潘欣禹

【摘要】隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提高和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)逐漸發(fā)展成為社會(huì)的主流。不斷上升的經(jīng)濟(jì)水平使人民群眾越來(lái)越關(guān)注政府的采購(gòu)。政府在采購(gòu)方面也進(jìn)行了升級(jí)，開展了電子化政府采購(gòu)。政府采購(gòu)就是公共采購(gòu)，實(shí)際意義就是各級(jí)行政事業(yè)單位在開展日常政務(wù)活動(dòng)中為其提供公共服務(wù)的需要經(jīng)費(fèi)，在明確法定規(guī)定的方式程序下，利用國(guó)家國(guó)家財(cái)政性資金在市場(chǎng)上為政府購(gòu)買商品、工程必需品和服務(wù)的行為。電子化的政府采購(gòu)能更有效的提高政府采購(gòu)層次的發(fā)展，作為發(fā)展來(lái)說(shuō)，電子化的政府采購(gòu)將會(huì)成為主要發(fā)展的方向。文章通過(guò)介紹電子化的政府采購(gòu)含義、優(yōu)勢(shì)及發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，以便于人民群眾更深入的了解政府采購(gòu)。

【關(guān)鍵詞】電子化政府采購(gòu)；采購(gòu)模式；優(yōu)勢(shì)發(fā)展

隨著時(shí)代不斷發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)政府采購(gòu)問(wèn)題一直備受關(guān)注，2002年政府采購(gòu)法一經(jīng)推出就受到狂熱追捧，政府采購(gòu)總量在政府采購(gòu)法的支持下一路高升，隨著政府采購(gòu)量逐年的增長(zhǎng)，相對(duì)應(yīng)的問(wèn)題也逐漸出現(xiàn)。其中包含采購(gòu)價(jià)格偏高、招標(biāo)程序不規(guī)范的問(wèn)題；在采購(gòu)過(guò)程中，監(jiān)督機(jī)制也存在著缺陷，包含采購(gòu)信息不公開不透明、采購(gòu)人員素質(zhì)較差等問(wèn)題。因此，加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)管人員及采購(gòu)人員自身素質(zhì)問(wèn)題就變得極為重要，爭(zhēng)取對(duì)政府采購(gòu)行業(yè)每個(gè)模塊進(jìn)行優(yōu)化改革，越來(lái)越完善整個(gè)采購(gòu)系統(tǒng)。

一、我國(guó)電子化政府采購(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

電子化的含意就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的電子政府采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行政府采購(gòu)的活動(dòng)。這種基于電子化采購(gòu)方式的最大的特點(diǎn)就是不受空間和時(shí)間的限制，可以綜合性的利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投標(biāo)、供貨、競(jìng)價(jià)等系統(tǒng)化信息，最大的優(yōu)點(diǎn)就是便于采購(gòu)單位和供貨商、執(zhí)行機(jī)構(gòu)還有社會(huì)群眾的信息間的交流。增加了政府采購(gòu)的透明度和公眾性，為政府采購(gòu)各的環(huán)節(jié)參與提供便利。在我國(guó)，政府采購(gòu)行業(yè)實(shí)行信息化發(fā)展起步較晚，近幾年我國(guó)才逐步走上政府采購(gòu)信息化道路，隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，我國(guó)對(duì)政府采購(gòu)信息化發(fā)展極為重視，2013年1月，財(cái)政部門印發(fā)了有關(guān)政府采購(gòu)信息化發(fā)展的策略規(guī)劃文獻(xiàn)，要求在接下來(lái)幾年中，參與文獻(xiàn)要求進(jìn)行全方面的建立全國(guó)互聯(lián)互通的政府采購(gòu)交易系統(tǒng)，逐漸實(shí)現(xiàn)政府整體采購(gòu)的信息化發(fā)展。

二、政府采購(gòu)行業(yè)的信息化作用

（一）政府采購(gòu)信息化的發(fā)展有利于全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映實(shí)際采購(gòu)數(shù)據(jù)

