侍啟林

摘 要：隨著我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，我國(guó)公路工程施工項(xiàng)目管理日趨完善。公路工程與城市的發(fā)展和人們的生活密切相關(guān)。公路工程中項(xiàng)目管理具備專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性和動(dòng)態(tài)性等特點(diǎn)。提高施工項(xiàng)目管理的水平，完善施工項(xiàng)目管理體制，直接關(guān)系到公路工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本文從投招標(biāo)、用人制度、資源浪費(fèi)、施工成本和施工安全五個(gè)方面入手，對(duì)公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：公路工程；施工項(xiàng)目管理；問(wèn)題

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.11.100

1 前言

隨著公路建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，我國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展，建立了基本完善的公路工程項(xiàng)目管理體系。公路工程施工項(xiàng)目管理指對(duì)公路施工過(guò)程中對(duì)相關(guān)的人和物進(jìn)行科學(xué)組織管理，其中施工難度和技術(shù)要求是二大重點(diǎn)。公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量、成本等影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃的進(jìn)展。下面簡(jiǎn)要概述了公路工程施工項(xiàng)目管理，投招標(biāo)的管理，用人制度和資源的管理、成本的管理、施工安全的管理做簡(jiǎn)要探討，分析存在的問(wèn)題。

2 公路工程施工項(xiàng)目管理概述

為了完成既定的目標(biāo)，利用相關(guān)資源，對(duì)既定目標(biāo)進(jìn)行管理就是公路工程施工項(xiàng)目管理的定義。但我國(guó)的公路工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀具有復(fù)雜性和多變性的特點(diǎn)同時(shí)存在管理制度不完善的缺點(diǎn)，為推進(jìn)項(xiàng)目管理的進(jìn)步，我們需要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目管理力度，推動(dòng)公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。

3 公路工程施工項(xiàng)目管理中的問(wèn)題

3.1 資源浪費(fèi)和用人制度問(wèn)題

3.1.1 資源浪費(fèi)問(wèn)題

在施工建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目的資源調(diào)控很難滿足實(shí)際需求，因此在很過(guò)施工工程中，普遍存在施工中的生產(chǎn)要素與施工項(xiàng)目管理工作的矛盾。產(chǎn)生矛盾的主要原因有：生產(chǎn)各個(gè)要素之間搭配的不合理；施工效率低；生產(chǎn)資源分配不合理。資源浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量以及施工進(jìn)度。

3.1.2 用人制度拘泥守舊

公路工程建設(shè)中沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)施工人員的管理制度和完善的獎(jiǎng)懲制度，既不能有效的調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性和主動(dòng)性，也不能吸引優(yōu)秀人才。管理制度的不足導(dǎo)致企業(yè)施工進(jìn)度不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，影響施工進(jìn)度和質(zhì)量。

3.2 公路工程的成本管理問(wèn)題

公路工程項(xiàng)目施工成本管理是以公路工程中的施工項(xiàng)目為對(duì)象，周期是從投標(biāo)報(bào)價(jià)開(kāi)始一直到項(xiàng)目竣工結(jié)算。在進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)候，可以將成本管理分為經(jīng)驗(yàn)管理、科學(xué)管理和現(xiàn)代管理。在公路工程中成本管理中有許多的不可控因素，同時(shí)許多公路工程的成本核算方式不合理，導(dǎo)致核算的時(shí)間長(zhǎng)且核算的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。施工人員在估算成本的時(shí)候，需要合理的估算生產(chǎn)材料成本和施工人員工費(fèi)，盡量使工程的生產(chǎn)成本與預(yù)估生產(chǎn)成本相符。

3.3 工程施工的管理制度不完善

在進(jìn)行公路工程施工建設(shè)的時(shí)候，有一些施工單位制定的管理制度不夠完善，工程項(xiàng)目管理的力度不夠。相關(guān)問(wèn)題有：部門(mén)的權(quán)利分配和任務(wù)、責(zé)任分配不到位；施工單位沒(méi)有針對(duì)施工人員建立科學(xué)有效的獎(jiǎng)懲制度；決策以及監(jiān)理單位的管理制度不完善，管理力度不強(qiáng)。

3.4 缺乏施工安全意識(shí)

