨越關鍵期,電力消費增速逐步降低。這說明逐步進入高等收入水平過程中,這些國家的電氣化水平已達較高程度,新增電力消費潛力逐步變小。
中國和河南中等收入階段,用電量增速均呈現(xiàn)由快速增長向中低速增長變化態(tài)勢。近年來的用電量增速下降比較明顯,這一趨勢與日韓跨越關鍵期的特征較為一致。經(jīng)濟新常態(tài)背景下的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、用電結(jié)構(gòu)優(yōu)化,是用電量增速變緩的主要原因。
4 結(jié)論及啟示
與日韓發(fā)達國家相比,河南省人均用電量水平有很大的發(fā)展空間,預計在跨越“中等收入陷阱”關鍵期,電力消費年均增速為5%~6%,低于同期經(jīng)濟增速1~2個百分點。到2025年全省全社會用電量為4 940 kW·h時,人均用電量達到5 200 kW·h/人,接近中等發(fā)達國家水平。
中等收入時期是發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的關鍵時期,一方面要加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策是確保經(jīng)濟中高增速和跨越“中等收入陷阱”的“助推器”。要重視供給側(cè)生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術進步,加速創(chuàng)新驅(qū)動,推進經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。另一方面要重視需求側(cè)拉動方式對國民收入的影響。要通過減小收入差距,促進中等收入階層形成,加強消費對經(jīng)濟增長的拉動力度。
參考文獻
[1] 孫涇源.“中等收入陷阱”的國際背景、成因舉證與中國對策[J].專業(yè)眼光看經(jīng)濟,2011(10):10-12.
[2] 張德榮.“中等收入陷阱”發(fā)生機理與中國經(jīng)濟增長的階段性動力[J].經(jīng)濟研究,2013(9):58-59.