信息化采購(gòu)的實(shí)施為我國(guó)政府采購(gòu)提供了便利，也從實(shí)際意義上加深了政府采購(gòu)的效率，信息化采購(gòu)不同于以往的傳統(tǒng)采購(gòu)方式，它更富有全面性和覆蓋性。傳統(tǒng)的采購(gòu)方式的特點(diǎn)是通過(guò)手工進(jìn)行數(shù)據(jù)的整理與結(jié)合，一定程度上降低了工作的效率性，且易發(fā)生數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率較低，數(shù)據(jù)收易丟失的情況。信息化的發(fā)展能完全解決傳統(tǒng)采購(gòu)方式存在的弊端。當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心就是網(wǎng)絡(luò)速度的提升和知識(shí)容量的積累，在采購(gòu)過(guò)程中，信息化技術(shù)對(duì)整體數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、及時(shí)的匯總能在實(shí)質(zhì)上解決資金浪費(fèi)、工作效率低的情況。

（二）政府采購(gòu)信息化的發(fā)展有利于促進(jìn)規(guī)范化采購(gòu)的產(chǎn)生

政府采購(gòu)一直以來(lái)本著的原則就是堅(jiān)持做到公平、公正、公開，這一原則在信息化的使用過(guò)程中恰巧體現(xiàn)。政府采購(gòu)信息化的發(fā)展特點(diǎn)就是將信息以公開化的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)布，做到人人參與，對(duì)公眾透明；在采購(gòu)程序上嚴(yán)格遵守采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，跟隨系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)，在完成采購(gòu)時(shí)，將驗(yàn)收結(jié)果細(xì)致化的進(jìn)行總結(jié)，做到數(shù)據(jù)完整，通過(guò)一系列的步驟可以看出政府信息化采購(gòu)的結(jié)果是公平公正的。

（三）政府采購(gòu)信息化的發(fā)展有利于總結(jié)過(guò)往經(jīng)驗(yàn)

信息化收集的特點(diǎn)就是通過(guò)信息化手段對(duì)以往數(shù)據(jù)進(jìn)行分類匯總，通過(guò)分類匯總更精確的掌握過(guò)往的情況，通過(guò)分類匯總，也能更全面的了解政府的各層管理情況，在對(duì)各個(gè)層面進(jìn)行管理過(guò)程中，抓住管理弱點(diǎn)加以加強(qiáng)，能更有效的精確各層管理層面數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，通過(guò)對(duì)各個(gè)管理基層有效的數(shù)據(jù)收集服務(wù)，來(lái)提高政府整體的管理和實(shí)施正確的決策目的。

三、政府采購(gòu)信息化發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

（一）利用先進(jìn)的技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

政府采購(gòu)信息化的發(fā)展不僅有利于提高政府采購(gòu)水平，更能保證政府采購(gòu)更好更快的發(fā)展，作為發(fā)展政府采購(gòu)信息化的重要手段，就是通過(guò)先進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行加強(qiáng)。信息化的實(shí)現(xiàn)離不開電子信息技術(shù)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，作為信息化技術(shù)的基礎(chǔ)保證，軟件開發(fā)水平和硬件水平等方面都要不斷加強(qiáng)，信息技術(shù)水平的加強(qiáng)就是本質(zhì)上加強(qiáng)政府信息化機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）信息化的重點(diǎn)還包括安全

政府信息化采購(gòu)的內(nèi)容比較復(fù)雜，其中的關(guān)鍵性信息也比較多。所以信息化的重點(diǎn)保護(hù)也是促進(jìn)信息化發(fā)展的重要舉措。信息化的保護(hù)不單單指對(duì)整體數(shù)據(jù)的保護(hù)，還有對(duì)代碼的保護(hù)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，越來(lái)越多的人重視了信息的保護(hù)，信息數(shù)量較多的情況下就要為其設(shè)定相應(yīng)的信息代碼，方便整體集中匯總，在代碼保護(hù)中，要注意代碼是否包含后門、算法是否存在問(wèn)題，這就需要一個(gè)完整監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)和保護(hù)，以減少安全隱患。

四、結(jié)論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，政府采購(gòu)信息化的實(shí)施全面提升了政府采購(gòu)的效率，電子化采購(gòu)逐漸成為政府采購(gòu)的主要表現(xiàn)形式，推翻了傳統(tǒng)人工采購(gòu)的方式，優(yōu)化了政府采購(gòu)形式，節(jié)省了政府采購(gòu)時(shí)耗費(fèi)的過(guò)多時(shí)間，也從根本上提高了采購(gòu)效率。同時(shí)，政府采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)電子化信息技術(shù)而實(shí)現(xiàn)了其本身的公平、公正、公開性，滿足的人民參與其中的條件，加深的政府與人民的關(guān)系。我國(guó)電子化信息化的采購(gòu)模式，一定意義上促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展與建設(shè)。

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