梁吉紅

（黑龍江華睿智慧國土科技開發(fā)股份有限公司 黑龍江 150000）

摘要：隨著城市建設(shè)的開展，城市狀態(tài)沒能及時的體現(xiàn)出來，為土地規(guī)劃管理與決策提供準(zhǔn)確無誤的信息是一項重要的工作。這方面是測繪的基本需求，土地測繪就是指使用計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)、光電技術(shù)、信息技術(shù)、空間的技術(shù)等，將全球的定位系統(tǒng)、遙感技術(shù)和地理信息系統(tǒng)都作為技術(shù)核心，以測量為手段得到地面信息的現(xiàn)狀，為整個工程建設(shè)設(shè)計規(guī)劃、行政管理提供了依據(jù)。測繪技術(shù)是為土地資源的合理利用提供了技術(shù)的支撐，為政府在土地的規(guī)劃、不動產(chǎn)的管理、土地的整理以及耕地的保護等方面的管理提供了可靠有效的依據(jù)。本文對土地規(guī)劃管理中測繪技術(shù)的應(yīng)用進行了簡要的分析。

關(guān)鍵詞：土地規(guī)劃管理；測繪技術(shù)；應(yīng)用

1引言

我國土地資源的合理規(guī)劃，必須要做好基礎(chǔ)管理工作，土地資源管理便是其中的基礎(chǔ)管理內(nèi)容。隨著科學(xué)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，測繪技術(shù)逐漸成熟且完善。我國的土地資源管理當(dāng)中已經(jīng)能夠?qū)y繪技術(shù)進行積極且廣泛的應(yīng)用，對我國土地資源優(yōu)化配置，經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展均具有重要積極影響。土地資源管理當(dāng)中良好的運用測繪技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)管理工作效率的大幅度提升，對整體的管理工作亦有較大幫助。但是，土地資源管理應(yīng)用測繪技術(shù)的同時，更要不斷改善測繪技術(shù)，提高其使用效率和精準(zhǔn)度，以便與數(shù)字化、信息化社會發(fā)展趨勢相適應(yīng)，帶動我國土地產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟水平的全面發(fā)展。

2測繪技術(shù)簡介

測繪技術(shù)顧名思義就是對有關(guān)的數(shù)據(jù)進行測量，然后根據(jù)測量的結(jié)果繪制出科學(xué)、合理的方案。另外，還可以根據(jù)測繪的數(shù)據(jù)對土地資源進行重新的規(guī)劃與設(shè)計。

2.1RS技術(shù)

RS技術(shù)即遙感技術(shù)，在對遙感技術(shù)進行應(yīng)用時不需要接觸事物就可以進行測量，可以進行遠距離的遙控，將視頻信息反饋給信息資源總部，資源部再根據(jù)反饋的信息進行具體的分析。RS技術(shù)是一項比較先進的技術(shù)，獲取信息的速度比較快，能夠?qū)κ占男畔⑦M行有效的消化。在信息收集方面采用遙感技術(shù)能夠有效的避免人力工作帶來的誤差。不僅節(jié)省了工時間，同時還提高了數(shù)據(jù)收集的精準(zhǔn)性。

2.2GIS技術(shù)

GIS技術(shù)即地理信息系統(tǒng)技術(shù)，伴隨著我國科學(xué)技術(shù)的進步，計算機技術(shù)也在各個領(lǐng)域獲得應(yīng)用，并且對各行各業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。地理信息系統(tǒng)主要通過定位以及發(fā)送圖像的方式來獲取數(shù)據(jù)信息。基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的大背景下，地理信息系統(tǒng)獲得了全新的發(fā)展，在土地資源管理中的應(yīng)用更加普及，為提升我國土地資源的利用率做出了巨大的貢獻。

2.3GPS技術(shù)

GPS技術(shù)即全球定位系統(tǒng)技術(shù)，這項技術(shù)是近些年才發(fā)展起來的新型技術(shù)。雖然在近些年才獲得一定程度的發(fā)展，但是應(yīng)用范圍卻不斷的擴展，并且在應(yīng)用中越來越受到人們的重視。GPS可以實現(xiàn)全天候的定位，主要是通過衛(wèi)星的方式來獲取數(shù)據(jù)信息，其定位的精準(zhǔn)率高，覆蓋的范圍也比較廣。正因為其獨有的技術(shù)特點，我國土地資源的管理水平在很大程度上得到提升。