我國(guó)施工安全事故頻發(fā)。施工建設(shè)中一直存在著安全隱患。具體表現(xiàn)有：施工現(xiàn)場(chǎng)的警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌少、糾查記錄不全；施工單位沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)，也沒(méi)有制定安全施工計(jì)劃和應(yīng)急方案，安全管理制度形同虛設(shè)；在施工隊(duì)伍中流動(dòng)性非常大的農(nóng)民工，沒(méi)有相關(guān)法律法規(guī)及安全意識(shí)，施工單位缺乏對(duì)施工人員的安全教育與培訓(xùn)，施工人員不能全面了解安全生產(chǎn)法制，使得少數(shù)施工人員出現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為，增加了安全風(fēng)險(xiǎn)；施工單位忽視施工設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)，增加了許多安全隱患，威脅到施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

4 完善公路施工項(xiàng)目管理措施

4.1 加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的管理

在公路工程建設(shè)的過(guò)程中，必須以高質(zhì)量為目的進(jìn)行施工。工程的施工質(zhì)量的好壞影響公路的運(yùn)行的周期，它是確保工程按時(shí)按量完

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成的重要保障。因此，在對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量控制的時(shí)候，要先建立質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，再加強(qiáng)對(duì)施工人員技術(shù)的管理。定期組織施工人員學(xué)習(xí)有關(guān)的專(zhuān)業(yè)技能，確保施工人員在施工的時(shí)候樹(shù)立質(zhì)量的意識(shí)，能夠嚴(yán)格按照施工規(guī)范和工序進(jìn)行施工。

4.2 注重人才培養(yǎng)

員工是企業(yè)運(yùn)行發(fā)展必不可少的元素。在公路工程施工的過(guò)程中，員工在企業(yè)的生產(chǎn)和管理二大環(huán)節(jié)上占有重要位置，員工的積極性和創(chuàng)造性能提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)需要針對(duì)具體的情況加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目管理的改善。具體有以下建議：首先企業(yè)要建立合理的薪酬制度和獎(jiǎng)懲制度，其次完善員工技能考核制度，最后要加強(qiáng)對(duì)員工職業(yè)技能的培訓(xùn)，以此來(lái)提高員工的整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能。

4.3 加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理

成本管理的目標(biāo)就是用最小的成本獲取最大的效益，運(yùn)用科學(xué)有效的方法對(duì)其進(jìn)行管理，只有這樣才能達(dá)到目的。公路工程的成本管理牽涉到權(quán)、責(zé)、利三個(gè)復(fù)雜的關(guān)系，要通過(guò)健全責(zé)權(quán)分明的成本管理體系，同事加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，創(chuàng)新管理辦法來(lái)提高成本控制的效率。在估算材料成本時(shí)，多看幾家材料供應(yīng)商，對(duì)他們的材料質(zhì)量和價(jià)格進(jìn)行對(duì)比，貨比三家，采購(gòu)合適合量的材料，不造成成本的浪費(fèi)。機(jī)械的損耗越少，企業(yè)的固定資產(chǎn)的使用周期越長(zhǎng)，企業(yè)需要選擇技能嫻熟的技術(shù)人員進(jìn)行安全作業(yè)，來(lái)減少機(jī)械的維修成本。施工單位要運(yùn)用積極的具有現(xiàn)代化管理方法和先進(jìn)的技術(shù)以及科學(xué)的管理方法對(duì)工程的成本進(jìn)行控制。在估算成本時(shí)應(yīng)考慮到多方因素如表1所示。

4.4 強(qiáng)化施工安全管理

企業(yè)相關(guān)管理部門(mén)成立安全檢查小組，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，排查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患因素，利用警示牌、安全條幅提醒施工人員作業(yè)安全。健全施工的安全生產(chǎn)的管理制度，嚴(yán)格的貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)措施。施工人員需要在容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的施工工段，加強(qiáng)巡視的力度，同時(shí)需要制定完善的應(yīng)急應(yīng)對(duì)的措施，做到有效的防止安全事故的發(fā)生。對(duì)以往的安全管理與防范經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，施工人員加強(qiáng)安全防范意識(shí)，減少安全事故的發(fā)生。

5 結(jié)束語(yǔ)

在公路工程建設(shè)中，管理部門(mén)要做好工程項(xiàng)目管理工作，正確處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及施工安全等三方面的因素關(guān)系。針對(duì)項(xiàng)目施工管理出現(xiàn)的問(wèn)題，施工現(xiàn)場(chǎng)需要高度重視工程質(zhì)量、工程成本及安全等環(huán)節(jié)，健全一套有效的管理制度。結(jié)合實(shí)際情況完善施工方案，優(yōu)化工程中的配置資源，對(duì)各方關(guān)系做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量與企業(yè)效益的雙贏。施工人員還要不斷的提高自身的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和素質(zhì)，才能做好公路工程施工項(xiàng)目管理工作。從而保障公路工程建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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