劉恩君

摘要：網(wǎng)絡(luò)時代對領(lǐng)導干部踐行群眾路線，既是一種機遇，也是一種挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導干部踐行群眾路線提供了新方法、收集了新聲音、拓展了新空間。同時，網(wǎng)絡(luò)作為新事物給領(lǐng)導干部帶來“能力挑戰(zhàn)”，網(wǎng)絡(luò)的隨意性、隱蔽性給領(lǐng)導干部帶來“治理挑戰(zhàn)”，網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性給意識形態(tài)工作帶來“安全挑戰(zhàn)”。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)時代 領(lǐng)導干部 群眾路線

中圖分類號：D252文獻標識碼：A文章編號：1009-5349（2017）10-0043-01

網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會于2016年4月19日在京召開，習近平同志主持會議并發(fā)表了重要講話，他指出“各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部要學會通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線……善于運用網(wǎng)絡(luò)了解民意、開展工作，是新形勢下領(lǐng)導干部做好工作的基本功?！绷暯酵镜闹v話，豐富與發(fā)展了群眾路線理論，同時也對各級領(lǐng)導干部如何通過網(wǎng)絡(luò)走好群眾路線、提高工作方法指明了方向。目前，中國已有7億多網(wǎng)民，越來越多的群眾通過網(wǎng)絡(luò)來表達情感、發(fā)表觀點，互聯(lián)網(wǎng)日益成為一個紛繁復雜的平臺，這對各級領(lǐng)導干部通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線既是機遇也是挑戰(zhàn)。

一、網(wǎng)絡(luò)時代領(lǐng)導干部踐行群眾路線的機遇

第一，網(wǎng)絡(luò)是領(lǐng)導干部踐行群眾路線的新途徑。通過走訪群眾、與群眾進行座談等現(xiàn)實的方式是各級領(lǐng)導干部踐行群眾路線的重要途徑。而網(wǎng)絡(luò)是一種新生的、快捷的、開放的信息傳播渠道和人們互相交流的工具?；ヂ?lián)網(wǎng)拓展了輿論自由的渠道，為各級領(lǐng)導干部到人民群眾中去建立了便捷的平臺，成為深入群眾、想群眾之所想的新途徑。由于網(wǎng)絡(luò)上信息發(fā)布迅速、覆蓋范圍廣泛，各級領(lǐng)導干部可以利用網(wǎng)絡(luò)宣傳黨的理論新成果和黨的大政方針。

第二，網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導干部踐行群眾路線收集了新聲音。隨著中國網(wǎng)民數(shù)量的增加，社會輿論大多在網(wǎng)絡(luò)上傳播與表達。廣大人民群眾對自己利益的維護、各種情感宣泄、觀念的闡釋都在網(wǎng)絡(luò)上表達與交流。

并且，由于網(wǎng)絡(luò)的自由性與匿名性，網(wǎng)民可以以一個更加開放的心態(tài)和從容的姿態(tài)與各級領(lǐng)導干部進行溝通，與現(xiàn)實的座談、對話相比，通過網(wǎng)絡(luò)的方式，網(wǎng)民能夠更加真實地表達自己的觀點，消除現(xiàn)實溝通中的各種顧慮與風險。而在這些網(wǎng)民的“新聲音”中不乏“建設(shè)性的意見”以及“善意的批評和監(jiān)督”。

第三，網(wǎng)絡(luò)為領(lǐng)導干部踐行群眾路線拓展了新空間。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的功能也得到了進一步的完善，給人們帶來了全新的生活方式，也深刻地改變著人們的思想觀念。當前的互聯(lián)網(wǎng)已不再是一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，而是成為人民群眾生活、學習、工作、娛樂的現(xiàn)實性場域。對于各級領(lǐng)導干部而言，在走網(wǎng)上群眾路線的過程中，不應(yīng)僅僅將互聯(lián)網(wǎng)視為獲取民眾意愿、與網(wǎng)民溝通的虛擬空間，而應(yīng)該進一步推進互聯(lián)網(wǎng)在現(xiàn)實生活中的應(yīng)用，讓互聯(lián)網(wǎng)與人民群眾的實際生活相結(jié)合，把群眾路線和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，使互聯(lián)網(wǎng)真正落實到實現(xiàn)人民群眾的便捷生活中，不斷發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在公共服務(wù)惠及廣大群眾中的優(yōu)勢。特別是各級領(lǐng)導干部要努力推動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，使互聯(lián)網(wǎng)能夠在精準扶貧工作中發(fā)揮作用。

二、網(wǎng)絡(luò)時代領(lǐng)導干部踐行群眾路線的挑戰(zhàn)

第一，網(wǎng)絡(luò)作為新事物給領(lǐng)導干部帶來“能力挑戰(zhàn)”。在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的浪潮中，互聯(lián)網(wǎng)對社會輿論的引導作用已經(jīng)成為輿情發(fā)展的主要渠道，充分重視網(wǎng)絡(luò)輿情、利用網(wǎng)絡(luò)開展政務(wù)工作是我國各級領(lǐng)導干部的新課題。一方面各級領(lǐng)導干部對待網(wǎng)民要多一些包容和耐心，及時吸納網(wǎng)民的建設(shè)性意見，誠懇回應(yīng)網(wǎng)民的批評，善于引導網(wǎng)民的錯誤看法。另一方面各級領(lǐng)導干部要以更加開放的心態(tài)看待網(wǎng)絡(luò)、學習網(wǎng)絡(luò)知識、把握網(wǎng)絡(luò)特點、順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)律，更好地實現(xiàn)與網(wǎng)民的有效溝通、良性互動。

第二，網(wǎng)絡(luò)的隨意性、隱蔽性給領(lǐng)導干部帶來“治理挑戰(zhàn)”。網(wǎng)絡(luò)時代中，信息的廣泛傳播具有自由性、匿名性和隱蔽性，同時信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，政府對網(wǎng)絡(luò)的信息傳播的管控很難真正落實。一方面，有很多不健康、不和諧的信息充斥著互聯(lián)網(wǎng)，這些信息挑戰(zhàn)人們的道德底線，影響人民群眾文化活動的健康有序開展。同時，這些非法信息是違法犯罪滋生的溫床，對社會的穩(wěn)定，人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了巨大的威脅。另一方面，近年來網(wǎng)絡(luò)群體性事件的頻發(fā)、網(wǎng)絡(luò)水軍的興起、網(wǎng)絡(luò)民族主義的傳播也增加了網(wǎng)絡(luò)治理的難度。這就要求領(lǐng)導干部在紛繁復雜的網(wǎng)絡(luò)場景中，能夠及時地對網(wǎng)絡(luò)上各類錯誤言論、錯誤看法進行引導和糾正。

第三，網(wǎng)絡(luò)的開放性給黨的意識形態(tài)工作帶來“安全挑戰(zhàn)”。網(wǎng)絡(luò)是一個相對自由和開放的空間，這就加劇了各級領(lǐng)導干部對各種網(wǎng)絡(luò)思潮的掌控與維護意識形態(tài)安全的難度。特別是，西方發(fā)達國家通過網(wǎng)絡(luò)媒體極力宣傳所謂“普世價值”和意識形態(tài)終結(jié)論，嚴重影響了黨的群眾意識形態(tài)教育工作。各級領(lǐng)導干部在應(yīng)對各種思潮和意識形態(tài)挑戰(zhàn)時，必須有堅定的政治立場，堅持馬克思主義指導思想不動搖，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，勇于同各種錯誤思潮和網(wǎng)絡(luò)分裂勢力作斗爭。

責任編輯：楊國棟