3土地規(guī)劃管理中測繪技術(shù)的實際應(yīng)用

在土地的規(guī)劃管理中，首先要獲取目前的土地使用信息，掌握各地的地形地籍信息，根據(jù)下一階段的城市發(fā)展規(guī)劃，對土地資源進行合理的規(guī)劃設(shè)計，同時在進行土地資源管理時，通過實時監(jiān)控土地的使用，防止出現(xiàn)占用土地、規(guī)劃建設(shè)的情況，避免土地資源管理混亂無序的發(fā)生。測繪技術(shù)在土地規(guī)劃管理中的應(yīng)用，實現(xiàn)了土地的動態(tài)實時監(jiān)測。

3.1測繪技術(shù)在土地規(guī)劃設(shè)計時的應(yīng)用

土地資源的規(guī)劃利用，關(guān)系到一個國家的未來發(fā)展態(tài)勢，近年來，由于土地規(guī)劃不合理，引起的建筑短命現(xiàn)象，浪費了國家的人力物力資源，嚴(yán)重制約了國家經(jīng)濟的發(fā)展，這都是由于在土地規(guī)劃的前期設(shè)計環(huán)節(jié)，沒有切實掌握國家土地利用的信息以及地形信息。在土地規(guī)劃期間，首先要利用測繪技術(shù)，對管理區(qū)域的地貌進行細(xì)致的勘測，再根據(jù)土地規(guī)劃項目的宗旨，結(jié)合人民的意愿以及當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，進行土地管理項目的規(guī)劃。在如今的土地管理中，可以采用衛(wèi)星遙感技術(shù)全面采集規(guī)劃區(qū)域的所有地籍信息，包括圖片信息與數(shù)據(jù)信息，同時采用全球定位系統(tǒng)準(zhǔn)確地采集地理信息及地貌特點，采用地理信息系統(tǒng)對這些信息進行綜合處理，最終將三維地貌圖完整地呈現(xiàn)在土地規(guī)劃管理人員面前。

3.2測繪技術(shù)在土地規(guī)劃管理時的應(yīng)用

在土地規(guī)劃建設(shè)的后期階段，同樣需要用到土地測繪技術(shù)，查探實際的建設(shè)效果是否與前期的規(guī)劃設(shè)計相符。土地資源的規(guī)劃管理，需要符合國家土地的規(guī)劃政策，根據(jù)城市的經(jīng)濟發(fā)展制定合理的規(guī)劃方案，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市建筑在不斷更新，土地資源的利用情況在不斷變化，城市的建設(shè)是由人民完成的，但是大方向需要政府來管控。因此，在土地規(guī)劃管理時，需要利用測繪技術(shù)，掌握土地利用情況，包括哪里有新建的建筑物、什么區(qū)域進行了建筑的翻新，這些都必須掌握，如果發(fā)生了違規(guī)擴建的情況與違法占用土地的現(xiàn)象，就必須用土地管理律令制裁這一現(xiàn)象。3S技術(shù)能夠幫助土地規(guī)劃管理部門掌握詳細(xì)的土地利用信息，提升土地資源管理效率。

3.3測繪技術(shù)在國土資源管理中的應(yīng)用

一個國家的管理，不僅在于管理它的人民，更多的是要管理自己的領(lǐng)土，捍衛(wèi)國家領(lǐng)土完整，才能保障人民安居樂業(yè)。國土資源的管理離不開土地測繪技術(shù)，國家的發(fā)展伴隨著土地資源利用的不斷變化，隨著時間的遷移，風(fēng)雨的侵蝕，國家的地形地貌每時每刻都在緩慢地變化，掌握這一切變化，便進行規(guī)劃管理，對于調(diào)整并促進國家經(jīng)濟的發(fā)展具有積極意義。以城市的發(fā)展為例，經(jīng)濟在不斷發(fā)展，建筑類型在不斷變化，道路變得越來越寬闊，城市中心向新的地方遷移，新城區(qū)的建設(shè)與老城區(qū)的改建在不斷進行，這些都需要有詳細(xì)全面的地籍地形信息作為基礎(chǔ)來進行，土地的規(guī)劃管理需要測繪技術(shù)作為支撐。知己知彼，方能百戰(zhàn)百殆，準(zhǔn)確而完整的信息是完善國家土地資源規(guī)劃管理的重要依據(jù)。

結(jié)束語：土地測繪在土地規(guī)劃管理中起到了十分重要的作用，其應(yīng)用也十分廣泛，從土地規(guī)劃方案的制定到項目審批，再到土地信息監(jiān)管與信息庫建設(shè)，都需要土地測繪的精確數(shù)據(jù)來作為支撐。因此土地測繪是保證土地資源規(guī)劃管理工作有序開展的前提，提供了足夠的技術(shù)支撐，能夠有效改善管理效率。因此，土地資源規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)重視土地測繪的應(yīng)用，并加大投入促進測繪技術(shù)的改良與創(chuàng)新，從而為我國土地資源開發(fā)利用規(guī)劃的制定提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支持，從而達到緩解人地矛盾的目的。

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